2010年，在百姓都在感叹白菜已经不是白菜价，吃不起蔬菜时，福州政府为民为实事，首开“蔬菜限价令”‘开始对大白菜、上海青、豆芽菜和空心菜等4种主要蔬菜实施限价。至11日，福州永辉、新华都等6家主要超市的80家门店全部将菜价调至政府指导价之下，4种大路菜的降价幅度两日间普遍达到15%—50%。

背景

事件(简介 商贩来抢便宜菜 外资超市也降价 继续回落10％~30％)

措施

影响

反映

相关(“跑量”保持低价 形成价格“稳定器”)

评述

背景

近期的物价犹如坐云霄飞车般一路狂飙，特别是一些生活必需品的涨价让大多数老百姓苦不堪言。而在11月10日，发改委或将对低收入在发放物价补贴，以对抗飞涨的物价，让低收入者不至于降低生活标准。而在同时，福州首次开始实行蔬菜限价令以求扼制农产品的过快上涨。蒜你狠，豆你玩，糖高宗，苹什么等一系列戏称反映的是老百姓对物价的无奈。房价高可以暂时不买，但是农产品高了总不能不吃饭吧，而物价补贴也只能解决一小部分人的燃眉之急，大多数的百姓仍然享受不到这种待遇。该如何限制物价才是问题的关键。

事件

简介

福州几大本土超市近80个门店前日起对4类大宗菜实行最高限价，走访市场时注意到，主流超市竞相比起菜价，频频有超市到对手超市抄价格。新华都、永辉等主流本土超市卖场菜价重回三个月前的1元时代。

永辉超市一高层对记者称，“菜价力保在2元/500g以内。”而新华都超市也表示，今日该超市菜价将继续回落。另一方面，外资超市也急了，又是降价又是买一送一。

商贩来抢便宜菜

市民在本土超市的低价菜面前并未大肆抢购。“买那么多也吃不完，况且蔬菜要的就是新鲜。”有市民如是说。不过，据称昨日一早，永辉超市出现了不少商贩模样的人士，他们一来就买几十棵大白菜。“明显不像是普通市民消费者，也不像是大宗团购客户，超市对这种人员会加以限制，而对普通市民则会敞开供应。”

外资超市也降价

本土超市近80个门店对4大类大宗菜实行最高限价，享受政府补贴，外资超市反弹很强烈。好又多、家乐福超市有关人士对记者表示，在10日得知本土超市限价后，已向相关方面转达了欲加入同一补贴阵营的意思，但尚未得到回复，现在为了与本土超市抢客源，不少叶类菜是在赔本赚吆喝。

尽管起跑线不一致，但外资超市还是采取了一些自救措施。如好又多旗下门店昨日起，主要针对福州人偏好的叶类菜下调价格，如黄白菜目前售1.98元/500g，春菜售2.8元/500g，而此前二者售价均高于3元/500g。在家乐福宝龙店，记者看到，菜价较前几天明显回落了。

继续回落10％~30％

11月11日福州各家媒体报道的均为6大超市，不过，具体哪6家各家阐述不一。原先计划的6大超市为新华都、永辉、好又多、蓝天、兴福兴、万嘉超市，不过，后因种种因素，好又多暂不执行，因此，实际上，对4大类大宗菜执行限价的超市只有新华都、永辉、蓝天、兴福兴、万嘉5大本土超市，共计门店数有近80家，其中，门店最多的永辉有50多家。

部分超市今天菜价将继续回落，新华都超市相关负责人表示，与11日相比，12日每500g上海青由1.2元降到0.98元，大白菜由1.08元降到0.78元，空心菜由1.7元降到1.5元，大约降幅在10%~30%不等。

措施

未来的一段时期，省市价格主管部门将采取三大措施，加大蔬菜价格的监管力度。

一是强化价格监测预警，对福州市场菜价实行每日监测和一日一报制度，同时密切关注周边省份相关食品价格变化情况，为政府调控市场提供决策参考。

二是开展重点品种成本调查，对各环节的成本费用进行深入的分析，对违规收取的各项收费予以清理取消，以降低成本费用。

三是加强市场价格巡查，每日组织价格监督检查执法人员深入市场开展价格巡查，发现并及时制止哄抬价格等行为，依法查处各类价格违法案件，并加大公开曝光的力度，抓出典型案例并予以公开曝光，提高政府平抑市场价格的公信力和打击违价行为的威慑力。

影响

“4种限价菜起到的是四两拨千斤的作用。”业内人士评价说，虽然政府只对4种蔬菜进行补贴限价，但这些都是市民最常买的，其他蔬菜价格如果过高，销售肯定会大受影响，结果只能跟着降价。

在4种限价菜的带动下，11日福州超市、菜市场一大批蔬菜纷纷跟着降价。记者11日了解到，随着吃菜成本的下降，市民近两天的蔬菜消费量增加了两三成。随着蔬菜降价面的进一步扩大，蔬菜的销售量还会出现较大幅度的增加。

反映

物价为什么会涨？供小于求这是一点，而炒炒族也充当帮凶的角色，这些以炒作发财的人时常利用市场的动荡，而囤积大量货物一次炒高价格。就犹如炒房者一样，不除炒房者就压制不了房价，而不打击炒农产品者物价也很难回复正常，没有人希望物件跟房价一样让人高不可攀。

蓝天超市总经办林燕表示，菜价下调后， 尤其是实施建议零售价的4种蔬菜销量上升10%-20%。近期超市所有门店的菜品售价还将以低价为主，直到物价平稳前，部分菜品都将实行零利润或负利润销售。为保证供应量，超市正紧急联系菜农及蔬菜基地调运蔬菜，确保价廉物美。

如今福州的蔬菜限价令无疑是种很好的政策，有效地稳住了市场的动荡和打击了投机分子，蔬菜限价令应为各大城市借鉴。

相关

“跑量”保持低价

朱先生分析，长桥菜价低有多种因素，其中限价是重要原因之一。从今年5月份起，市场管理部门在区域内的6家菜市场中，对青菜、萝卜、番茄等15个大众菜，每天规定其中6个菜的价格只能在进价的基础上加价10%，而通常加价的幅度在30%至50%之间，有的甚至加到百分之百。限价菜的品种每天不一样，之所以限定6个品种，是为了避免限价冲击市场。

限价，经营者“赚头”虽然少了，但可通过“跑量”，靠薄利多销把限掉的利润再“拿回来”。一位正在卸货的菜贩指着一堆青菜对记者说，原来这些菜卖了能挣20多元，但要卖半天。现在每公斤便宜0.15元，不到一个小时就能卖光。

形成价格“稳定器”

限价，不能用行政命令，只能用市场的力量来推行。朱先生介绍说，长桥的6家菜场中，龙川菜场就是限价的带头“大哥”，这里每天要卖掉70吨蔬菜，限价菜都以这里为准，其他5家菜场要做生意，必须跟着限价，否则就没有生意。朱先生将龙川比喻为这里菜价的“稳控器”。

不仅在长桥，徐汇区康健地区的菜价也普遍比较低，其中还有政策性因素在起作用。长桥一个摊位的月租金平均在1000元以下，有些低保户甚至是免租金的。康健地区离市中心比较近，租金应该比较高，也只有千元出头。

评述

首先，“限价令”没有兼顾公平性。一方面，“限价令”主要针对超市零售，对批发市场虽有干预，但批发价依旧高于指导价，更为重要的是，农贸市场蔬菜价格依然坚挺。这也意味着，那些农贸市场上的消费者要承受更高的价格，无法享受“限价令”的好处，即便跑很远的路去超市购物，也要付出更多成本，与那些区位较好的市民来讲，已是一种不公平。而相比而言，超市消费者往往比农贸市场消费者经济条件更好，但后者却依然要承受高价。

再说，“限价令”之下，对于零利润甚至负利润的超市也是不公平的。市场经济的根本动力在于追逐利润，但限价之下，蔬菜零售几乎没有利润可言，这等于是政府无成本的利用超市经营收益来补贴广大的民众。这对于政府是政绩，对于民众是受益，可对商家就是“赔本”。据悉，因为物价倒挂，不少超市内都出现了“倒菜族”，这对于超市更是一种无形损失，在市场竞争中也会处于不利地位。平抑物价本该是相关部门的事，总不能让商家来独自承担成本，承受经济货币政策带来的通胀影响吧？

其次，直接干预蔬菜价格，有违背市场规律之嫌，摒弃“限价令”背后的价值判断，“限价令”能够走多远的事实判断更值得关注。在2007年物价高涨时，重庆曾出现过“零利肉”，但很快就销声匿迹了。无利润之下，政府“一本万利”的单靠政策推进和道义要求商家义务做买卖，并不靠谱，甚至会搅乱价格对于供求、竞争的传导机制，比如农贸市场上正常经营的商家可能因超市限价菜关门歇业，使这些商家生活雪上加霜，而超市也会因为抢购、“倒菜”等加重物流负担，承担更多成本。

因此，“限价令”应该慎行才是。限价菜并不是菜价真的降了，而是大部分成本被超市承担了，生产流通成本、运营成本较高的现实没有改变，如此之下，相关部门不能单纯依靠“限价令”，而应该直面通胀和成本高的困难，尊重市场规律，通过直接对民众发放补贴、减免相关税费，降低生产流通经营等环节成本等来平抑价格，这样的低价才能持久。