| 词条 | 程海波 |
| 释义 | § 简介 程海波 程海波，男，1952年12月生，湖南岳阳人。1974年8月加入中国共产党。大学学历。历任湖南省岳阳县黄沙公社团委书记，共青团岳阳县委常委，公社负责人、党委书记，区委书记；湘阴县委副书记，县长；湘阴县委书记；岳阳行署副专员；岳阳市副市长；岳阳市委副书记；常德市委副书记，代市长，市长。2001年4月任常德市委书记。湖南省委委员。2006年3月任湖南省农业厅厅长。 2009年7月22日，经湖南省纪委有关部门证实，湖南省农业厅党组书记、厅长程海波涉嫌严重违纪，2011年12月15日，湘西土家族苗族自治州中级人民法院对湖南省农业厅原厅长程海波受贿案作出一审判决，被告人程海波犯受贿罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；其子程高犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产20万元；其弟程海良犯受贿罪，判处有期徒刑九年，并处没收个人财产550万元。冻结、扣押在案的相关财产及物品予以收缴，上缴国库。 § 履历 程海波 程海波，1952年12月生，湖南岳阳人，大学学历，1974年8月加入中国共产党，1977年9月开始参加工作。 1983年8月-1986年2月，任岳阳地区行署副专员。 1986年8月-1989年12月，任湘阴县委副书记，期间1986年12月任湘阴县长。 1989年12月-1993年1月，任临湘县委书记（保留副专员待遇），期间1990年3月-1991年2月兼任代县长。 1993年1月-1995年9月，任岳阳市政府副市长。 1995年9月-1998年2月，任岳阳市委副书记。 1998年2月-1999年2月，任常德市委副书记、副市长、代市长。 1999年2月-2001年3月，任常德市委副书记、市长。 2001年3月-2006年3月，任常德市委书记。 2006年4月至今，任湖南省农业厅党组书记、厅长。 § 严重违纪 2009年7月22日，经湖南省纪委有关部门证实，湖南省农业厅党组书记、厅长程海波涉嫌严重违纪，于7月21日被有关部门带走，目前正接受组织调查。 据省纪委初步调查，程海波在担任常德和省农业厅主要领导职务期间，均涉嫌严重违纪，“案情非常严重，牵涉到多个项目”。该负责人还证实，在7月17日，程海波的儿子就已被相关部门控制。 2009年11月10日，从湖南省纪委获悉，经省纪委查实，程海波在担任常德市委副书记、市长、市委书记和省农业厅厅长期间，利用职务之便收受巨额贿赂，生活腐化，其行为已构成严重违纪并涉嫌犯罪。省纪委已将程海波案件移送司法机关处理。[1] 经法院审理查明，1997年至2009年期间，被告人程海波利用担任岳阳市委副书记，常德市委副书记、市长、市委书记及湖南省农业厅厅长的职务便利，在工程承揽、解决政策优惠、减免费用等方面为他人谋取利益、先后单独或伙同程海良、程高收受李加祥等19人所送财物，共计人民币1961万多元，其中单独收受他人财物人民币1312万多元，与程海良共同收受他人财物人民币396万多元；与程高共同收受他人财物人民币252万元。 法院认为，被告人程海波身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，单独或伙同程海良、程高受贿1961万多元，数额特别巨大。三被告人的行为均已构成受贿罪。在共同受贿犯罪中，被告人程海波利用职权为他人谋利，并对程海良、程高收受他人贿赂予以认可，起主要作用，为主犯。被告人程海良、程高系程海波近亲属，二被告人受他人之托，利用程海波职权为他人谋私，并收受贿赂，在受贿中起辅助次要作用，依法认定为同犯。被告人程海波有自首情节，且配合办案机关追缴了全部赃款及孽息，又全部退赃，可以减轻处罚。 § 背景 31岁担任地区行署副专员(副厅级)的程海波，这在外界看来充满了传奇色彩。程海波“仕途”顺利，有人称他是有一定家庭背景，另有人说他有相当学历，“在改革开放初期，有师专学历和公社党委书记经历的程海波颇得领导的赏识。” 但经《中国经济周刊》记者调查，“家庭背景说”没有得到相关证据支持，也没有找出他“大学学历”的相关学校。 据知情人士介绍，在担任岳阳地区行署副专员后，程在相当长一段时间内并无实职，而是于1984年10月-1986年7月期间在湖南省委党校学习，“如果程海波最终被查出大问题，那他辜负了党的培养、人民的信任！”湖南省政府一位熟悉程海波的官员说。 § 案情 程海波 2009年7月21日下午，《中国经济周刊》记者了解到，程海波于当日被湖南省纪委“带走调查”。 7月22日，《中国经济周刊》记者来到位于长沙市教育街66号的湖南省农业厅办公大楼。办公室负责人说，目前，程海波正在接受组织调查，主要问题涉嫌经济问题，“他的老婆、弟弟、儿子长期打着他的'招牌'在外面从事经营活动。”但该负责人拒绝透露程海波亲属的具体姓名。同日，《中国经济周刊》记者致电湖南省纪委有关部门负责人，该人士证实说，7月21日，程海波因涉嫌严重违纪被湖南省纪委“带走调查”，在任常德市委书记期间，程海波与金钻广场的开发商李家祥关系密切。 根据金健米业的公开资料显示，常德金钻广场原是金健米业旗下控股子公司金健置业2001年开始经营的项目，金健置业注册资本1.5亿元，其中金健米业出资1.2亿元、持80%股权，李家祥所控股的长沙祥泰实业出资3000万元、持20%股权，2003年8月，金健米业在金钻广场即将竣工之际且未有任何增值情况下将其股权以1.2亿元出售给李家祥。 总投资超过6亿元的金钻广场为李家祥带来了巨额收益，但拥有超过1000间商铺、当时号称座落在“三湘第一步行街”的金钻广场，在出售给经营者后并没有出现如期红火景象，至今仍纠纷、投诉不断。常德市政府有关官员说，李家祥以及金健米业前任董事长梁宋模等人已被湖南省相关部门控制或接受调查。对此，金健米业董事会秘书谢文在电话中以“不知情”为由婉拒了记者的采访。 据了解，被称为常德商业“龙头”的金钻广场，从建设初期就受到了常德市委、市政府的重视。常德市人民政府的官方网站上一篇题为“常德--美丽的国际花园城市”文章中写道：“修建金钻广场，其具体方案是市委常委扩大会议上讨论通过的，甚至广场上的电灯怎样安装，怎样选型，怎样定位，市委市政府的主要领导都到现场与专家商议后敲定。” 湖南省纪委有关部门负责人对《中国经济周刊》记者说，“金钻广场的开发商李家祥，在接受调查时将程海波'带'了出来。另外，2009年7月17日，程海波的儿子就被相关部门控制。”相关资料显示，程海波最近一次出现在公众的视野里，是在2009年4月湖南省召开的“瘦肉精”等违禁物品整治进展情况通报的新闻发布会上。 § 被审查 湖南省农业厅原厅长程海波涉嫌受贿案有了新进展，记者2010年6月21 日从湖南省检察院了解到，目前案件侦查终结，程海波涉及受贿2000余万元，已进入审查起诉阶段。同时湖南省体育局原局长傅国良涉嫌受贿案、湖南省安监局原局长谢光祥涉嫌渎职受贿案已进入正式起诉阶段。 湖南省检察院副检察长、新闻发言人常智余介绍，2009年湖南共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件11566件1990人，其中贪污贿赂大案790件，渎职侵权重特大案249件，县处级以上干部要案122人，其中厅级干部11人，大要案占立案总数的74.1%。已向人民法院提起公诉1279人，人民法院已作出有罪判决的1165人。 常智余说，2005年以来，湖南省检察机关共受理群众举报线索32394件，其中贪污受贿线索26918件，渎职侵权线索8476件。特别是2009年5月“12309”全国检察机关统一举报电话和最高人民检察院举报网站开通以来，共受理电话举报1469件，网络举报439件，这些线索成为近年来湖南省检察机关查处职务犯罪案件的重要来源。2009年，湖南省检察机关共发放奖励金114万余元，其中个案最高奖励5万元。 [2] |
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