定义

QHSE管理体系建设思路

QHSE管理的需求和目标

特性

QHSE工作方法与重点(（一）工作方法 （二）工作重点)

QHSE体系八大原则

QHSE系列标准(一、标准构成 二、标准主要特点)

定义

指在质量（Quality）、 健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）方面指挥和控制组织的管理体系。是在ISO 9001标准、ISO 14001标准、GB/T28000族标准和SY/T 6276 《石油天然气工业 健康、安全与环境管理体系》的基础上，根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。

QHSE管理体系建设思路

QHSE管理体系建设应本着“以我为主，兼收并蓄”的原则，借鉴先进的HSE管理理念和方法，结合生产实际，对现行的HSE管理体系进行补充和完善。基层单位是HSE体系建设的执行主体；基层单位应强力执行HSE管理制度，并融入日常生产管理；基层领导应切实做到有感领导，促进全员参与，通过不断提高员工HSE意识，纠正不安全行，从而有效控制过程风险，预防事故发生。

QHSE管理的需求和目标

满足顾客的需求、保证员工的 安全、保护周边的环境。

最大限度的满足顾客的需求， 做到无事故、无伤害、无损失。

特性

四个特性：整体性、层次性、持久性、适应性，是全员、全方位和全过程的管理体系。

QHSE工作方法与重点

（一）工作方法

PDCA循环：计划、实施、检查、改进

（1）整个体系的循环

（2）某项管理业务的循环

（二）工作重点

1、通过过程识别和控制规范管理

－－职责落实（职能分配）

－－制度建设（体系文件化）

2、通过风险控制避免各类事故

－－ 不合格品

－－ 安全隐患

－－ 环境污染

QHSE体系八大原则

1、以顾客、员工和社会为关注焦点

组织依存于顾客、员工和社会。组织应当理解顾客、员工和社会当前和未来的需求，满足顾客、员工和社会要求并争取超越顾客、员工和社会期望。

2、领导作用

领导者确立组织统一的宗旨及方向。他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。

3、全员参与

各级人员都是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来收益。

4、过程方法

将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。

5、管理的系统方法

将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。

6、持续改进

持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。

7、基于事实的决策方法 有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。

8、与相关方互利的关系 组织与相关方是相互依存的，互利的关系可增强双方创造价值的能力。

QHSE系列标准

一、标准构成

三个标准构成：

1、基础和术语（Q/SY 2.1—2001）：《质量健康安全环境管理体系基础和术语》（Q/SY 2.1—2001）包括两部分，第一部分描述了QHSE管理体系的基本原理，第二部分给出了QHSE管理体系所使用的105个术语和定义

2、要求（Q/SY 2.2—2001）：《质量健康安全环境管理体系要求》（Q/SY 2.2-2001）

是QHSE管理体系系列标准的核心标准，明确了建立和实施QHSE管理体系的基本结构及要素要求。该标准共包括八章内容，分别为：范围，引用标准，术语和定义，管理体系，管理职责，资源管理，产品的实现，测量、分析和改进。

3、实施指南 （Q/SY 2.3—2001）：《质量健康安全环境管理体系实施指南》（Q/SY 2.3—2001）

是对《质量健康安全环境管理体系要求》的进一步解释和说明，以指导组织建立并保持QHSE管理体系。其基本结构和章节划分与《质量健康安全环境管理体系要求》（Q/SY 2.2—2001）类似。

二、标准主要特点

《质量健康安全环境管理体系基础和术语》（Q/SY 2.1）是系列标准的基础性标准；《质量健康安全环境管理体系实施指南》（Q/SY 2.3）是对体系的指导和说明性标准；《质量健康安全环境管理体系要求》（Q/SY 2.2）是系列标准中的核心标准，在一定程度上代表了该系列标准的特点和要求，其主要特点包括：

（1）以GB/T1900l-2000的结构为基本框架，对GB/T2400l、GB/T28001、SY/T6276等标准的要素及结构进行了有机融和。对于通用的要素如方针、目标、组织机构及职责、文件控制、记录管理、信息沟通、内部审核、管理评审、不符合和纠正预防措施等相应的要素条款进行了整合，对于个性要素如环境因素、危害辨识与风险评价、监测及分析改进等要素进行了补充。

（2）突出了健康安全环境管理的特性部分，强诃危害辨识与风险评价和环境因素的识别与评价。在Q/SY 2.2的第7章的第7.1～7.6条按GB/T 19001第7.1～7.6条编写；而第7.7条以GB/T24001、GB/T28001和SY/T6276为主，因此在第7章中质量管理与健康安全环境管理的要求是分别表述的，而在其他章节中是整体表述的。

（3）质量健康安全环境管理体系是建立在以过程为基础的管理体系模式，每个过程都有策划、实施、检查、处置等阶段（PDCA循环）。分析每一个过程是否符合要求，是否有策划，是否有实施，是否与规定文件相符合，评估过程结果是否达到策划要求，是否有效等，不论是单一过程还是整个质量健康安全环境管理体系，都体现了按照PDCA循环做到闭环管理，过程的每一次循环，都包含着处置和改进。

（4）以质量管理体系的八项管理原则为理论基础，综合考虑环境管理体系、职业健康安全管理体系、石油天然气工业健康安全与环境管理体系的要求和内容，以活动和过程为核心，建立一体化的管理体系。

（5）强调管理业绩的持续改进提高，最终目的是提高组织的有效性和效率。它包括提高过程有效性和效率所开展的所有活动，从分析现状、建立目标、寻找解决办法、评价解决办法、实施解决办法、测量实施结果，直至文件化等一系列不断的循环。可以适合不同类型企业的需要，不论其管理水平高低，给企业提供了一个持续改进的管理平台，达到提高企业管理水平的目的。

（6）减少了强制性的“形成文件的程序”要求，强调了质量健康安全环境管理体系有效运行的证实和效果，而不只是用文件化来约束组织。采用了较为系统的管理方法和实施步骤，将各种体系的共同要求进行了合并，减少了管理文件的层次和数量。