地区特产

这片在清代被称之为十四都的狭窄的盆地上，它的地形为低山丘陵工，位于湘潭县西南边陲，属于我国江南丘陵中的湘中低山丘陵区。土壤为含铁铝较多的红壤，偏酸性，肥力较低，山地种有马尾松、杉木、油茶、油桐、楠竹等，常绿阔叶林主要有樟树、冬青、棕树，落叶阔叶林有枫树、梓树、泡桐、栗树、槐树、木诸树，竹类有楠竹、斑竹、丛竹、箭竹、菖竹、紫竹、实心竹，灌木和草本植物主要有桎木，石木诸、杜鹃、黄荆、白茅、黄厄，野生动物有獐、野猪、黄鼠狼、猢狸、野兔、喜鹊、乌鸦、老鹰、长尾鸟、杜鹃、鹧鸪、啄木鸟、布谷鸟、野鸭、白鹭、翠鸟、白头翁、鹡鴒、野鸡、竹鸡、八哥、禾鸡、猫头鹰、落山鸡、鳖等。

地区简介

青山桥镇位于湘潭县西南边陲，距湘潭县城70公里，有湘潭县“西藏地区”之称。东与排头乡、龙口乡接壤，西靠双峰县荷叶镇，北接分水乡，南到衡山县长青乡。全镇总面积109.37平方公里，耕地面积33760.8亩，其中水田面积31795.8亩，旱地面积1965亩。辖40个村。1个居委会。479个村民小组，18个居民小组，11097户，45893人，其中农业人口43898人。1995年5月，由原青山桥镇、霞岭乡、晓南乡合并而成，镇政府位于青山村金盆组，是全镇的政治、经济、文化中心。该镇分别与湘乡、衡山、双峰接壤，交通便利。属典型的湘中低山丘陵区，海拔均在100米左右，山圆坡缓，连绵起伏，自西向东夹盆地于中。历有“金盆”之称，便自成农工商汇集之地，近年来发展成拥有镇区面积2.7平方公里，人口1.5万人的50个省重点建制镇之一。镇内矿产资源丰富，高山一带蕴含丰富的石膏矿藏，观山一带的石灰矿也很丰富，更有三富、富石、富晓一带地底蕴藏的优质天然矿泉水资源取之不尽、用之三富村的青山龙泉现已普及省市县。全镇拥有150余家皮鞋厂家，从业人员3000余人，年产皮鞋400万双，年产值2亿元。通过IS09001认证的“涓江”牌皮u鞋公司荣获湖南省“乡镇企业名牌产品”和“湘潭市名牌产品”称号，同时拥有湖南省著名商标和中国真皮标志。该镇培养了以皮鞋产业为龙头，以青山木业、富石肉联厂、青山龙泉、昌峰农机厂等企业为支柱的工业产业结构。如今昌峰农机价格实惠，耐用，远销全国各地。此外，该镇是湘潭县唯一拥有电视台的乡镇。

辖区

青山桥镇辖：青山居委会；青山桥、新铺、晓南、上方、沙林、大河、草衣、松柏、扶冲、燕岩村、四境、高山寺、高屯、凤坪、和家、新阳、马栏、龙书、龙安、菖塘、富石、富晓、观山、三富、群强、心田、桥头、光福、联兴、爱国、石板塘、龙舞、大仓、石塘、鳌鱼、霞岭、金狮、天堂、高青、石门40个村委会。

2001-2006年发展过程

2001年，按照“政府引导，市场运作，突出重点，产业兴镇”的总体要求，精心部署和开展工作，推动该镇小城镇进入“以地生财、以财建镇，以镇兴业，以业活镇”的快速发展轨道。融资1200万元建成专业门面200个、固定摊位300个、建筑面积1.1万平方米的农贸市场，取得了良好的经济效益。同时立足本镇的实际，大力调整农业结构，变单一的水稻种植为多种经济作物与水稻并存，种植经济作物17300亩，其中农民种植油茶和板栗的积极性极高，实现了农业增产，农民增效。

2002年，党委、政府强化农村基础设施建设，改善农业生产条件，狠抓农田水利建设，争取国家投资615万元在高山、晓南、大河、上方村进行节水农业综合开发。并加快了农村通讯设施建设的步伐，全镇40个村全部通上电话，全年增加电话用户近2000户。同时充分利用本地资源优势，营造优良的投资环境，以优质的服务和优惠的政策筑巢引风，全年共引进五个项目，招商引资到位1350万元，外引内联2750万元。

2003年，政府坚持科教兴镇战略，大力发展教育事业，改善办学条件，积极改造中小学危房，重点对霞岭中学和新铺小学近3000平方米的危房进行改造，大大改善了办学条件。是年10月7日晚，高青村周俭坤一家四口被石鼓镇四路村赵声稳所杀，歹徒杀人后潜逃，2005年10月15日在浙江省安县被公安机关抓获，并于2006年执行死刑。

2004年镇、村干部认真践行“三个代表”重要思想，一切以从人民群众的利益出发，全面落实人民群众反映突出的每件实事。政府深入落实中央一号文件和“两补一降”等扶农支农政策，全年全镇增收近500万元。投资40万元将石门小学改建成石门时代阳光希望小学

2005年，党委、政府坚持“一切工作以经济建设为中心，经济建设以项目建设为中心，项目建设以帐收纳感引资为核心”的指导思想，积极拓展招商的载体和形式，采取走出去、引进来的方式狠抓招商引资。是年用了2个月的时间在易俗河和长沙组织青山籍知名人士召开座谈会进行招商引资，取得很好的成效。新增规模企业1家，改制企业1个，全年招商引资3960万元。通过多渠道筹资200万元建好了一栋建筑面积3400平方米的政府办公大楼，改善了机关干部的办公条件，了却了多届政府领导的心愿。还投入50万元增铺下水设施3000米，投入380万元对城网进行改造，可以保证镇区10年发展的用电量，投入20万元对镇区内进行亮化、绿化、净化和美化。

2006年，镇党委、政府按照“项目兴园，园区兴工，工业兴镇”的发展思路，着力打造以皮鞋产业为支撑的青山板块经济，全年共投入600万元平整土地120亩建设皮鞋工业园，工业园先后完成土地规划、报批、平整、划地等程序，引进5家企业，园区的建设带动了产业的聚集，周边很多皮鞋厂家也纷纷做大做强。还投资50万元，将原晓南管区打造成面积3800平方米，可容纳80人集中居住的花园式敬老院。在社会主义新农村建设中，重点抓好高山、富石2个示范村的建设，通过以点带面，使该镇成为乡风文明，人民安居乐业的和谐乡镇。是年，完成25个村的农网改造，硬化村级公路22公里，新修村级公里25公里。投入410万元兴修水利工程490处。积极发展订单农业。联兴村建立了100亩的板栗种植基地。

群众强烈要求长沙至衡阳高速公路在青山桥镇开设一个出口（专业说法叫互通），主要基于以下理由：

　第一，从公路里程上看，根据交通部门提供的设计规范标准,“一般平均10-15公里设置一个互通”，该高速公路贯穿湘潭县境内共计56公里，前33公里设有3个出口，平均相距11公里，最短9公里；而后23公里中间没有出口，青山桥镇正好位于中间，显然出口分布不合理。

第二，从地域分布上看，该高速穿过湘潭县的姜畲（现已划归湘潭市）、杨嘉桥、射埠、花石、青山桥5个镇，唯独青山桥没有出口，不该厚此薄彼。

第三，从经济发展上看，青山桥地区是省市最贫困的地区之一，根据国家扶贫战略，政府在资金投入和基础设施建设上理应给予照顾和倾斜，而且青山桥具有丰富的皮鞋资源，开一个出口就等于增加一条扶贫出路。

第四，从地理位置上看，青山桥与湘乡、衡山、娄底交界，毗邻曾国藩故里，在这里开一个出口具有战略发展意义。

第五，从补偿机制上看，近几年因为修建长衡高速，已经对青山桥地区的现有公路造成严重毁坏，其经济损失远远超过开设一个出口所需的3000万元预算。

笔者同时走访了湘潭县少数主要领导和相关部门，他们对以上理由表示认可和理解，而且也做了大量的争取工作，甚至在年初省人大会议上提交了议案，但省有关部门主要考虑到资金问题而没有同意，而且反映情况的时机也晚了一些。但是鉴于事关近5万人民群众的根本利益，而且当前群众情绪激动，有些路段还有村民随意开口子乱收费并导致纠纷不断…… 为此建议：

1、有关政府部门应当从保持社会稳定的政治高度，重视和关注事态发展，及早采取应对措施，防患于未然。

2、权衡利弊，合理解决民众诉求。笔者以为，现在趁高速公路尚未完工增开一个出口，既可以给当地经济发展增添活力，给老百姓带来实惠，也有利于社会稳定，相比事情闹大后处理问题要廉价得多。

3、可以考虑采取“以建代补”的方式折中解决问题。增开高速公路出口，但对因修建高速公路造成该地区现有道路损坏少予或不予补偿。

4、及时做好群众的安抚工作，确实解决不了，应当给出一个明确合理的解释，以稳定民心，防止事态恶化。

5、有关政府部门对一些重大建设项目的决策应当提高透明度，以便取得广大群众的配合与支持。据了解，当地老百姓直到最近该高速即将通车才听说没有青山桥出口，以至民怨爆发