词条 | 太原轨道交通 |
释义 | 太原轨道交通综述 太原是一座有着2500年的历史古城,有着“锦绣龙城”的美誉,我国北方著名的历史名城之一,是山西省的省会,全省政治、经济、文化、教育、科技、交通、信息、商务中心。全市共辖6个区、3个县、1个县级市,总人口350.18万人(2009年),国内生产总值(GDP)1545.24亿元人民币(2009年,占山西省GDP的21.7%),人均GDP超过40000元人民币,约合6400美元(2009年),一般预算收入约为117亿元(2009年)。 根据国家对于轨道交通建设的标准来看,太原市已经达到建设地铁的标准,即GDP为1545.24亿元人民币,人口350万,一般预算收入为117亿元。 太原轨道交通在民间谈论已久,绝多数人的观点是支持太原发展轨道交通,近年来太原市的小汽车数量每天正以200量左右的速度增长,交通压力日益加大,堵车现象日益严重,这样的现象同时造成了公交车难等,人多时车门无法打开,造成公交车难坐的局面,所以市民对城市轨道交通的期盼日益强烈。官方规划最早出现于2006年编制的《太原市综合交通规划》,结合当时以及中远期的城市交通状况共规划了四条线即:基本形式以柳巷、开化寺街等为核心、南北方向为主方向,再由4条放射线和1条支线构成放射型线网。线网总长度140公里,远期向榆次、清徐方向延伸。一号线北起阳曲镇政府、南至小店新区,是南北向主要客运走廊,集散核心区密集客流,连接城市旧城中心、长风街城南中心和小店新区中心;一号线支线由小店客站至太中银火车站。二号线北起上兰组团,经尖草坪区政府、和平北路、柳巷、南至北营站,覆盖柳巷核心商业区,为东西向跨河客运交通主要通道。三号线北起卧虎山,经迎泽大桥跨汾河,至晋祠。四号线北起西山公园,经南内环桥跨河至武宿机场。 2009年,正值国际金融危机,太原市官方出台一揽子振兴经济的计划,其中正式提出启动轨道交通前期建设,2009年7月正式建立轨道交通筹备机构,开始轨道交通线网的规划编制工作。经过将近一年的筹备,确定太原轨道交通建设分为近期、中期、远期(共十条线路),近期及中期共规划了五条线路,其中近期三条线路已经基本成熟(已和2006年的规划不尽相同,最终的线路走向还在评审论证之中,并未正式确定。)2010年3月太原市提出要尽快向国家发改委申请地铁项目,并提出争取在年底开工建设,底线是要把太原南站的地铁站先建设起来,避免重复建设的浪费。 太原轨道交通示意图以下是编制完成的太原轨道交通示意图(最终线路尚在评审论证之中,并未正式确定)。 1号线一期工程西起西山矿务局站,东南至马练营车辆段及综合维修基地,东西向穿越了主城区,联系了主城区的河西地区、老城区、同蒲铁路东部地区、太原南站片区和龙城东片区,线路全长24公里,共设车站21座,平均站间距为1.2公里,沿线主要途经迎泽大街、朝阳街、太行路和马练营路。1号线西端设置西山停车场,南段设马练营车辆段及综合维修基地。 2号线一期工程北起西涧河站,南至小店南站,南北向贯穿太原市主城区,联系主城区和新城区,线路全长24.2公里,共设车站22座,平均站间距为1.1公里,沿线主要途经解放路、长治路、人民路。2号线一期工程南端设置小店南车辆段。 3号线南北向穿越汾河西侧片区,途经汾西路、和平路、长风西街、千峰南路、龙城大街;东西向跨越汾河联系汾河两岸片区的骨干线路,线路长33.7公里,共设27座车站,其中有城市轨道交通换乘车站6座。 4号线联系主城组团汾河两岸各片区,途经道路:兴华街、五一路、并州南路、坞城路、大运路、通达街、人民路;南北向覆盖城市主要客流走廊的骨干线路,线路长34.0公里,共设29座车站,其中有城市轨道交通换乘车站6座。 5号线为一条东西向加密线,途经道路:南内环西街、长风街;主要加强了主城区南部汾河两岸各片区的联系,线路长19.9公里,共设18座车站,其中有城市轨道交通换乘车站5座。 太原城市轨道交通线网远景规划方案的其余五条线路为: 6号线为一条东西向市区线,途径道路为人民路、龙湖大街,主要位于远景新城组团内,加强了中心城区南部小店与榆次之间的联系,线路长20.4公里,共设21座车站,其中有城市轨道交通换乘车站5座。 7号线为一条联系太原、榆次的市域骨干线,主要途径南中环、武宿市级中心、榆次北部新区中心,延伸至修文。主要加强了太原与榆次的快速联系,促进太榆一体化发展,线路长41.8公里,共设17座车站,其中有城市轨道交通换乘车站8座。 8号线为一条联系太原与榆次的L形市域骨干线路。北起柴村附近,沿西渠路、新晋祠路穿越太原市中心城区,经过奥体中心后,向东经小店,到达榆次老城。主要加强了太原市主城区、新城区与榆次的快速联系,促进太原都市区一体化发展,线路长49.4公里,共设27座车站,其中有城市轨道交通换乘车站10座。 9号线为一条联系太原与清徐的市域线路,北起与8号线的换乘车站,途径晋源后,沿新晋祠路、大运公路一直到达清徐县城南部。主要加强了太原市主城区、新城区与清徐的快速联系,线路长30.9公里,共设15座车站,其中有轨道交通换乘车站1座。 10号线为一条南北向联系阳曲县城与太原市的市域线路,北起阳曲县城,沿大运高速公路走廊进入太原北部地区,然后途径新南三巷、大同路、中钢街等道路,到达三给北地区。该线路主要通过与中心城区的城市轨道线路换乘来加强阳曲与中心城区的联系。 专家组意见太原市城市轨道交通规划专家咨询组经过两天的考察和现场踏勘,最终形成一份1万多字的专家意见。4月27日,专家组在这份意见中提出,太原市编制的城市轨道交通建设规划基本可行,但建设程度和投资额度太大,建议太原市适当压缩建设规模,进一步做好资金运作,以确保轨道交通建设运营保持良好衔接和可持续发展。 轨道交通势在必行 专家组认为,太原市由于受到铁路、高速公路等限制,道路网结构不完善,随着机动车数量的快速增长,主干道交通压力增大,个别路段车速只有每小时12公里到14公里,发展城市轨道交通建设,以城市轨道交通为骨干、以地面公交为主体的多层次的运输体系,是解决太原市交通问题的最佳选择。目前,太原市社会经济发展已具备了建设城市轨道交通的必要条件,而太原市城市轨道交通线网规划、建设规划基本符合太原市城市总体规划。 然而,太原市环境保护和保护历史文化名城的压力很大,因此,专家组建议在必要性中应进一步补充城市轨道交通对城市环境、历史文化名城保护方面的作用。 尽快完善规划加快报批进程 关于线网规划方案,专家组认为,太原市城市总体规划(1998-2010)是经国务院审批的法定规划,由于城市发展面临新形势,太原市修编的城市规划尚未批复,针对总体规划可能存在的调整,线网规划应作进一步协调,从而及时完善建设规划的相关内容。机场搬迁、铁路客运西站、城际轨道交通的规划尚未稳定,这些不确定性因素对城市轨道交通规划影响较大,因此,建议尽快完善线网规划,加快城市总体规划上报审批进程。 专家组认为,推荐的远期规划方案,基本符合城市总体规划的空间布局,覆盖了主要交通走廊,衔接了主要交通枢纽和客流集散点,布局基本合理,建议进一步优化远期线网方案。但远景线网规划的总体规划偏大,建议远景规划范围以中心城区范围为主作进一步优化调整。进一步论证各线路起终点的位置,以及与区域轨道交通的衔接处理。开展城市轨道交通模式研究,提升城市轨道交通的定位和作用,根据城市轨道交通的定位和作用,以及城市交通一体化发展规划,结合城市各区域规划和客流以及服务水平,合理采用地铁轻轨、市域轨道交通等不同城市轨道交通模式。远景专家组表示,8、9号线布局符合城市形态,但7、10号线的必要性要慎重研究。 部分线路应适当微调 专家组认为,近期建设项目1号线一期工程位于中心城区南北方向,支持城市向南发展,与城市未来主导发展相吻合,2号线一期工程位于中心区东西方向,是东西最主要的客运走廊,与铁路太原站、太原南站,以及公路太原客运西站、太原客运站、太原客运南站等主要交通枢纽相联系,一号线一期工程、二号线一期工程建成后,形成力字形骨架线路,有利于改善交通条件,项目选择基本合理。 近期建设项目经过多方案比较,提出线路长度56.8公里,平均每年建设8.1公里,建设工期总体安排可行,但其建设程度规划偏大,建议应考虑一号线和二号线土建工程的远景性和经济性,在取得经验后再适度加快。 一号线一期工程由南寨站至北中环街站区间,沿线为太钢集团用地,太钢集团以北路段客流量较小,交通效益较差,二号线西山矿务局站至客运西站区间,为西山矿区,工程难度较大,应根据太原市财力支持和发挥交通效益的目标,加强两条线起终点分析。 在机场不搬迁的情况下,对一号线南端方案进行进一步分析。对一号线中段新建路和解放路走向方案,建议从交通需求和工程实施条件等进行优选。二号线火车站和火车南站这两个方案需进一步研究确定。 太原轨道交通环境评价公示根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》(原国家环保总局环发[2006]28号),现将太原市城市轨道交通线网及建设规划的有关环境影响评价信息公示,欢迎公众对该规划环境保护方面提出宝贵意见和建议。我们将在环境影响评价文件中真实记录您的宝贵意见和建议,及时反馈到规划中。公示内容如下: (1)规划名称:太原市城市轨道交通线网规划及建设规划 (2)规划概况:太原市城市轨道交通线网规划由5条市区线和2条市域线组成,线路总长234.5km,共设车站155座。近期建设方案为1号线一期工程和2号线一期工程,形成“力”字形的基本骨架,通车里程为48.2公里。 共建设车站42座,车辆基地3处。1号线一期工程西起西山矿务局站,东南至马练营车辆段及综合维修基地,东西向穿越了主城区,联系了主城区的河西地区、老城区、同蒲铁路东部地区、太原南站片区和龙城东片区,线路全长24公里,共设车站21座,平均站间距为1.2公里,沿线主要途径迎泽大街、朝阳街、太行路和马练营路。1号线西端设置西山停车场,南段设马练营车辆段及综合维修基地。 2号线一期工程北起西涧河站,南至小店南站,南北向贯穿太原市主城区,联系主城区和新城区,线路全长24.2公里,共设车站22座,平均站间距为1.1公里,沿线主要途径解放路、长治路、人民路。2号线一期工程南端设置小店南车辆段。 环境影响评价的工作程序和主要工作内容: 通过规划线路及周边地区的环境现状调查与监测,评价规划区域环境特征,分析规划实施过程及实施后可能产生的环境影响;预测分析规划存在的污染因素对环境可能构成的影响程度,提出预防或者减缓不良环境影响的对策和措施,给出环境评价结论。 征求公众意见的主要事项 公众参与主要是请公众从环保角度(非环保问题不在本次调查范围内)对太原市轨道交通线网和建设规划发表自己的意见和建议。包括从规划实施可能产生的主要环境影响,规划实施中的环境制约因素,规划实施的环境合理性,需采取的环保措施,对轨道交通线网规划环境保护方面的态度等方面。目的在于收集、征询规划所在评价区内公众对项目建设的意见、要求和建议,认真调查和统计公众关注的问题,为规划的优化和决策提供依据。 最新轨道交通线网规划征求各界意见五条市区线线网规划方案由5条市区线构成,全长15739公里,共设120座车站,其中换乘车站15座。 1号线为一条东西向跨越汾河,联系了迎泽和武宿两个市级中心以及太原站和太原南站两个铁路交通枢纽的骨干线路,途经迎泽大街、朝阳街、太行路、马练营路,线路长32.0公里,共设28座车站,其中有城市轨道交通换乘车站7座。 2号线为一条南北向穿越主城组团,联系主城和新城组团的骨干线路,线路全长37.6公里,途经新兰路、恒山路、解放路、长治路、人民路,共设31座车站,其中有城市轨道交通换乘车站5座。 3号线为一条东西向骨干线,主要加强了主城区南部汾河两岸各片区的联系,线路长22.5公里,途经南内环西街、长风街,共设20座车站,其中有城市轨道交通换乘车站6座。 4号线为一条南北向穿越汾河西侧片区,东西向跨越汾河联系汾河两岸片区的骨干线路,线路长32.0公里,途经汾西路、和平路、市府北街、新晋祠路、龙城大街,共设27座车站,其中有城市轨道交通换乘车站6座。 5号线为一条联系主城组团汾河两岸各片区,南北向覆盖城市主要客流走廊的骨干线路,线路长33.8公里,途经兴华街、五一路、并州南路、坞城路、大运路,共设29座车站,其中有城市轨道交通换乘车站6座。 两条市域线路 远景线网规划在5条市区线路的基础上规划两条市域线路,总长75.7公里,远景形成了7条线路。 6号线为一条市域快线,加强了中心城区与清徐组团之间的联系,线路长48.1公里,途经G307、迎宾路、滨河西路、南中环街,共设23座车站,其中有城市轨道交通换乘车站4座。 7号线为一条联系太原、阳曲的快线,主要加强了太原与阳曲的快速联系,线路长27.6公里,途经G208、迎新南三巷、大同路、中钢街,共设15座车站,其中有城市轨道交通换乘车站两座。 太原轨道交通站点公示本次规划范围为近期轨道交通1号、2号线站点周边500米半径,相对完整的街区,包含轨道工程建设用地作为规划范围,形成轨道沿线约一公里用地走廊,规划总用地为79.95平方公里。其中,轨道交通1号线两侧用地约为41.34平方公里,轨道交通2号线两侧用地约为40.51平方公里(含1.9平方公里的重合部分)。 1号线一期工程共设21站 1号线一期工程:西起西山矿务局,经迎泽大街、朝阳街、太行路到龙城大街东,全长24.1公里,共设21站。沿途站点如下:西山矿务局站、西铭路站、客运西站站、铁12局站、省技校站、和平北路(下元)站、理工大站、桃园路站、大南门站、柳巷站、五一广场站、太原火车站站、朝阳街站、双塔公园站、南内环东街站、东太堡站、长风东街站、学府街东口站、太原南站站、中心街站、龙城大街东站。 2号线一期工程共设22站 2号线一期工程,北起西涧河站,经解放路、长治路、人民路到小店南站,全长25.1公里,共设22站。沿途站点如下:西涧河站、矿机站、大北门站、缉虎营站、钟楼街站、大南门站、双塔西街站、南内环街站、王村南街站、长风街站、学府街站、南中环街站、中心街西站、龙城大街西站、嘉节站、畜研所站、康宁街站、昌盛街站、育才小学站、化章路站、人民南路站、小店南站。 (以上内容来源于太原规划网) 太原市城市轨道交通线网环境影响报告一、规划对环境可能造成的影响概述1、规划的相容性、协调性评价 太原市城市轨道交通线网规划和建设规划较好地落实了城市总体规划及城市交通发展规划中对轨道交通线网的要求,适应新的形势、新的发展要求。轨道交通线网规划的实施,将大大加快太原市的城市化进程,加强各个组团之间的联系,带动中心城区以外用地的开发和建设,促使中心城区和周边组团的均衡发展,协调城市功能分区,引导城市向着总体规划确定的方向发展。 轨道交通以具有运量大、速度快、占地少、能耗低、污染少、安全可靠性强的特点,被誉为“绿色交通”,线网规划和建设规划在线路走向和交通制式的选择上,很好地满足了城市景观要求和城市环境保护的要求,有助于城市生态环境的改善。线路同时对历史文化名城的发展带动,起到挖掘太原历史文化内涵的作用,整合目前处于分散形态的各种有形和无形历史文化资源,将历史文化与城市发展相互交织,整体体现太原的城市文化特色具有重要意义。 太原城市轨道交通线网规划和建设规划符合国家发展轨道交通的基本要求,与国家能源政策、建设部的相关要求和产业政策相协调,轨道交通的建设能够适应城市发展的综合需要,同时推动城市的快速协调的发展。 2、环境影响评价 (1)景观影响评价 太原市城市轨道交通在主城区内及主要景观临近区域均采用地下敷设方式通过,不会对城区景观造成影响。高架段线路在晋祠景区规划范围之外,且受道路两侧城市建筑物和地形的遮挡,对距离线路相对较远的晋祠景区不会造成破坏。 (2)声环境影响评价 轨道交通高架段两侧将会形成较大范围的噪声超标区域,若轨道交通采用道路中部架设的方式,将会对沿线经过地区(特别是临街第一排建筑)的声环境质量产生较大的影响,其影响范围与列车运行速度及行车对数关系密切。 地下线路的主要噪声源为列车运行产生的结构振动二次辐射噪声以及风亭、冷却塔产生的噪声。地下线路对建筑物室内结构噪声的影响一般位于线路两侧20m以内区域。风亭噪声对环境的影响较小,只要在设计阶段合理选择设备的位置、型号,并辅以排风消声及隔声措施,风亭、冷却塔噪声可控制到可接受水平。 (3)振动影响评价 轨道交通地下线和地面线段振动影响范围较大;而高架线路段振动影响范围较小。在高架线路段建筑物距线路水平距离大于10m的条件下,均能满足“居民、文教区”标准要求。地下线区段受行车速度,线路埋深、隧道断面形式及地面建筑物类型等因素影响,其影响范围各不相同。本次轨道交通线网规划线路基本沿现有道路或规划道路中心线敷设,沿线两侧既有建筑物以Ⅰ、Ⅱ类建筑为主。地下线路在采取一定的工程减振措施后,可有效控制对两侧建筑的影响。对于新规划的区域,线路两侧用地预留一定的控制距离。 (4)电磁辐射影响分析 规划线网主变(包括110kV变电站、110kV输电线路、动力机车等)对周围环境的电磁贡献值或影响均在国家相关规定的限值以内。因此,在采取了必要的电磁防护措施(如变电站进出线缆采用地下屏蔽线缆、选购电磁辐射水平低的设备等),在运行期间不会对周围环境造成电磁污染。 (5)水环境影响分析 太原市主城区外兰村泉域、晋祠泉域保护范围较大,太原市城市轨道交通线网无法完全予以绕避。本次线网规划中的2、4号线以地下线形式通过泉域保护范围内水量重点保护区;7号线以地下线和地上线形式通过泉域保护范围内水量重点保护区以及水量限控保护区。南寨停车场、三给停车场、柴村车辆段位于泉域保护范围内水量重点保护区内,阳曲车辆段选址位于泉域保护范围内。 太原市城市轨道交通线网规划中的1、3号线以地下线形式通过泉域保护范围内水量重点保护区;6号线分别以地下线及高架形式通过泉域保护范围,其中,部分地下线通过泉域保护范围内水量重点保护区和泉域重点保护区; 4号线、5号线以地下线形式进入晋祠泉域保护范围。南寒停车场、西山停车场选址位于泉域保护范围内水量重点保护区;袁家庄车辆段选址位于泉域保护范围内水质重点保护区。奥体中心停车场选址位于泉域保护范围内。施工期和运营期在采取相应措施后不会对地下水环境造成较大影响。 太原市城市轨道交通运营期污水主要来自沿线车站、停车场、车辆段和综合维修基地。本次轨道交通线网规划各车站、车辆段、停车场及综合维修基地产生的生活污水、生产废水均可以就近纳入相应的污水处理厂进行处理达标后排放,对太原市污水处理负荷和地表纳污水体产生的影响较小。 (6)环境空气影响分析 城市轨道交通系统由于采用电力牵引,基本实现大气污染物的零排放。轨道交通线网规划的实施,在完成相同客运周转量的前提下,替代地面公交系统会大大减少汽车尾气污染物的排放量,对改善太原城市大气环境起着非常积极的作用。 轨道交通规划对环境空气的影响主要是地铁运营后地铁内部进出客流产生的污染物、地下车站风亭异味对周围环境空气的影响以及车辆段各设施排放的大气污染物对环境的影响。通过类比可知,风亭排放异味在下风向10~25m范围内达到嗅阈值,25m以远处已无影响。 (7)文物保护影响分析 太原城市轨道交通线网规划中各线路基本沿城市道路及国道中心线行进,除部分线路以地下线的形式穿越部分历史文化风貌区和历史建筑以及太原市划定的地下文物一、二、三类控制保护区外,线网基本绕避了已知的文物保护单位,距离最近的文物保护单位保护范围30m,且均未进入建设控制地带。线网规划的车辆段和停车场均未涉及文物保护单位。 二、消减不良环境影响的措施1、城市建设用地规划控制措施 城市规划部门在编制轨道交通沿线用地控制性详细规划时,应进一步根据轨道交通建设规划详细的线路走向、敷设方案和车站选址、布局,结合环评预测结果,合理安排土地利用功能,避免对既有或规划社会关注区造成环境影响。 2、泉域保护措施 (1)根据《山西省泉域水资源保护条例》,太原市城市轨道交通线网规划中涉及泉域保护范围的建设项目,必须委托有资质单位进行水资源影响评价,履行相关报批手续。同时,结合水资源评价的保护措施优化设计。 (2)位于泉域保护区路段车站污水,务必集中收集处理,不得直接排放到泉域保护范围内。 (3)施工期加强管理,对施工现场的水泥等材料堆放和搅拌混凝土时妥善保管,避免材料风吹飞散和污水横流将对环境造成污染。 3、历史文化名城及文物保护单位保护措施 (1)为保护好地下文物,建议具体工程在建设前期,应对线路沿线区域进行细致的文物勘探工作,根据勘查结果进一步优化设计,并做好文物保护工作。 (2)施工应选择科学、合理的方法,施工期间严格限制施工工艺,防止爆破等施工方式对文物古迹产生不利影响。 (3)对位于历史文化风貌区内的车站站点的设计,应充分考虑历史文化风貌区、历史街区的保护要求,并注重历史的连续性和文脉的完整性,做到与周边街区风格协调统一、平面布局清晰、空间展开序列完整以及形体、色彩、质感处理协调,从而构建与周围景观和文物单位相协调,激发美感的人工景观。 (4)加强施工期和运营期对沿线古建筑和文物保护单位的监测和监理工作,防止因工程建设所导致的地面不均匀沉降对其产生不利影响。 4、噪声控制措施 对轨道地上线沿线居民住宅、学校、医院区段采取声屏障措施;对地下车站的风亭、冷却塔,可采取合理选址、风机加装消声器、选用低噪声冷却塔等措施;选用具有降噪减振效果的钢轨、道床、扣减及列车车型,有效控制轨道交通二次结构噪声;运营期定期维护、保养轨道交通车辆、车轮和轨道;在环境要求较高路段,可以限制列车运行速度,减轻声环境影响。 5、振动污染控制措施 在机车选型上建议除考虑车辆动力和机械性能外,还要考虑噪声、振动指标,优先选用噪声、振动低的车辆;对线路穿过的居民区及根据预测结果受线路振动影响的敏感建筑物区段采取减振措施;建议对距线路水平距离在10m内(包括穿越)的振动敏感建筑物,在施工阶段采取加固措施,并对建筑物进行位移监测、沉降观察。 6、电磁环境影响减缓措施 建议110KV/35KV主变电选址应尽量远离居民小区或学校、医院等单位,并在用地允许时,对主变电站周围进行绿化,或者将主变电设计为户内型,增加对电磁的屏蔽效果,同时可以节约占地。 7、水污染控制措施 (1)为了减少污水排放量,生产废水经过物化处理后,进行中水资源化(绿化或冲洗路面、冲厕等),剩余污水排入污水管网;生活污水经化粪池处理后排入城市污水管网,后续进入污水处理厂。 (2)建议车辆段使用高容量全封闭免维护铅酸蓄电池。 (3)对于基坑施工产生的疏干排水,应优先将其用于已完成土建施工任务疏干段的回灌或补偿沿线绿化用水。 8、环境空气污染控制措施 结合风亭噪声的2类区达标距离和风亭异味的影响范围,风亭选址距离己建或规划的学校、医院和集中居民住宅区等敏感点尽可能达到控制距离以远。如条件受限,无法达到上述控制距离要求,则应将风亭排风口设置在居民区的下风向,且排放口背向环境敏感点。若条件许可,可在风亭四周种植密集型绿化林带。 9、固体废弃物影响减缓措施 隧道出土使用临时挡护,采用夜间出渣,渣土清运统一由专业清运公司来完成;弃土运送到渣土管理部门指定的储运场消纳处置,并可配合用于市政工程的建设,如道路路基用土、房地产基础用土等;施工期和营运期产生的生活垃圾经收集后,交给环卫部门定时清运。 三、环境影响评价初步结论太原市城市轨道交通线网规划及建设规划符合国家相关政策,与太原市城市总体规划、土地利用总体规划、城市交通发展规划、环境保护规划、历史文化名城保护规划、旅游发展规划、城市绿地系统规划等相关规划相协调。太原市城市轨道交通线网规划及建设规划的实施,对优化城市布局结构、节约能源和减少污染物排放、改善城市人居环境以及推动城市“公交优先”战略实施等方面具有积极的促进作用,轨道交通运营所产生的噪声、振动、污水等影响通过采用各类防治措施,可以得到有效控制。虽然太原市轨道交通线网规划和近期建设规划的实施可能会对环境产生某些不利影响,但采取相应措施后规划目标和环境目标总体可行,太原市城市轨道交通的建设有利于实现太原市的可持续发展。从环境保护角度,太原市城市轨道交通线网规划和建设规划是合理可行的。 (以上内容来源于太原轨道交通信息网) 中咨公司意见太原城市轨道交通建设项目取得重要阶段性成果。5月20日下午,受国家发改委委托,中国国际工程咨询公司组织的专家组经过认真工作后,向我市反馈评估意见:太原市建设城市轨道交通是必要的和迫切的。这也标志着我市城市轨道交通建设项目正式步入国家报批程序。 专家组认为:为适应城市、经济高速发展的需要,缓解城市客运交通的供需矛盾,支持优先发展城市公共交通战略的实施,太原市建设城市轨道交通是必要的和迫切的;《太原市城市轨道交通建设规划(2012-2017)》思路清晰,资料较丰富,数据较翔实,内容全面,提出的太原城市轨道交通的功能定位基本合理,提出的2017年城市轨道交通规划目标网与城市空间布局和土地使用基本吻合;提出的近期建设规模、建设项目选择基本适当,建设规划时序基本可行。 专家组认为:近年来,太原市经济社会发展、城市化进程加快,城市规模不断扩大,综合经济实力显著增强。根据国办发文件要求,已具备建设轨道交通的必要条件。尽早发展城市轨道交通,建设以城市轨道交通为骨干,以地面公交为主体的多层次的综合运输体系,对缓解太原市交通拥堵问题具有重要作用。建设城市轨道交通,对支持太原城市总体规划的实施,促进主城区和组团以及外围片区之间的均衡发展,加快城镇化进程具有重要意义。此外,太原市轨道交通的建设,符合国家能源战略要求,有利于实现城市可持续发展,有利于历史文化名城保护,对提升城市总体形象将发挥巨大作用。 太原轨道交通通过环保部审查2011年9月22日《太原市城市轨道交通线网规划及建设规划环境影响评价报告书》已通过环保部环评司组织的审查。环境保护部环境工程评估中心、山西省环境保护厅,太原市环境保护局、发展和改革委员会、规划局、住房和城乡建设委员会、水务局、国土资源局、文物局,太原市轨道交通建设管理办公室、中国城市规划设计研究院、中铁第一勘察设计院集团有限公司等单位代表及8名特邀专家参加了会议。会议由有关部门代表和专家15人组成审查小组 ,市政府吉久昌副市长也专程赴京参加了会议。会议听取了中规院对太原市城市总体规划、轨道交通线网规划及建设规划的介绍和环评单位中铁一院的详细汇报,经过充分的讨论,审查认为,《报告书》基础资料较详实,采用的预测和分析方法适当,对主要环境影响的预测分析结果基本合理,对公众意见采纳情况的说明较合理,评价结论总体可信。 审查意见中,提出了泉域保护、土地利用等四方面的修改意见。《报告书》经进一步修改完善后,可以作为规划优化调整和实施的依据。 环评报告的审查,标志着太原市的城市轨道交通建设规划前期工作又迈进了一步。 审查会议结束时,吉久昌副市长代表太原市政府讲话。这表明,太原市轨道交通建设规划的报建审批工作又向前推进了一步。 据介绍,《报告书》识别了轨道交通规划涉及的泉域重点保护区范围和主要环境敏感目标,分析预测了项目规划、实施可能对声环境、振动环境、水环境、大气环境、固体废物、辐射环境、景观、生态环境等产生的不良影响,力求在修建地铁时避免或减少对泉域保护区及自然生态环境的不良影响。审查意见认为,该规划充分论证了轨道交通规划环境的合理性,可以作为下阶段太原市轨道交通规划优化调整和实施的依据。 太原市轨道办相关技术负责人介绍,太原市轨道交通近期建设规划线路在穿越中心城区时,均规划采用地下敷设方式。线路在规划下穿居住、文教、办公、科研、历史建筑等敏感路段时,将结合项目环境影响评价成果和结论,提前做好规划控制,并针对振动可能产生的结构噪声等影响,采取积极有效的防治措施。据介绍,太原市城市轨道交通规划在通过环保部评审后,还需通过国家发改委、建设部以及国务院的审批才可动工。 背景资料: 《环境影响报告》是《轨道交通建设规划》审批的附件之一。 轨道筹备处去年年初委托中铁一院进行编制,4月初稿征求相关部门意见,十月中间成果进行第一次公示,今年5月报告送审稿进行第二次公示,征求公众意见。 今年7月环保部受理太原市轨道交通筹备处上报的规划环评报告书。 8月初环保部内审并出初评意见 。 (以上内容来源于太原轨道交通信息网) 太原轨道交通通过住建部审查备受全市人民关注的太原城市轨道交通建设项目在列入国家第十二个五年规划后,2011年《太原城市轨道交通建设规划》先后通过了国家发改委委托的中国国际咨询公司的专家评估和环保部的正式批复,近日该项工作又有了重大进展。 3月28日、29日两天,住建部组织有关专家对太原市城市轨道交通建设规划进行了深入论证,同时结合太原轨道交通的建设规模、客流分析、建设资金等综合因素,针对近期和远期建设方案的可行性和建设时序提出了意见。在专家论证会上,与会专家一致同意通过《太原市城市轨道交通建设规划》。专家组认为,该建设规划符合太原市总体城市规划所确定的城市发展目标,也符合太原市人口、土地、公共设施等需求,与城市交通规划确定的发展战略一致。同时,专家组建议,城市轨道交通应与城市交通规划、城市发展和财力状况相关联,并在工程选址上与保障性住房建设等民生工程相结合。另外,城市交通轨道建设要对太榆同城化建设做全方位考虑,实现对土地资源的高效利用,配套设施的同步规划。下一步,太原将根据专家的建议,进一步完善轨道交通的线网规划、换乘条件、站场选址,充分考虑建设用地保障、线网稳定、沿线项目开发、融资创新等因素,尽快推进项目实施。 专家论证会上,太原市副市长吉久昌在讲话时表示,在今后工作中,太原市将会根据专家组提出的每一条意见,认真调研分析,同时结合太原市的实际情况,对《太原市城市轨道交通建设规划》进行修改和完善。 据介绍,轨道交通开工建设之前,必须经过“建设规划审批”和“可行性研究报告审批”两个步骤。也就是说,国务院批复后,建设规划审批环节即全部完成,可向国家发改委上报可行性研究报告。报告通过后,即可开工建设。 据介绍,太原市城市轨道交通规划是我市综合交通体系“十二五”规划的重要组成部分。此次评审的轨道交通近期建设规划包括轨道交通1号线和2号线一期工程,总长度约49.2公里。其中:1号线一期工程西起西山煤电集团,东至马练营,途经西矿街、迎泽大街、朝阳街、太行路,线路连接了长途客运西站、长途汽车站、太原火车站及新建的太原南站等重要交通枢纽,全长24.1公里,全线采用地下敷设方式。2号线一期工程,北起西涧河,南至小店,途经解放路、长治路、人民路、人民南路,贯穿我市南北主要客流通道,全长25.1公里,同样采用地下敷设方式。上述两条“力”字形轨道交通线路的近期建设方案构成了我市轨道交通规划的基本骨架,未来这两条线路的建成将有效缓解我市日益加剧的交通拥堵问题,同时将对提高我市城市综合竞争力,实现创建一流省会城市目标,加速地区经济又好又快发展,并带动区域功能的均衡布局,完善立体化公共交通体系,改善自然生态和人居环境,提高市民公共交通的出行率都将产生积极而又深远的历史意义。 |
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