1 辽宁大洼县下辖镇

2 湖北黄冈市黄梅县下辖镇

3 湖南岳阳县下辖镇

4 江苏南通市崇川区下辖镇

中国地名，主要有1、辽宁省大洼县新开镇；2、湖北省黄冈市黄梅县新开镇；3、湖南省岳阳县新开镇；4、江苏省南通市崇川区新开镇。

简介

历史沿革

行政代码

招商引资

农业生产

社会事业

◎ 简介

新开镇镇政府驻铁南村，人口1.98万人，面积67平方千米，辖9个村委会：西伍、胥家、田家铺、曲家、史家、八家子、于楼、张家、铁南。沟海线铁路东西贯穿全镇，新建成的兴于快速公路东西贯穿，交通十分便利！是著名的盘锦大米及盘锦河蟹的主产地之一。

◎ 历史沿革

1956年建新开农场，1963年改乡，1985年建镇。1996年，面积64.8平方千米，人口1.9万人，辖西五、胥家、田家铺、风家、史家、于楼、西二十里铺、铁西、东八大家子9个行政村。2002年，镇政府驻铁南，人口1.98万人，面积67平方千米，辖西伍、胥家、田家铺、曲家、史家、八家子、于楼、张家、铁南9个行政村。

◎ 行政代码

211121104：

～200 121铁南村

～201 220西伍村

～202 220史家村

～203 220张家村

～204 220曲家村

～205 220八家子村

～206 122于楼村

～207 220田家铺村

～208 220胥家村

◎ 招商引资

加大招商引资力度，大力发展非公有制经济：抓两大龙头工业园。一是盘锦船舶工业基地新开项目区。做强做大“飞地”文章，积极响应县委县政府提出的举全县之力建设辽滨经济区的号召，加大基础设施建设投入力度，达到企业入驻条件。二是以兴隆台至于楼快速干道为依托，规划一个“新开石油机械加工工业园”，作好沿路经济文章。2008年沿路规划出了东西长6500米，南北宽130米，占地1200多亩的起步区，现正在进行基础设施建设，给招商引资提供了平台。解放思想，出实招、求实效。加强宣传，通过各种方式切实调动各部门领导干部和群众对招商引资工作的积极性，努力营造全员招商的氛围。积极参加各种招商会、洽谈会、项目推介会等，坚持有备招商，开展“走出去”和“请进来”活动，到对接、互补性高的地区，与企业进行深入接触，从而与域内外客商建立广泛的联系，夯实招商引资工作的基础。同时利用存量土地，做好移接市内转出企业的工作，形成新的税源。做好现有企业的包扶和项目跟踪工作。执行镇场领导包扶责任制，督促企业尽快按计划达产达效。经常到企业调查走访，及时帮助企业解决存在的困难，要协调公安、税务和工商部门到企业上门服务。

◎ 农业生产

加大农业产业结构调整力度，促进农业增效，农民增收：一是做好水稻主栽品种的定位，积极宣传绿色水稻的优势。在2008年绿色稻试验认证成功的基础上，推广3000亩的绿色稻规模性种植，以市场化运作，统一收购，统一包装、销售，并实现机插、机收作业，解放劳动力，从事二三产业，增加农民工资性收入。继续与一目惚米业签订生产订单，减小市场给粮食生产带来的冲击。 二是扩大水产养殖规模。以光合水产公司为龙头，采取公司+农户的形式，以曲家村、八家子村为河蟹养殖基地，进一步扩大成蟹养殖规模，指导群众养大蟹，以大养蟹和养大蟹获得大效益；黄颡鱼试验项目种苗投入稻田饲养，推广到300亩，预计可增收22.6万元，同时加强管理，积累经验，逐步进行大面积推广。

三是扩大棚菜生产规模。加强张家蔬菜批发市场的管理，以其为龙头，以张家村、田家村为基地，优化蔬菜品种，辐射带动全镇棚菜产业快速发展。同时投入试验的绿色黄瓜种植两栋温室要遵照操作规程加强管理，技术人员要指导到位，净菜包装上市，提高黄瓜的市场竞争力及附加值，真正增加菜农的经济收入。

四是动员群众发展畜禽养殖。以良冠禽业有限公司为龙头，重点发展肉鸡和小皮毛动物的饲养，抓住市场价格的契机，增加养殖品种和规模，创更大效益。同时引导群众转变观念，将家庭饲养转向大地饲养，在西五村北部建设占地100亩的养殖小区，吸引养殖户入驻，实现规模化生产，利于管理、利于环保、利于防疫，进一步增加养殖户收入，加快致富进程。

◎ 社会事业

加强公共卫生体系建设，全力搞好健康教育工作。积极推广西五村公共卫生建设及健康教育经验，全镇其余8个村全部完成卫生所建设，达到诊室、处置室、药品室、观察室四室分开，常用药品平价销售，培训村医，提高防病、治病能力，解决群众看病难、看病贵的问题。将全镇2.1万人的健康状况普查建档，纳入微机管理，利用自办小报、广播、知识竞赛、文艺演出等形式大力进行预防保健、妇幼保健等健康知识宣传、普及工作，提高群众防病能力，实现06年打基础，07年见成效，08年70%群众改变不良生活方式的目标，全面提升人口素质。 整合教育资源，改善办学条件。进一步实施素质教育，加大控辍保学力度，在上好必修课的同时，开好选修课，培养多方面人才，使学生得到全面发展，实现优化整合的目的。按照提高类普九的标准，筹资硬化校内环路、绿化、美化校园环境，完善各种教学设施，改善办学条件。同时加强职业教育，镇农民技术学校教师深入学校上好“9+1”农村实用技术课，使不能升入上级学校的学生走向社会后掌握一技之长。另外加强劳动力定向培训工作，围绕辽滨经济区发展，将新毕业生送到葫芦岛船校以及市内职业学校学习机械加工、铆、焊等技术，增加就业技能，拓宽务工渠道。

加强饮水安全工作，解决群众吃水难问题。按照计划，投资改造旧管网，解决跑、冒、漏水，减轻供水压力，切实解决群众饮水安全问题。抓好社会保障工作，促进社会稳定。对低保户实行动态管理，使贫困户达到应保尽保，进一步强化五保供养人口的救助工作；完善养老保险的后期工作，解决干部职工的后顾之忧；农村合作医疗的参合率达到100%，解决因病致贫、因病返贫的问题，促进社会稳定。挖掘文化底蕴，弘扬地域精神

一是政府适当给予补贴，加强文化阵地建设，完善各种文化设施，建立多种形式的文艺队伍，宣传大洼、宣传新开，弘扬大洼人敢于争先、奋发进取、积极向上的精神。二是结合八家子村、史家村、铁南村村部建设，投资配套器材、书籍，建三个标准的文化广场，引导村民开展健康有益的文化活动，提升群众文化品位，远离赌博、封建迷信等一些不健康的活动，促进社会和谐稳定。三是完成《新开志》的编写工作，挖掘新开的历史、文化，以待我们继承和发扬。

积极转变政府职能，切实加强政府自身建设,按照“精神面貌明显变化、服务意识明显增强、工作作风明显改进、工作节奏明显加快、行政效率明显提高”的要求，全面加强政府自身建设，切实转变作风，提高行政效能和服务质量，塑造廉洁、高效、公正的政府形象。 全面建设学习型、创新型、竞争型、服务型的政府机关。政府工作人员坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，学习市场经济、现代科技和法律知识，不断提高行政能力，创新服务目标、方式和手段，创新考评机制、激励和约束机制。推进行政管理制度改革，依据职责、权力和义务，确定岗位目标责任和考核标准。进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限和违诺责任。规范政府工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作制度。以公众满意度为标准，全面提升服务品质，争创政府服务品牌。切实转变作风，加强廉洁勤政。政府工作人员要按照“八个坚持、八个反对”的要求，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，坚持执政为民。进一步强化群众观念，增强服务意识，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，完善调查研究制度、信访接待日制度、与群众对话制度等。倡导求真务实，真抓实干，防止和克服形式主义、官僚主义，各项工作都要抓推进、抓落实、抓成效。进一步抓好廉政建设，落实廉政建设责任制，每一个政府工作人员都要严格执行廉洁自律的各项规定，自觉接受人民群众的监督。

地理位置及简介

历史记载

经济状况

对外交通

教育事业

◎ 地理位置及简介

新开镇位于湖北省黄梅县西南部，距黄梅县城区约40公里，距黄冈市龙感湖管理区约26公里。本镇濒临长江，位于长江黄广大堤中段，沿长江大堤向西约37公里即是武穴市区，往东约24公里、40公里分别是与江西省九江市区由长江大桥互通、素有湖北东大门之称的湖北省级经济开发区----小池镇及位于鄂、赣、皖三省交界处的刘佐乡，向南与江西省九江市及瑞昌市隔江相望。本镇旧称新开口，传说自出生到八岁一直未开口说话的佛教禅宗五祖弘忍第一次开口即是在此，并随后即被四祖道信收为徒弟，从而得道，故此地正式得名“新开口”。

本镇土地由长江冲压而成，故境内土地平坦、沟渠纵横、湖泊众多，总面积73.97平方公里，人口6.38万人，共有耕地51000亩。下辖新开、外洲、渡口、下洲尾、白沙洲、蔡家渡、杨泗庙、边洲、西河头、王洲湖、袁李、泥堰头、团坡、上五房、郭王、黄哲府、扁担埒、下港李、新埒、皇府埒、宝兴、孙家埒、陆家埒、邹家埒、四房墩、柴子湖、张洲、单家洲、铁坝、单坝垸、邓垸、汪家庙、六家咀、农科所、周桥移民新村、新开移民新村等行政村，镇政府驻新开村。

◎ 历史记载

新开镇位于黄梅县城西南约四十公里处，南贴长江干堤，浩浩江水，滚滚东流，隔江相望，匡庐对峙。北依蔡山，江心古寺，晨钟暮鼓，长空回荡；二度晋梅，花荣芬芳。查阅新开镇的由来，乃属历史名称：相传唐朝佛教禅宗五祖弘忍，出生后口不能言，七岁时，（公元608年）随母到此地拾麦，面对调戏他的收麦村民才开口说话，尔后弘忍又禅定五祖，故人们异口同称此地为：“新开口”。至明清以乡镇建制，当时政府便依民俗正式命名为“新开口镇”，民国后则简称为“新开镇”。据《中国古今地名大辞典》载：“新开口镇在湖北黄梅县西南七十里，与县正南的清江镇同为滨江要地，旧设巡司如此。”《县志》载：“乾隆五年（公元1759年）新开设救生船一只；乾隆十二年（公元1766年）新开司设号兵29名，以巡江面。”新开镇是黄梅三十六镇之一，历来为农贸集市，原有正街与后街，同治十八年（公元1888年）江堤溃口，正街全部冲毁，现在的“龙凼”即当时正街的遗址，今日的正街乃当时的后街。而今新开镇已是沧桑巨变，面貌全新，是新开镇镇政府的驻地，亦为新开镇经济文化的中心，还是参禅旅游的胜地。

◎ 经济状况

本镇经济来源以农林业、手工业与外出务工为主，以水产养殖业、工业及商业为辅。

农业种植以棉、谷、小麦、蔬菜、油菜、黄豆等为主，并杂带种植有花生、蚕豆、高梁、甘蔗、瓜果等，本镇每年均可向外地输送大量棉花、小麦、油菜籽、黄豆等农产品，属于本县重要的棉产区及粮产区。另在长江大堤外围，由于“退耕还林”政策，本镇的林业在近十几年来也得到极大的发展，每年春季沿长江大堤前行，江堤外围的树林、夹杂在树木内的油茶花、忽隐忽现的长江以及江对面的庐山已成为一道独特的风景。

本镇的较大的一部分收入来源由手工业者提供，本镇有许多青年男性均在本地或九江、武汉及沿海地区从事建筑、装潢等职业，因此也带动的许多青年女性至沿海地区工作，基本上形成了“男装修、女做衣”的特色，不仅消化了本地的剩余劳动力，也极大的带动本地的消费及经济发展。

水产品以人工饲养的白鲢、花鲢、草鱼以及野生的鲫鱼、河鱼、河虾、小龙虾、鲶鱼、乌鱼、甲鱼、鳝鱼、泥鳅、泥螺为主，每至春夏季节该镇大量农村劳动力在农活之余均以捕捞、贩运小龙虾作为副业， 另有许多人利用水资源进行其它肉食动物的养殖。

依托本地经济结构及人员职业实际，在本镇设立的企业主要从事着粮油加工、木材加工、家具制造及销售、服装加工等几个行业，这些企业也为许多不愿从事农业但期望能在家乡工作的人员提供了众多就业机会。

由于周边的小池、孔垄、蔡山等因交通发达，属于传统的商业强镇，而本镇因地理位置所限，对外交通不便，因此镇区商业并不发达，商家数量也仅能基本满足于本镇大部分及周边乡镇部分群众的购物及消费，所以商业区一直以来都没有什么较大的改观。不过由于“民营商业街”成功开发，本镇的商业发展也必将向上大幅提升。

◎ 对外交通

本镇对外交通由四条干线构成：通过长江大堤与西边的蔡山镇李英地区、武穴市区以及东边的分路镇套口地区、横坝头码头、小池镇区、九江市区、安徽进行连接，通过新分公路与东面的分路镇区、小池镇区及105国道进行连接，通过新张公路与东北面的孔垄镇张河地区及105国道进行连接，通过新蔡公路与北面的蔡山镇蔡山地区及省级的孔武公路、武穴市进行连接。

本镇目前有农村客运专线三条：新开-小池（南线）（经本镇的六咀地区、分路的套口地区与横坝头码头至小池镇长途客运站）、新开-小池（北线）（经本镇的周桥地区、分路镇区及105国道至小池镇长途客运站）、新开-黄梅（经本镇的新洲地区、蔡山的蔡山地区、孔垄镇区及105国道至黄梅县长途客运站）。另有黄梅（由新开发车，经黄梅县或龙感湖上高速）至武汉的班车一台，可在本镇上下客。

◎ 教育事业

新开镇中小学

黄梅县新开镇下洲尾村小学 　黄梅县新开镇中心小学　黄梅县新开镇团洲村小学

黄梅县新开镇宝兴村小学　黄梅县新开镇尚五房村小学　黄梅县新开镇扁担埒村小学

黄梅县新开镇新埒村小学　黄梅县新开镇杨泗庙村小学　黄梅县新开镇泥堰头村小学

黄梅县新开镇白沙洲村小学　黄梅县新开镇第一中学　黄梅县新开镇第二中学

黄梅县新开镇蔡家渡村小学　黄梅县新开镇边洲村小学　 黄梅县新开镇黄哲符村小学

新开镇位于岳阳县境西北部，清末民初属石潭乡，民国18年设有新开镇，后改新开区明德乡。1949年属岳阳县1区，1958年为麻塘公社新开大队，1961年分设新开公社。1967年撤销新开公社，将所辖各大队分别划归康王、郭镇、麻塘、乌江、龙湾、青冈公社管辖。1968年恢复新开公社，原辖11个大队复隶。1982年社改乡。1995年，新开、龙湾、五垸3乡合为新开乡。1997年7月撤销乡建制，建新开塘镇。总面积133.4平方公里，有耕地面积38760亩、水田34882亩，旱地面积3878亩.全镇辖35个自然村，两个居委会，216个工作片，11457户，总人口37406人。

新开镇毗邻岳阳市区，是岳阳市的东大门，境内京珠高速，107国道、306省道纵横穿过，具有得天独厚的的交通枢位优势，镇政府所在地——新开塘距京广铁路岳阳货运站14公里，距武广高速铁路岳阳客运站12公里，距京珠高速公路岳阳出入口14公里，距城区陵矶外运码头21公里。岳阳市3路公交车直达新开集镇。通讯发达，程控电话，中国移动、中国联通、及宽带网络覆盖全镇。

新开镇地形以丘岗为主，最高峰鹰嘴山海拔352.7米。境内矿藏丰富，主要矿产资源有五氧化二钒、石煤、高岭土、石英砂、锰等，钒的蕴藏量据78年省地质资料记载，已探明五氧化二钒金属贮量70万吨，推算远景储量385万吨。水资源丰富，龙湾河，新墙河贯穿全境，山塘水库星罗密布。企业基础好，乡镇企业曾经是岳阳市乃至湖南省的明星乡镇，九十年代生产的“东山牌”五氧化二钒多次评为省优、部优产品。

近些年,新开镇紧扣“在产业兴农，工业兴镇”的发展思路，相应出台了一系列的优惠政策和保护措施，农业形成了:马店的草莓、葡萄基地；九龙黄花菜基地；兴隆、兴安、新开、毛力等村的花卉苗木基地；大源油菜基地；高垅礼品西瓜等；马山、永安的优质稻繁衍基地，龙湾片无公害粮食生产基地等。养殖业以牲猪、家禽、肉牛为主，近年兴起的龙虾养殖得到快速发展。工业形成了昱华玻璃，燎原水玻璃为主的玻璃制品业；小天地水泥、宏达建材为主的建材产业；中南化工厂、大地防水材料厂为主的化工产业等。休闲产业得到发展，正在开发中的胜天水库，距岳阳市区5公里，总投资6000万元，建成后将集钓鱼、观光、旅游、守猎于一体，成为城市僻暑、休闲首选。

该镇特色农产品： 稻谷。

该镇下辖村：

新开镇下辖村：

上文村　兴隆村　朱砂村　新开村　团山村　方元村　马元村　永安村　胜天村　毛力村　应山村　高垅村　画眉村　龙湾村　杨华村　大马村　枫树村　车塘村　双雁村　共和村　船山村　大源村　大塘村　湛港村　常山村　青岗村　万福村　小源村　杨柳村　古港村　兴安村　九龙村　马店村　香严村　李伏村　卫星村　七星村　云天村该镇人口数据：（第五次人口普查数据）

总人口　37236

男　20390

女　16846

家庭户户数　10797

家庭户总人口（总）　35043

家庭户男　18577

家庭户女　16466

0-14岁（总）　8222

0-14岁男　4578

0-14岁女　3644

15-64岁（总）　26354

15-64岁男　14475

15-64岁女　11879

65岁及以上（总）　2660

65岁及以上男　1337

65岁及以上女　1323

户口本地住在本地　34254

江苏省南通市新开镇是国家级南通经济技术开发区的中心镇，东接苏通长江公路大桥，西枕五山风景区、南邻黄金水道长江，北望南通市新城区。

方言：吴语崇明话

气候：亚热带湿润季风气候区

地形地貌：地处江海平原，平均标高（吴淞高程）4.45米左右，土壤肥沃。

航空：距上海虹桥机场100公里，距浦东国际机场150公里，距南京禄口机场240公里，距南通机场15公里。南通机场目前已开通至北京、广州、深圳、青岛等航线，开辟了“南通-北京-世界各地”的货物空运快速通道，并免收南通到北京的货物空运费用

南通经济技术开发区于1984年12月19日经中国政府批准设立，是中国首批14个国家级经济技术开发区之一。濒临长江，与张家港、常熟隔江相望，建成的世界第一斜拉桥苏通长江大桥就在开发区内。以其通江达海的区位优势，配套完善的投资环境，特色鲜明的产业基础，日益成为长江三角洲投资兴业的优选之地。镇内设有江苏南通出口加工区、中国长江国际化学纤维工业园、长江国际化学新材料工业园、电子和精密模具园等特色园区，基础设施实现了通路、通自来水、通下水、通电、通讯、通蒸汽、通污水处理、通码头、通工业用气和土地平整，并通过了ISO14001环境管理体系认证，取得了国际通行的环境“绿色名片”。累计兴办外商投资企业600余家，总投资近80亿美元。投资客商来自34个国家和地区，27个世界500强企业和一批知名公司纷纷在新开镇落户。已成为长三角利用外资集中的制造业基地和上海一小时经济圈重要的产业发展高地。

全镇辖区面积14．53平方公里，下辖6个行政村、两个社区居委会，总人口3.17万，有66个基层党支部，752名党员。是江苏省卫生镇、南通市文明镇、南通市社会治安安全镇、南通市法治合格镇、全国小城市综合发展五百强镇。

改革开放初期，新开镇只有15家社办企业，地区生产总值和财政收入均不足百万元，工业基础薄弱，产业结构单一，农民生活水平十分低下。自改革开放以来，新开镇历届党委和政府始终坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，一手抓经济发展、一手抓社会和谐建设，取得了令人鼓舞的成就。经济实现跨越发展，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，目前全镇拥有大小企业数百家，其中规模企业61家，拥有开发区民营经济园区和新开镇通盛工业集中区两大工业集中区和大地物流、德尔物流、康丰仓储三大物流基地，并逐步形成了以纺织服装、机械制造、精细化工、电子电器、环保科技、物流仓储为主导产业的特色经济板块。

2007年，全镇实现国内生产总值190518万元，完成工业总产值64．2亿元，地方财政收入达1.02亿元，农民人均纯收入达8052元。在实现经济快速发展的同时，新开镇党委、政府急人民之所急、想人民之所想，牢固树立“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的执政理念，大力推进民生工程建设。总投资4亿多元的农民集居区首期工程已建成并投入使用，今年又开工建设8821 4平方米，目前已竣工20450平方米； 同时，还投巨资先后建成了中心敬老院、社区卫生服务中心、中心幼儿园、镇文化活动中心等。这些民生工程的建成，真正使广大群众切实享受到了改革开放的成果，体会到了老有所养、病有所医、学有所教、住有所居的乐趣。

如今，新开镇党委、政府和人民正借助苏通长江公路大桥通车带来的辐射效应和开发区第三次创业契机，抢抓机遇，迎难而上，加快发展，着力构建经济繁荣、环境友好、社会和谐、百姓安居的现代化乡镇。