词条 | 金塔精神 |
释义 | 金塔精神是金塔县委书记王玉福在2007年全县经济工作会议上提出的“不畏艰险的吃苦精神、自强不息的拼搏精神、敢为人先的开创精神、艰苦创业的实干精神、勇于负重的奉献精神”。 背景介绍当前,我县经济社会的发展正处在一个关键时期,是落实十一五规划的重要一年,十三次党代会和十六届人代会确立了工业强县、项目带动、推进新农村建设等一系列重要部署。实现这些目标,任务艰巨,还面临许多困难,这时候,我们需要物质基础,也需要催人奋进的精神力量。一种承接民族传统、体现时代精神、富有地域特色的精神力量。这就是金塔精神。年初,县委王书记在全县经济工作会议上作了“弘扬金塔精神,狠抓工作落实”的主题讲话,讲话系统总结、高度概括了“金塔精神”。这就是“不畏艰险的吃苦精神、自强不息的拼搏精神、敢为人先的开创精神、艰苦创业的实干精神和勇于负重的奉献精神”这种精神是我们开拓进取、建设美好家园的精神动力,是我们与时俱进,构建和谐社会的道德支撑。 形成过程精神是什么? 精神是经济社会发展的灵魂。是相对物质而言的范畴,主要表现在意识、品格、气质、风貌、价值导向等方面。不同的精神底蕴将导致不同的社会发展成本,大到一个国家、一个民族,小到一个地区、一个城市、一个企业、一个群体甚至一个自然人,在不同的历史时期,无不需要一种精神。国家精神是国家之“魂”,民族精神是民族之“魂”,地区精神是地区之“魂”,金塔精神是金塔人文历史之“魂”、是金塔人民富裕之“魂”、是金塔振兴之“魂”。金塔的决策者和建设者几十年如一日,在这片热土上励精图治、艰苦奋斗,使全县面貌发生了翻天覆地的变化。与此同时,经过千锤百炼而形成的金塔精神也渐次明晰。这就是不畏艰险的吃苦精神、自强不息的拼搏精神、敢为人先的开创精神、艰苦创业的实干精神和勇于负重的奉献精神,我们已经能感受到它催人奋进的动律和生生不息的力量。 我认为金塔精神形成,有两个重要的背景,即是对历史传统的继承,也是时代精神的锤炼,是两种因素共同作用形成的富有金塔地域特色的精神力量。 金塔是一块神奇的土地,具有灿烂的历史文化。4000多年前就有先民定居,先后经历了西汉、东汉、三国(魏)、西晋、东晋、南北朝、隋、唐、宋、元、明、清12个朝代3000多年有历史沿革和变迁。从历史上看,金塔自然环境严酷,风多沙大,干旱缺水,交通不便、信息闭塞,资金短缺。别人付出一分努力能办成的事情,我们得付出十倍百倍的艰辛。独特的人文历史、严酷的自然环境、艰苦的生活条件,金塔人民养成了坚韧顽强、吃苦耐劳的优秀品格。 从现实方面看,改革开放以来,各级领导干部围绕经济建设这一中心,引导群众抓粮食生产,发展地方工业,实现了小康县的建设目标。近年来,围绕富民强县目标,推进结构调整,发展设施农业,主攻招商引资,狠抓项目建设,改善城市面貌,城乡面貌发生了根本变化。这是改革开放和市场经济的潮流又赋予我们金塔人锐意进取、敢为人先、开拓创新的时代精神。 金塔精神的内涵1、不畏艰险的吃苦精神金塔是甘肃历史上经济开发,特别是农业垦殖和古代文化发展较晚的区域之一 。从地理风貌看 ,山地、 河谷、沙漠、绿州、戈壁 交错分布,其中山地、沙漠、 戈壁 占土地总面积的70%以上。受自然条件的限制和其他因素的影响,风沙困绕、走石四掠、土地贫瘠、水源馈缺,可生活在这块土地上的人民,为什么能够生生不息,不断改变着环境条件,创造着生存与发展的奇迹?那就是不畏艰险的吃苦精神精神在支撑。 金塔之所以有今天的成就,是广大金塔人民和各级领导干部不畏艰险,不怕吃苦,用他们的双手创造出来的。生息在这块土地上的金塔人民 表现出了大无畏的吃苦精神。1952年,张和祥任金塔县县长。他到任伊始,正值鸳鸯池水库防洪脱险,为增加鸳鸯池水库蓄水量并保障人民生命财产安全,县上贷款抢修鸳鸯池水库溢洪道工程,要求必须在来年发洪水前竣工。由于时间紧,工程量大,工作艰苦,张和祥住在工地上,和人民同甘共苦,克服了无技术人员、无机械设备、材料短缺等等困难。金塔人民更是表现出来大无畏的吃苦精神,没日没夜,使工程在1953年6月按期完工。《甘肃日报》发表新闻:金塔县鸳鸯池水库溢洪道抢修工程完成,20万余亩农田灌溉获的保障。金塔境内的大小12座水库,是 人民群众靠肩挑背扛、手工操作,一车一车地修起来的;现在的几十万亩条田,是广大干部群众一锄头一锄头刨出来的;过去危害生产的几十座流动沙丘,是广大干部群众一筐土一筐土地埋压好的。我们金塔的男人曾经跳进三月份的冰水里堵过水,老人和妇女曾经像壮年男人一样在工地上出过苦力。经过广大干部群众几十年艰苦努力,不仅改变了一穷二白的面貌,而且成为河西走廊重要的商品粮基地,产生了诸多闻名全国的先进典型。 时代进步了,经济发展了,生活水平提高了,“吃苦”也就有了不同于过去的现代含义。吃苦是我们金塔人民宝贵的精神财富,是我们继续前进、取得新胜利的传家宝,任何时候都不能放弃。中央提出建设节约型社会,更需要“吃苦”,在全社会大力弘扬这种精神。其实,“吃苦”精神也是建设节约型社会的题中之意。没有“吃苦”精神就没有节约型社会,“吃苦”精神不强也不会有节约型社会。 正确认识和看待“吃苦”精神,把“吃苦”精神落实到行动中,在金塔营造“吃苦”的风气,弘扬金塔精神,必将极大地推进节约型社会建设,不断取得金塔建设的新胜利。 2、自强不息的拼搏精神《周易》乾卦《象辞》说:“天行健,君子以自强不息”。一个人的一生要自强不息;一个企业,一个公司要自强不息;一个国家,一个民族,也要自强不息。只有自强不息,才能发展,才能保持恒久的生命力,才能立于不败之地。 金塔位于巴丹吉林沙漠边缘,处在河西走廊的“盲肠”地带。 解放之初 是一个荒凉、贫瘠、闭塞、仅有59548 人口的农业小县,风多沙大,干旱缺水,自然条件十分恶劣。农业落后,工业基础薄弱,人民生活困难。面对困难、挑战和压力,金塔各级干部群众保持昂扬斗志、无畏勇气和拼搏劲头,把自力更生、艰苦创业作为改变落后面貌的精神支柱;把迎难而上、不甘人后、拼搏奋斗的气魄熔铸到思想和行动之中,积极响应党的号召,狠抓土地改革和农业合作化运动,积极开展工商业改造,奠定了我县社会主义建设的坚实基础。六七十年代,各级干部群众兴修水利,改善交通,平整条田,防风压沙,改变了金塔的基本面貌,1976年摘掉了金塔吃回销粮的帽子。八九十年代,各级干部群众围绕经济建设这一中心,狠抓粮食生产,搞多种经营,发展地方工业,到1989年粮食总产量由1949年的1268.5万公斤增加到1.031亿公斤,工业由1952年仅有的一家集体所有制企业——金塔县农具推销联营生产社发展到煤炭、冶金、电力、机械、化工、制糖、建材以及粮油加工等工业企业,总产值达到4140万元,实现了小康县的建设目标。近年来,各级干部群众与时俱进,开拓创新,围绕富民强县目标,推进结构调整,发展设施农业,主攻招商引资,狠抓项目建设,加快城市建设,开创了经济社会发展的新局面。至2006年, 工农业总产值达到16.6亿元,城镇居民可支配收入达8000元,农民人均纯收入达4792元,城乡居民的衣食住行、医疗保障、文化娱乐等条件得到了彻底改善;建成了一批涉及领域广、投资规模大、技术含量较高、产业关联度较强的企业项目,经过全县干部群众五十多年的不懈努力,把金塔建设成了美丽的“塞上明珠”。 3、勇于奉献的负重精神在长期的生活中,金塔人形成了朴实憨厚,重言信诺,团结互助,和谐包容,热情好客,不排外的特点和气质,形成了勇于负重,无私奉献的精神品格。近年来,县上大力开展部门帮乡村、干部帮群众活动,各部门和广大干部按照县上的统一部署,与乡镇和困难群众结成帮扶对子,认真开展包乡挂点和扶贫帮困活动。一些单位经费紧张,运转都十分困难,但是为了帮扶,千方百计筹集资金和物资,帮助乡村兴修水利,发展交通,建设公益事业,扶持产业发展,促进了农村经济社会的进步,各级干部虽然都要养家糊口,但都能够慷慨解囊,向困难群众出资捐物,送温暖,献爱心,帮助他们发展生产,使一大批困难群众度过了困难,摆脱了贫困。面对我县资源、资金相对紧缺的情况,为了加快发展,多年来,我们的各级干部想千方百计,走千山万水,说千言万语,受千辛万苦,紧盯政策,闻风而动,上省城,跑北京,坐冷板凳,看冷面孔,说客气话,受冤枉气,为县上争取到了大量的项目、资金和机遇,为金塔办成了许多利国利民的大事和好事。2006年,全县各级争取资金和转移支付1.7亿元,相当于全年大口经财政收入的3倍。为了抓好金塔的发展,历届领导干部总是想在前面,走在前面,干在前面。马能元(金塔第一任县委书记)把自己的一切献给了党,不惜为革命献出亲人,更不惜为革命牺牲自己。他患肝病多年,一直带病工作。1953年肝病复发,同志们劝他去治疗,他总是不忍心放下工作,直至地委令其停止工作才遵命治疗。当甘肃省委把他接到兰州时,肝癌己到后期,经抢救无效,不幸于1953年9月23日在兰州病逝,终年51岁。为了悼念他,10月8日,《甘肃日报》发表了题为《悼党的优秀战士马能元同志》的文章。金塔人民更是表现出了巨大的勇于负重的奉献精神,在困难目前不低头、不退缩。 4、艰苦创业的实干精神“空谈误国,实干兴帮 ”,我县各级干部和广大群众深知这一道理。过去,在生产力极其落后的条件下, 靠艰苦创业的实干精神,改善了严酷的自然环境,打下了生产发展基础。今天,在改革开放、大力发展社会主义市场经济的大背景下,一大批事业有成的企业家和致富能人,勇敢地走出赖以生存的土地,敢冒风险,凭自己的勤劳智慧,由小四轮跑运输成为今天的运销大户,由抱砖头砌瓦片成为今天的民企老板;由“倒鸡贩蛋”的小商贩一跃成为今天的流通能手;由当初小打小闹的种植户,靠科技成为养殖专业大户。不仅富了自己,也为国家作出了贡献,他们的成功也是通过实干造就的,在他们开始起步的时候,有的是白手起家,有的是资产只有几千元的普通农民或工人,甚至有的背着沉重的债务经营,如果他们没有实干的精神,就不可能取得今天这样的成功。(金塔镇中杰四组的王开荣,为了切实改变传统的“二牛抬杠”的土地耕作方式,他一边种地,一边刻苦钻研,致力于播种机的发明,创造了金农牌播种机,受到了广大群众的欢迎。1993年,他东借西凑自筹资金3000元,购置了部分设备和材料,开始自己设计加工农机具。经过潜心钻研和反复耕作实验,加工、试制出了适合本地生产要求的多功能播种机,当年加工生产30台,投放市场后很快销售一空。后来,王开荣远赴新疆、陕西、河南等地学习取经,考察了解市场,征求用户意见。根据用户要求,不断对农机具进行改进,先后自己设计生产出了金农牌离合分离式谷物播种机、分层施肥播种机、机引覆膜穴播机、多功能耕耘机等10多个农民喜爱的农机具新品种。在这些新品种中有两种产品获国家专利和第十届全国发明展览会金奖,两种产品获第八届中国专利新技术博览会金奖。今年,王开荣又投资250万元,在县城新建了集农机具加工销售、建材、家具销售为一体的综合楼,投用后不但能扩大公司的生产销售能力,还可以安置下岗失业人员50多人。)正是他们艰苦创业的实干精神,才成就了今天的辉煌。 5、敢为人先的开创精神“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。”金塔人民在建设自己的美好家园的工程中表现出了无畏的开拓创新的精神,创造了一个又一个的奇迹。据《金塔县志》记载:解放后金塔“土田面积虽有千余顷,而四面尽为残沙环抱,且多烈风时扬而少雨露。每逢劲风一起而禾苗咸被其颓萎,更兼山水无常灌溉难保,十年之中丰稔者少凶歉者多。”针对金塔风沙危害严重的状况,金塔县委的第一任书记马能元,在上任之初,就进行了大量的调查研究,首创了用土压沙治理沙害的先河。他亲领干部群众首先在闇门沙丘做压沙示范,而后全县推广,紧紧当年全县共用土压大小沙丘25处,面积988亩,恢复耕地耕她639亩,使6691亩耕她和12条水渠免受沙害,使121户农民重新获得庄田。从此,金塔人民创造了用湿土盖沙,抹泥固沙,胶泥覆沙,草席压沙以及在沙丘周围植树造林, 防风固 沙的办法,吹响了以人力征服流沙的战斗号角。近年来,又采用了更为科学实用的用滴灌压沙,植树的办法。基本上消除了风沙对农田的危害。城市建设快速发展,改变了落后的城市面貌,形成了“一路一街一湖一园”城市建设新格局;小城镇建设步伐加快,农村面貌焕然一新,各乡镇小康住宅拔地而起,成为展示金塔农民新气象的一面旗帜;改制后的企业焕发出新的活力,成为推动县域经济发展的新增长点;农业科技得到广泛应用,适合金塔地域特点新的小麦、玉米和棉花品种被培育出来,成为增加农民收入的有效武器。通过新品种引进和先进种植技术的普及应用,我县棉花产量由1989年的36.5万公斤增加到了70万担,成了全省第一产棉大县和全省农区最大的养羊县, 2005年名列全国棉花百强县第51位。通过温精授配点建设、品种改良、设施养殖、高标准示范小区建设和疫病防治等关键环节,我县实现了暖棚建设、标准化圈舍改建和设施饲养量三个70%的目标,有效推动了养殖规模扩张和养殖方式转变,全县肉羊饲养量达到100万只以上,成为全省最大的农区养羊县。 近年来,我县的各级领导锐意进取、敢为人先、开拓创新。主攻招商引资,改善招商环境,狠抓项目建设,确立了工业强县的战略部署。2006年,全县完成工业总产值6亿元2006年全县生产总值达16.6亿元,财政总收入完成5680万元,城镇居民可支配收入达8000元,农民人均纯收入达4792元。综合实力不断增强,人民生活水平显著提高,社会各项事业取得全面的发展。事实证明,只有实干,才能改变贫穷落后的面貌,也只有实干,才能实现现代化的宏伟目标。 弘扬金塔精神,再谱金塔新篇构建和谐社会,建设和谐金塔,需要道德支撑。所以,金塔精神的提出,非常及时,非常必要,意义重大、影响深远。今后,金塔精神将成为凝聚人心、鼓舞民气、激励创业、加快发展的强大精神动力。 在今天全面建设小康社会的新形势下,我们作为新一代金塔人,只有大力弘扬“金塔精神”,狠抓各项重大措施的落实,尽心竭力为全县人民办成一些看得见、摸得着的实事、好事,为金塔各项事业的发展做出新的成绩,才能无愧于时代,无愧于党和人民。 1、弘扬金塔精神,必须要进一步解放思想。 思想是行动的先导,没有好的精神状态,抓落实就是一句空话。当前,我们面临着许多好的发展机遇,如果我们不解放思想,不去苦抓苦干,不去顽强拼搏,就只能白白丧失机遇,使我们在发展上的的差距拉得更大。因此,弘扬金塔精神抓落实,首先要解放思想,与时俱进。一要打破传统思想,切实转变思想观念。要自觉打破旧习惯的束缚,主动适应新形势、新任务的要求,以新的观念,新的思路,新的方法创开展工作,在解放思想中统一思想,切实把思想和精力集中到抢抓发展机遇,落实县委、县政府重大决策部署,加快金塔经济社会发展上来。二要打破享乐思想,勇于艰苦创业。金塔精神的实质,就是坚韧顽强,不怕吃苦。当前,我们发展中还存在着农民增收难、财政增长难、基层运转难、乡村债务化解难、项目建设融资难等许多难题,需要各级干部群众去努力攻克,只有我们自觉克服小富即安、小进则满的思想,树立快发展、大发展的意识,敢于吃苦,勇于创业,才能使我县的发展迈出更大的步子。三要打破畏难思想,积极开拓创新。工作没有创新,就不会有突破。从去年全县的经济发展情况看,凡是领导班子魄力大,有新思路、新举措的,任务落实得就好,工作就走在了前面。一些班子、一些干部占着位子,不思进取,干起工作来前怕狼后怕虎,工作就长期打不开局面。因此,我们必须自觉打破畏苦怕难的思想,积极开拓创新,使工作每年都迈上一个新的台阶。 2、弘扬金塔精神,必须要进一步强化责任。 强化领导责任,是弘扬金塔精神,推动工作落实的重要手段。要从我县改革发展的新形势出发,加强制度建设,建立健全狠抓落实的长效机制。对项目建设、工业发展、新农村建设、城乡改革、社会稳定等各项重点工作,要按照王书记在今年经济工作会上的安排,实行“年度总体部署,按月阶段安排,党政领导主抓,人大政协配合,定期督查落实”的制度。要重点完善各级干部目标责任、业绩考核、末位淘汰制度,全面推行重大部署跟踪检查制、重要事项专项督查制和重点工作进展情况定期通报制,不断加大工作督查落实力度,对工作不落实的单位和领导,要进行通报批评、组织处理和公开曝光,引导各级干部把主要的精力集中到抓落实上来。完成这些工作,任务不轻。各级领导必须切实负起亲自抓落实的责任,扛着任务实打实地干,确保任务完成。 3、弘扬金塔精神,必须要进一步改进方法。 抓落实,既要苦抓,又要巧抓,才能达到事伴功倍的效果。一要注重突破重点。要正确处理好抓大事与抓小事的关系、有所为与有所不为的关系、整体推进与重点突破的关系。结合本乡镇、部门实际,进一步理清工作思路,明确工作重点,抓住关键问题,一抓到底,务求实效。二要注重激励引导。要善于运用政策的激励作用推动工作,对落实抓得好的乡镇、部门和班子,按照县上制定的办法予以表彰奖励,特别对工业项目建设和招商引资等重点、难点工作中取得突出成绩的人,县上明确提出要在政治上重用,经济上重奖,让社会都来羡慕他们,进而起到带动和辐射作用。三要注重凝聚合力。唱“独角戏”抓不好落实。要善于调动一切可以调动的有利因素参与到抓落实中来,尤其要充分发挥人大、政协和群团组织的作用,在全县上下形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好局面。 4、弘扬金塔精神,必须要进一步转变作风。 作风好了,心思和精力就会自然集中到抓落实、促发展上面。各级党委,要创建落实型党委;各级政府,要创建落实型政府;各级班子,要创建落实型班子。要坚决克服工作中说的多、做的少,安排多、落实少,检查多、解决问题少和以会议落实会议、以文件落实文件等不良倾象;对于县委、县政府安排的重点工作,要沉下身子去搞调研,仆下身子抓落实,不能满足于一般性的号召,更不能停留在听汇报、做文章上。要从自己做起,狠刹官僚主义、形式主义歪风,大兴求真务实、真抓实干之风,做到盯住干、马上办,干到位,真正把工作的着眼点放在造福于民,把工作的立足点放在基层一线,把抓落实的着力点放在难点问题的解决上,以实干求实效。要进一步强化决策落实的权威性,今后凡是纳入乡镇和部门年度考核责任书的重点工作内容,无论哪一级组织、哪一级领导,都必须把责任挂在心上,把任务落实在行动上,直至年底圆满交卷;凡是经过集体研究安排下去的重点工作,各级无论什么理由,都必须坚决服从,无条件接受,保证工作抓一项成一项,干一件成一件。通过各级组织、领导干部的身体力行、模范带动,在全县上下营造重实绩、办实事、说实话、求实效的良好风气。 5、弘扬金塔精神,必须要进一步加强领导。 要弘扬金塔精神,必须要加强组织领导。一是各级组织要切实发挥作用。政府部门要加强对经济工作的科学调度,尤其要及早做好各项重点工作的分解、落实,重点项目的策划、立项和外地投资项目与本地招商项目的对接。人大、政协要紧紧围绕全县中心工作发挥职能,开展工作。各乡镇、各部门要围绕县委、县政府的总体部署,明确工作重点,理清工作思路,全力以赴动员干部群众抓发展,形成人人头上有任务,千斤重担大家挑的工作局面。二是各级领导干部要充分发挥能动作用。领导干部的作用发挥得好不好,真接影响着各项重点工作落得实不实。要建立科学合理的选人用人机制,用发展的目标确定选人用人标准,用发展的要求创新选人用人的机制,用发展的业绩决定干部的升降去留。对于那些靠得住,有本事,肯干事,能干成事,实绩突出、群众公认的干部,要毫不含糊地提拔重用;通过对干部队伍的调整优化,形成比着干活、争着干事的良好氛围。 6、弘扬金塔精神,必须要树立加快发展的意识。 弘扬金塔精神,必须要树立加快发展的意识,通过加快发展让金塔人民实实在在的分享发展的成果。虽然我们取得的成绩有目共睹,但我们仍属于不发达地区,与周边县市还有差距。这就我们必须急起直追,迎头赶上,用加快发展落实强县富民战略。 发展是第一要务,没有发展一切就无从谈起。王书记在党代会上讲到本届县委的首要任务,就是坚持以科学发展观为指导,全力推进县域经济又快又好地发展,促进人民生活水平不断提高。 第一,不断加大项目建设力度。我县是一个传统的农业县,经济总量小,工业基础薄弱,财政压力大,加快发展的任务十分紧迫。如果没有项目作支撑,没有投资来拉动,我们的发展将成为无源之水,无本之木。因此,我们一定要把项目建设摆在经济社会发展的首位,咬定发展抓项目不放松,努力开创我县项目建设的新局面。要树立正确的导向抓项目。建立科学有效的项目管理机制、实绩评价机制、考核监督机制和奖罚激励机制,树立以项目评价政绩、在项目建设中培养使用干部的用人导向,引导各级组织切实做到制定发展思路以项目为龙头,实施科学决策以项目为重点,安排部署工作以项目为纽带,落实中心工作以项目为支撑。鼓励广大干部群众积极投身项目建设,对项目建设中做出突出成绩的人,要在政治上重用,经济上重奖。在全县形成“齐心协力抓项目、千方百计争项目、全力以赴上项目”的良好氛围。要明确工作目标抓项目。从我县实际出发,抓项目既要坚持大小并举、各业并举、扩张总量,又要坚持抓主抓重、发挥优势、做大做强。要把项目建设的着力点定位在能够增加财源税收、增强发展后劲和具有长远带动效应的大项目上,把突破点定位在具有较强产业关联度和广阔市场前景的工业项目上,围绕优势资源和各项社会事业发展,认真研究国家政策导向,对上积极争取,对外全力招商,对内倾力扶持,力争建成一批高起点、大规模、高效益的精深加工项目和具有明显带动效应的基础设施建设项目,使发展潜力变成发展实力,把资源优势变成经济优势。要创新工作机制抓项目。要完善项目评价体系,规范项目管理,按照市场机制和项目建设规律,建立科学的项目生成机制和决策咨询机制,扎扎实实做好项目策划、筛选、论证、包装和推介宣传,把项目前期工作做精做深,把项目引进工作做细做实,推动项目建设上水平。 第二,坚持走新型工业化道路,着力加快工业发展。大力发展工业,是我县经济发展的必然选择。今后,我们要继续坚持不懈地实施“工业强县”战略,大力推进新型工业化进程,推动我县工业发展实现新的突破。要加快园区建设步伐,形成工业发展的规模效应。按照“巩固、提升、拓展”的思路,加快园区建设步伐,完善园区设施配套,满足工业项目建设的需要。要加强对园区的管理,改进管理方法,形成高效、快捷的管理服务机制。真正把工业园区建设成我县经济发展的集中区、财政收入的主产区、安置就业的密集区和体制创新的实验区。要培育壮大优势产业,打造支撑财源建设的产业集群。坚持以市场为导向,以品牌为核心,以项目为依托,以扩大财源为目标,加快培育以棉花产业“三级提升”为主的棉产品精深加工业;以脱水菜、番茄酱、鹅肥肝、羊肉分割为主的绿色食品加工业;以硅矿石、铁矿石、铜矿石、煤炭为主的矿产品采选加工业;以风力发电、秸杆燃气、太阳能发电、农村沼气利用为主的新型能源产业;以各类建筑材料为主的新型建材业;以拖拉机装配、农机具制造为主的机械制造业六大产业体系。努力解决财政增收困难的问题。要提高自主创新能力,推进产业优化升级。按照“做大总量、提升质量、优化结构、增加效益”的总体要求,加快实施科技创新工程。引导各类企业用新技术、新工艺改造传统产业,提升装备管理水平,培植新的增长点;鼓励企业与科研院所和大企业、大集团开展合作,通过挂大靠强、整体引进、嫁接改造等方式,扶优扶强,引强做大;抓好工业人才的引进和培养,加大对企业技术创新的扶持力度,不断推动企业上规模、上档次。 第三,加快农村经济发展,积极推进新农村建设。要以建立现代农业为重点,以增加农民收入为目标,扎实推进新农村建设,认真贯彻落实中央的一系列惠农政策,以产业发展为重点,以增加农民收入为核心,扎实推进新农村建设。建设社会主义新农村,是中央从党和国家发展的全局出发做出的重大决策,也是今后我县农村工作的主题。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,大力推动农村经济社会全面进步。要狠抓农村基础设施建设,不断改善农村生产生活条件。要把加强基础设施建设作为推进新农村建设的重点,抢抓国家政策机遇,加大对上争取力度,推进公共资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。加快人畜饮水改造步伐,切实解决农村人畜饮水困难和安全问题;加快农村电力事业发展和交通、通讯设施建设;在尊重农民意愿的基础上,狠抓重点集镇、中心村和小康住宅建设,促进农村基础设施条件全面改善。要狠抓农业产业化经营,促进农民收入稳步增加。按照“巩固基地、拉长链条、高产高效、做大品牌”的思路,巩固提升棉花、肉羊两大支柱产业,加快培育制种、瓜菜、番茄等新兴特色产业。按照“自愿、合法、有偿”的原则,鼓励和引导农村土地加速流转,向种植能人大户集中,逐步走规模化、集约化经营的路子。大力发展以棉花、畜产品、林果产品和粮食为主的龙头企业,围绕特色优势农产品的生产、加工、销售,建立一批组织完善、运行规范、经营有方,能够带领农民闯市场的农村合作组织,提高农业生产的组织化程度。加快劳务输转网络建设,扩大劳务输转的规模,提升劳务经济发展的整体水平,促进农民收入多渠道增加。要狠抓农村公共事业发展,营造文明和谐的新风尚。大力加强农村精神文明建设,深入开展科技、教育、文化、卫生“四下乡”活动。坚持开展农村环境综合整治,引导农民崇尚科学、移风易俗,形成健康文明的农村新风尚;加大“阳光工程”培训力度,提高农民科学致富的本领,培养有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民;加强基层民主政治建设,指导农村各项工作纳入民主化、法制化轨道,促进农村社会稳定与和谐发展。 第四,科学规划建设布局,稳步提高城市发展水平。城市化是实现工业化的必然途径,今后五年,要把提升城市品位、提高城市化水平作为一项重要工作,切实抓紧抓好。要加强城市规划,提高城市建设档次。把城市规划摆在城市建设的先导地位,坚持“前瞻、精品、集约、生态、人本”的理念,严格规划审批和调整程序,分层制定好县、乡、村、组各级建设规划,加紧编制县城详细规划,确保城镇建设沿着正确的轨道推进。要加大城市建设力度,不断完善城市功能。按照“拓展空间、完善功能、提升品位、塑造特色、壮大产业”的原则,加快县城建设步伐,大力推进城南两翼地带的开发建设,围绕金鑫工业园区基础设施、城区道路、城市集中供热、城市环卫设施改造、城市给排水和公益设施建设,组织实施一批重点工程,扩大城市外延,丰富城市内涵。加快农村重点集镇、中心村建设步伐,引导农民向县城和中心集镇聚集,促进城市化水平不断提高。要强化城市经营管理,创造文明现代的城市环境。不断创新城市管理手段,加强城市公用事业管理;加大城市执法监察力度,强化城市交通、摊点、广告、卫生治理;加强居民素质和城市意识教育,调动各个层面的力量,参与城市管理,维护城市形象。加大城市经营力度,按照城市“资源资本化、建设市场化、投资多元化”的要求,大力推进城市资源产权、经营权转让,盘活存量资产,搞好城市无形资产的经营;加大城市项目融资和招商引资力度,积极吸引民间资本和外地资本参与我县城市建设和管理。 第五,深入实施全民创业工程,促进民营经济蓬勃发展。全面贯彻落实《酒泉市全民创业工程实施办法》,以更加有力的措施,引导干部群众积极创业,加快形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的新热潮。要不断加强组织领导,加大创业推进力度。要把推进全民创业工程摆上重要议事日程,强化组织领导,加大工作力度,完善工作机制,创新创业载体,推进全民创业工程深入开展,取得新的实效。要深入推进思想解放,强化创业追求。要大张旗鼓地宣传先进地区的发展经验以及我县涌现的创业典型,引导广大干部群众自觉克服小富即安、小进则满的思想,激发“想创业、敢创业、创大业”的创业热情,把艰苦创业变成自觉行动。要切实落实创业政策,拓宽创业领域。要用足用好各项创业优惠政策。强化就业困难群体的再就业援助。落实好社保补贴、公益事业性岗位开发等扶持政策。要在大力发展传统服务业的基础上,进一步拓宽创业领域、降低准入门槛,凡是能由民营、民办、民管的事业,都要大胆放手,鼓励民间资本加快进入道路、交通、水利等城乡基础设施建设领域和科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展领域,给创业者提供更多的机会。 第六,加快推进改革开放,不断增强发展动力。改革开放是富民强县的必由之路。要不断深化改革,扩大开放,积极打造“活力金塔”。要继续深化企业改革。鼓励和引导民营企业不断完善法人治理结构,加快建立现代企业制度。依法加强对企业劳动用工、安全保护、权益保障、财务管理等方面的监察,促使企业依法经营、照章纳税。要稳步推进事业单位改革。按照政事分开、管办分离的原则,明确划分事权和责权,积极稳妥地推进事业单位改革,逐步建立起适应市场经济体制要求的管理体制、用人制度、分配制度和社会保障制度。要全面推进农村综合改革。深入推进以转变政府职能为重点的乡镇机构改革、以落实教育经费保障机制为重点的农村义务教育改革、以增强基层财政保障能力为重点的县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,积极化解乡村债务,促进农民减负增收和农村公益事业发展。要不断扩大对外开放。坚持“走出去”和“请进来”相结合,加大招商引资力度,充分利用小分队招商、以商招商、节会招商、网上招商、中介招商等多种方式,主动发现和捕捉商机。要加强同县外大企业、大集团和大客商的联系,以我县的优势资源、优势产业、优势企业和优良的环境,吸引他们前来投资兴业,推动我县经济社会快速健康发展。要进一步强化“工业强县意识”,狠下功夫抓工业发展,做大做强现有企业,要着力主功项目建设不动摇,使年初确定的80项项目得到落实,坚持把工业放在优先发展的位置,依托特色优势资源,培育主导产业和骨干企业,鼓励全民创业,大力发展个体私营经济,推动工业经济快速增长。 后叙新的时代、新的任务、新的机遇,又赋予了新一届领导班子和全县人民再次创业的历史重任,为了达到到2010年“支撑金塔经济社会发展的基础设施、新兴优势产业和人力资源条件显著加强,涉及群众利益的突出问题得到有效解决,发展的协调性和社会的和谐程度明显提高”这个金塔构建和谐社会总的要求,就必须在全社会树立与弘扬共同的理想信念与道德规范,以此增强全县人民的凝聚力、向心力,以此精神为动力,也才能激发出全县人民构建和谐社会的极大热情。 人,总是要有一点精神的。一个民族要有自己的精神,一个地方也要有自己的精神。一个人如果没有精神,就不可能积极向上,有所成就;一个民族没有振奋的民族精神,就不可能凝聚力量,发展自强;一个地方没有自己独特的地域精神,就不可能加快发展,脱颖而出。无数实践证明了这一点:物质力量是强大的,但精神力量同样不容忽视。在全县大力培育和弘扬务实创新、艰苦创业、协作创先的人文精神,形成具有鲜明地域特色和时代特征的金塔精神,充分展示金塔人民的精神风貌和时代风采。在全面建设小康社会的过程中,我们要进一步提炼、培育和弘扬具有金塔特色的金塔精神,不怨天,不尤人,扬自己的长处,长自己的精神。我们坚信,在金塔精神的鼓舞下,我们新一代的建设者们必将战胜一个又一个的困难,创造一个又一个的奇迹 ,再创金塔辉煌。 |
随便看 |
百科全书收录4421916条中文百科知识,基本涵盖了大多数领域的百科知识,是一部内容开放、自由的电子版百科全书。