安市州，即是海城。海城战国时期属燕国辽东郡。

汉时在县境内置新昌（今甘泉镇向阳寨）、辽队（今西四镇三岔河东岸）、安市（今八里镇营城子）三县。

三国时期魏占领北方，属平州，后改幽州。

西晋时期，境内新昌、辽队（隧）、安市三县皆废。

东晋十六国后燕光始四年（404年），开始被高句丽割据长达二百六十多年。

唐高宗总章元年（668年）统一版图，置安市州，属安东都护府。