双述双评指的是村干部既向乡镇党委述职又向群众述职，既接受组织评价又接受群众评价。

税费改革后，农村社会政治形势出现了一些新的变化，农民负担减轻了，村干部的职责从过去“催粮收款”等刚性事务中解放出来，面对“老办法不能用，新办法不会用”实际情况，部分农村干部思想混乱、信心不足、效率低下、找不准工作的突破口与切入点，制定规划与实际村情两张皮，群众不信服，工作方法简单粗暴，新瓶装“陈醋”，村级组织的凝聚力和号召力严重受挫，与新形势下“巩固基层执政基础，提高党的执政能力”要求极其不相适应。有的村干部“对上”只对乡镇党委书记、乡镇长负责，不把其他乡镇干部放在眼里，工作推诿扯皮、敷衍塞责，致使上级的一些方针政策不能得到有效地贯彻执行；有的村干部不能自觉接受群众监督，工作我行我素，独断专行，缺乏民主意识，导致村内党群、干群关系紧张，群众上访事件时有发生；有的支部成员片面地认为村委会在支部的领导下工作就是村里的一切事情都由支部说了算，对村委工作指手划脚，横加干涉，而有的村委干部认为自己是群众选出来的，遇事不与支部商量，不接受党支部领导，导致两委干部搞内耗，闹不团结，影响各项工作开展，直接影响了党在农村的威信。乡党委对村级干部的考核失去了“税费”这个硬性指标，只有凭印象、凭感觉划定等次，严重的削弱了村干部的积极性和主动性。

根据这些情况，党委提出了以“村述民评、村述镇评”为主要内容的 “双述双评” 农村干部管理考核模式。要求村两委班子及成员年度末分别向村民代表、党员代表和乡镇党委政府进行述职述廉，接受评议，并根据评议结果，评定村干部档次，与村干部奖惩任免挂钩。这一做法把“对上负责”与“对下负责”有效地结合了起来，既促进了两委班子团结干事，又促进了农村各项工作的顺利开展。

“双述双评”的主要内容包括两个方面：一是村述民评。村两委班子成员分别向村组干部、全村党员、村民代表进行述职，与会人员采用无记名投票方式对述职人员进行评议,评议后，由村民代表计票、监票，当场公布评议结果；二是村述镇评。各村两委班子及成员分别向乡镇班子成员、中层干部、联系村脱产干部述职，与会人员对述职村及人员进行无记名投票评议，评议后，在“双述双评”领导小组的监督下，当场计票，公布结果。