根据1999年国办82号文件《关于加强广播电视有线网络建设管理意见》中“一市一网”的要求，各直辖市、授目的安全传输，扩大中央和授目的有效覆盖，确保党和政府的声音及时传送到千家万户。自网台分离以后，经过近10年的发展，有线电视网络公司逐步完成事业体制向公司体制转变，开始走入市场。为应对“三网合一”的冲击和响应国家广电整合的口号，各地市的有线网络公司都开始进行区县网络公司的整合战略，加强内部控制，建立相对科学、完善的内部控制体系和制度，进一步提高公司的治理能力成为这类公司进一步发展的迫切任务。