牛栏江—滇池补水工程

牛栏江是金沙江右岸一级支流，发源于昆明市寻甸县，流域面积13672km2，其中我省境内流域面积11408km2；多年平均径流量49.5亿m3，其中我省境内43.5亿m3；干流全长440km。水资源开发利用程度相对较低，全流域只有16%，下游只有2.5%。

（一）工程任务

牛栏江—滇池补水工程是一项水资源综合利用工程，是滇中调水的近期工程，是近期我省水资源优化配置的重大工程之一。近期重点向滇池补充生态水量，改善滇池水环境，并在昆明发生供水危机时，提供城市生活及工业用水；远期主要任务为曲靖市生产、生活供水，其次与金沙江调水工程共同向滇池补水，并作为昆明市的后备水源提供供水安全保障。

（二）主要建设内容

牛栏江—滇池补水工程主要由德泽水库水源枢纽工程、干河提水泵站工程及输水线路工程组成。在德泽大桥上游4.2km的牛栏江干流上修建坝高142m、总库容4.48亿m3的德泽水库；在距大坝17.6km的库区建设装机9.2万千瓦、扬程233m的干河提水泵站；建设总长为115.6km的输水线路，由泵站提水送到输水线路渠首，输水线路落点在盘龙江松华坝水库下游2.2km处，利用盘龙江河道输水到滇池。设计引水流量为23m3/s，多年平均向滇池补水5.72亿m3。按四年建成的总体要求，施工总工期为48个月。

（三）工程建设条件

经中咨公司和水利部水规总院咨询评估，工程建设不存在制约因素。

1.水资源条件。年调水量5.72亿m3，占牛栏江流域多年平均径流量的12%，占德泽河段的35%左右。德泽水库建成后，现状多年平均实际下泄生态水量为9.82亿m3，近期水平年（2020年）为6.94亿m3，保证了枯季生态水量。加上拟建的德泽水库下游约7.2km处有较大支流西泽河汇入，下游河道仍有稳定的生态环境水量，调水对下游生态环境影响有限。

牛栏江下游规划功能单一，只有河道内发电用水，对下游生产生活用水基本没有影响。

2.工程地质条件。已勘探表明，工程区没有制约性的重大工程地质问题。

3.淹没及工程占地。工程建设征地总面积14.98km2，永久征地总面积10.22km2。征用耕地面积5461.65亩，其中水田444.94亩，旱地4875.8亩。征用林地面积10457.7亩。建设征地区房屋面积4.69万m2。水库淹没3座水电站，总装机容量5.47万kW。水库淹没及工程占地涉及674人，动迁建房安置人数为690人。移民安置人数少，难度较小。

4.环境影响。工程建设不涉及环境敏感区和一、二类保护动植物，不存在环境制约因素。德泽水质优于Ⅲ类，满足滇池补水要求。

（四）投资和经济评价

工程静态总投资79.51亿元，经济内部收益率大于8%，具有较强的抗风险能力。水利部水规总院项目建议书审查后推荐的资金筹措方案为：资本金60.43亿元，占静态总投资的76%；贷款19.08亿元。工程总投资为83.3亿元。

滇池水环境急剧恶化

滇池是我国六大重要淡水湖泊之一，处于我省中部，流域面积2920 km2，整个湖面呈南北向，长约40km，东西最宽为12.5km，湖面积306km2，最大水深10.9m，平均水深5.3m，湖容15.6亿m3；素有高原明珠之称，是昆明人民赖以生存和发展的“母亲湖”。上世纪80年代后期，滇池水质开始恶化；90年代至今，滇池草海水质一直为劣Ⅴ类，外海水质在Ⅴ类和劣Ⅴ类之间波动。20余年来，滇池水环境急剧恶化，水生植物面积锐减，生物多样性被严重破坏。“绿油”状蓝藻长期覆盖水面，感观恶化，功能衰退，原本山清水秀气候宜人的湖区，湖滨带水网消失，鱼虾绝迹，饮水用水安全得不到保障，严重影响了人民群众的生产生活和昆明市经济社会的发展。

党和国家领导高度重视滇池水污染治理工作

2004年2月，温家宝总理在有关调查报告上批示：“滇池污染严重，治理难度大，需要一个科学的切实可行的综合治理方案，统筹规划，认真落实”。2006年胡锦涛总书记到我省视察时特别了解了滇池治理情况；同年11月，温总理批示“‘十一五’期间，必须加大滇池污染治理的力度”。2007年6月30日，温总理在国务院“三湖”治理座谈会上要求：“‘三湖’抓紧治理已经迫在眉睫，刻不容缓”；“要进一步做好调水引流工作，积极实施‘滇池引水’工程，增强湖泊的生态水量，增强湖水的自净能力”。“‘三湖’治理，太湖是重点，滇池是难点”。温总理还分别于2006年底和2008年3月听取了滇池治理情况汇报。

2009年7月25日，胡锦涛总书记冒雨来到滇池草海大坝和西华湿地，视察了滇池水环境和环湖生态湿地建设，指示要加大滇池污染治理力度，坚持综合治理，务必持之以恒，使滇池这颗高原明珠早日重现光彩！作为“三湖”治理的重点、难点，滇池水污染治理，举世瞩目，举国关注，党中央、国务院高度重视，人民群众期望迫切。省委、省政府也一直作为事关全省发展全局的大事来抓，特别是“三湖”治理座谈会后，以前所未有的重视程度和工作力度，全面推进了滇池综合治理工作。