特色村概述

“三有”新农村

社会事业

村荣誉

社会治安

村办市场

发展历程

特色村概述

九星村是闪烁在上海西南板块的璀璨之星，隶闵行区七宝镇，东临上海漕河泾高新技术开发区，北靠上海虹桥交通枢纽，上海城市外环穿村而过，南北紧连顾戴路、漕宝路两个匝道出入口，上海市轨道交通9号线星中路站和即将建设通车的12号线虹莘路站以及几十条四通八达的公交线路方便便捷，区位优越。 戴着“中国十大名村”、“华东最大市场村”等众多桂冠，在全国十大杰出“村官”的驾驭下，九星村12年间已培育出500多位千万富翁，演绎着新农村运动中上海版“村强民富”的时代样板。

“三有”新农村

除了富裕之外，“九星模式”有着更深一层的含义，“九星所代表的村民股权改制，在上海市郊今后的新农村建设中，将是一个重要的方向。”上海市农委负责人这样评价九星。

“我对新农村的理解是‘三有’,人人有工作，人人有保障，人人有股份。有了股份，农民才有长期的实惠。实际上，按劳分配与按股分红两种分配方式同时存在于我们的企业内，再加上养老金、医疗保险金以及失业保险金的保障，九星的村民可说是‘三保险’。”“上海第一村”九星村“掌门人”吴恩福说。

2005年底，九星完成了对其20%资产的股份制改革试点，原牛头浜管理区股改完成后成立了九星物流公司，全体村民3757人变成股民，成为资本市场的主人。

九星此次股改采用“现进现出”的方法，对资产按现行价格评估，再由大家出钱认购，得来的钱再分给老百姓。改制的资产中并不包括公益性资产，而仅限定在经营性资产的范围。公益性资产约占村级集体经济组织中40%的份额，如路、桥梁、卫生室、幼儿园等，这部分资产用于保障村民福利，一部分用以服务经济发展。

社会事业

2009年，九星村农方收益6.41亿元，净利润2.47亿，上缴税收2.23亿，全村经济总量和利税连续13年刷新历史记录，自2003年起，连续6年蝉联上海市统计局经济实力百强村第一名，位居中国经济十强村第五名，中国名村影响力第四名。2008年该村为已经迁居城镇的643个农户每人发放物业补贴1200元，提高25%。

物业补贴只是村民幸福生活的一个侧面，除此之外，该村先后投资修建23条总长20多公里的道路，建造8座桥梁，50多座标准化公厕；全村700多名60岁以上老人，每人每月发放养老金448元；村民子女上大学、读硕士，每人每年分别补贴5000元与8000元；2007年实行集体资产切块改制，平均每个村民量化兑现1.8万元……

九星村有3座“善事堂”，村里人在这里办喜事是免费的。

“2008年，还要增加3个部分的福利。”为830位老人涨退休养老金，从448元涨至548元；如果村民不使用村里提供的场所举办婚丧喜事仪式，将可以得到2000元补贴；着手为市场内招收的临时工缴纳“三金”，为所有劳动者提供最大限度的保障。

九星村的市场变成上海市区最具现代化程度的物流中心。九星村已经达到了“村强民富”的理想状态。

村荣誉

自2003年起，连续6年蝉联上海市统计局经济实力百强村第一名，位居中国经济十强村第五名，中国名村影响力第四名。随着村级经济的跨越式发展，九星村（市场）先后被评为中国十大名村、中国特色村、中国十佳小康村、中国经济十强村第五名、中国名村影响力第四名、中国市场第一村等，荣获全国五一劳动奖状、全国创建文明村工作先进村、全国民主法治示范村、全国文明诚信市场、AAAA级全国名牌市场、改革开放30年·著名品牌市场、上海市消费者权益保护示范点、上海市示范市场等诸多殊荣。今年九月份，九星市场又荣膺中国竞争力百强市场、中国建材流通市场100强等荣誉。

社会治安

十多年来，九星村始终坚持以商业文明引领市场提升，以精神文化促使市场发展。市场遍布产品质量监督检验、市场质量管理、消费者投诉调解管理、综合治理、消防安全、环境卫生管理、计划生育工作、工会工作等十多张覆盖市场的管理网络；邮局、银行先后进驻市场；工商办证、税务登记实行一条龙服务；物业管理、水电维修跟踪服务到位，200人左右的安保队伍24小时巡逻；先后组建了两支村级专职消防队，2辆消防车和20多名消防员24小时战备执勤；200多人的专职保洁队伍及时清扫市场路面。建造的2200多平方米的文化教育活动中心，满足了广大村民和市场经商务工人员的文化需求，市场环境平安稳定有序。

村办市场

九星村纵横交错的道路两旁，是鳞次栉比的商铺和住宅。临街的门店前，停靠着各色汽车，有轿车、也有许多小卡车，更有蹬着三轮车四处搬运货物的工人忙碌地穿梭；而车子的牌照显示它们来自全国各地：冀、晋、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、豫……看到这些，会使人感觉置身一个全国大市场。

九星通过兴办大型综合性商品批发交易市场成就了今天。10年间，九星从一个全村劳动力年均收入不足3000元的贫困村庄一跃而成为上海市356个亿元村之首。到目前为止，更是培育出500多位千万富翁，涌现出4000多位创业老板。一个时代的人物

发展历程

“上海第一村”九星村“掌门人”——吴恩福。

1952年出生的吴恩福是土生土长的九星人，是个快意恩仇的爽快人，脸上总挂着憨厚的笑容。在九星村办市场扬名上海滩之后，各种荣誉接踵而至，九星村民的生活也日新月异。但吴恩福每提及自己的身份，言必称“我是农民的儿子”。

1966年，吴恩福初中毕业便回家务农，种田、养猪、种棉花、搞副业，他都干过。有一阵子，搞粮棉高产的试验，吴恩福种的11亩棉花地亩产皮棉213斤(当时平均一般亩产难超100斤)，成为乡里挂红花的模范，还前往各个村交流经验。

1994年，干过5年生产队副队长、5年生产队长、10年工业大队长的吴恩福临危受命，掌舵九星。

1994年，九星村劳动力收入全年不足3000元，村子所办的几个联营厂都经营困难，村子欠债1780万元，而村子的集体总资产不过2100万元，负债率高达84.8%。

土地是农村人赖以生存的“命根子”。九星曾拥有4500多亩土地，但随着上海外环线建设以及房地产开发，九星村先后失去2/3的土地，只剩下1600亩土地。如何利用好这珍贵的1600亩土地，成为全村村民致富脱贫的重要出路。

“九星村办农业，行不通！”吴恩福首先否定了这个出路，“产出低，一亩田地年收入不过千元，九星人均三分地，只能糊口，谈何致富。况且，发达的交通已经拉近了农村与城市的距离，处于上海郊区并且业已部分城市化的九星，劳动力成本上升，同全国千千万万劳动力价格低廉的农村相比，九星发展农业已经毫无优势可言。”

“搞工业？当时全国众多农村选择工业化、搞乡镇企业的路子，但乡镇企业也有先天不足，九星也面临办工业带来的风险，既缺少资金投入，也无专业人才。”

而当时的国情是，实力雄厚的国有企业尚且发展困顿，多以为国企做配件生产的村办企业的发展更是前景不甚明朗。

“搞房地产开发？看似有大笔资金进帐，但实质是‘卖地’，是对未来资源的一种挤占，如果把收入分摊到未来几十年中去，所得不过是极少的年租金而已。而失去土地的农民生计将无以依托。”看多了“失地即失业”的吴恩福拒绝重蹈其它村的覆辙。

“九星商行”是九星推出的第一个村属商业市场。当时的政策并不允许村级办市场。上级领导部门给了九星足够多创新的空间，在九星所属的七宝镇工商所向闵行区工商所作了汇报后，上级部门给出“试一试”的结论，由此，九星顶住压力开始了村办市场的探索。

1998年8月至11月短短的3个月时间，九星村办起了五金、食品、南北干货、胶合板、农副产品五大批发市场。目前，九星村建成了占地面积106万平方米、建筑面积60万平方米、营业用房1万多间、分设22个专业区域的上海规模最大的市场，吸引了全国各地5400多户商家、18000余名经商务工人员，被誉为华东地区最大的市场村和申城市场的航母。

2009年，九星村农方收益6.41亿元，净利润2.47亿，上缴税收2.23亿，全村经济总量和利税连续13年刷新历史记录，自2003年起，连续6年蝉联上海市统计局经济实力百强村第一名，位居中国经济十强村第五名，中国名村影响力第四名。随着村级经济的跨越式发展，九星村（市场）先后被评为中国十大名村、中国特色村、中国十佳小康村、中国经济十强村第五名、中国名村影响力第四名、中国市场第一村等，荣获全国五一劳动奖状、全国创建文明村工作先进村、全国民主法治示范村、全国文明诚信市场、AAAA级全国名牌市场、改革开放30年·著名品牌市场、上海市消费者权益保护示范点、上海市示范市场等诸多殊荣。今年九月份，九星市场又荣膺中国竞争力百强市场、中国建材流通市场100强等荣誉。

上世纪90年代的上海，经济发力，城市大发展、大建设催生了房地产热潮，带动建筑行业的火爆。正因为九星起步时赶上上海对建筑装潢材料的巨大需求，九星才得以借助构建建筑装潢材料市场起步。

如果不是上海房地产开发业的火爆，是不是就没有如今的九星？

从前九星是远郊区，手中的土地没人看得上；同时，1600亩的土地足够建市场，因为市场不是只有零星的土地就可以建起来的。随着上海城市化的推进，九星成为近郊而后是城郊，这个时候再想拿这块土地就要付出高昂的拆迁费，这也是九星市场得以保留的重要原因。

九星的成功还在于那套“种砖头”理论，其核心是“滚动发展模式”，九星10年里建造了60多万平方米的市场，由小到大，这期间，没有一分欠债。在建仓房没有钱付工程款时，采取的办法是给工程队免半年或者一年的租金，以商招商，而后再回收。以后的改造思路也是从低端到高端，不求一步到位。

另外，九星介入市场的时机非常微妙，正是在上世纪90年代后期，在改革开放程度较高的时期，九星进入市场，得到政策的扶持，在用地性质合法的前提下，走出村办市场的路子。

在这种“天时、地利、人和”的大环境下，九星摸索出了一条“村办市场”的新路子。