位于河南省焦作市武陟县西部的西滑封村，现有280户1180口人。在新农村建设过程中，村党委书记王有利内抓改革，外搞联合，围绕“特色兴村”，带领群众坚持发展集体经济走共同富裕道路，在农村工业化、农村城镇化方面成绩显著。该村先后荣获全国创建文明村镇工作先进单位、全国先进基层党组织、全国文明村镇等荣誉，村党委书记王有利被评为河南省劳动模范、省优秀党务工作者，今年喜获全国“五一劳动奖章”。企业兴村产业富村

从上世纪60年代开始，西滑封村就积极探索“以工养农、兴工富农”的发展之路，特别是改革开放以来，充分发挥地处全国小麦优质高产区的比较优势，在小麦深加工、农业产业化方面探索出了一条农业深加工之路。该村1991年成立的村办企业集团———焦作市黄河集团公司，现有斯美特食品有限公司、造纸厂、电力电缆厂、热电厂等企业，总资产10亿元。斯美特成为“全国方便面行业十强”和“国家农业产业化重点龙头企业”；造纸厂投资1亿多元实现了达标排放，年产量10万吨，是省造纸行业十大驰名品牌企业。集团公司则被国家农业部评为乡镇企业大型一档企业。

一业兴，多业起。围绕龙头骨干企业，他们进一步延伸产业链条，拓宽经营渠道，相继办起了彩印包装、纸箱、调味料、汽车运输等配套加工企业。围绕造纸厂、方便面厂两个龙头骨干企业的发展壮大和工业用汽的增加，2002年又投资6000多万元筹建了热电厂，为企业发展提供了广阔空间。龙头企业的崛起同时也产生了周边带富效应。仅斯美特方便面厂就吸纳了周边村庄5000多富余劳动力，带动了当地农民致富，还带动了当地运输业及蛋、葱、姜、蒜等相关农副产品的生产以及服务业的兴起，推动了农村城镇化进程。阳光作业民主管理

西滑封村在村务管理上实施民主理财和阳光作业，认真落实村民代表大会制度，建立职工代表大会制度，坚持村务、厂务、政务三公开。村两委的意图和群众的建议，在班子酝酿讨论的基础上，分别召开企业管理层、党员代表、村民代表、企业职工代表座谈讨论，广泛真诚地征求大家的意见，最后交由村民大会和职工大会表决，凡得不到80%以上代表赞成的事，决不办。2005年对试点企业的股份制改造，就是通过层层民主讨论、村民代表大会和职工代表大会表决同意后才实施的。

在企业管理上，该村先后推行厂长述职、目标管理、绩效考核、财务委派等改革，严格实行岗位竞聘、民主评议、择优录用、公示等用人程序，对竞聘上的人选进行民意测评，对竞聘上岗的干部进行跟踪考核。他们还积极完善监督机制，在大宗原材料和工程方面，一律实行招投标、集中采购和稽查监督制度，强化干部的自律意识，调动群众的参与意识和监督意识，2005年，工程招标累计节支1000多万元。

民主管理的推行，使该村初步形成了“干部花钱群众管，干部优劣群众评，村官决策群众管，村官功过村民定”的管理机制，促进了决策民主化、村务公开化、管理制度化。广大村民对村务管理享有更多的知情权、参与权、管理权、监督权和评判权，有力地推动了村务管理、企业管理和基层党风廉政建设，凝聚了民心，为新农村建设建立了新型的干群关系。培育人才倡导文明

为构建文明新农村，西滑封村不断创新工作方法，狠抓村民教育，努力提升素质，引导群众树立积极健康、文明向上的生活方式。围绕培养新型农民，他们开办各种岗位培训班，进行社会主义市场经济知识、法律知识、文明礼仪知识、电脑知识培训。该村大力实施人才兴企、人才强村战略，选派企业管理干部到大专院校深造，同时加大各类专业技术人才、营销人才、管理人才的引进，近年先后引进大中专生500多人，并高薪聘请了职业经理人，为发展提供持续的智力支持。

该村把“社会主义荣辱观”与社会公德、职业道德、家庭美德教育紧密结合起来，教育引导村民形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。村里开展了“道德规范进万家”、“明礼诚信进校园”、“八荣八耻进厂区”等以农村新风为载体的群众性精神文明创建活动，村民文明素质不断提高。并根据村里的新形势和经济发展新任务，不断充实内容，把爱党爱国、发展经济、遵纪守法、重视科技、讲究卫生、文明礼仪、邻里和睦等作为文明农户创建的内容；把诚信意识、公德意识、荣辱意识、环保意识等作为文明农户评选的重要依据；把“三理”、“三和”（家庭和美、邻里和睦、人际和谐）行动与评选“好公婆、好媳妇、好妯娌”等活动有机地结合起来，吸引村民广泛参与。如今，该村人心思进、正气盈村、企业兴旺，为新农村建设营造了和谐的发展氛围。构筑堡垒凝聚合力

该村能快速发展关键在于有一支一呼百应、率先垂范的好队伍，有一个团结实干、以身作则、廉洁自律、一心为群众谋利益的好班子，尤其是有一个好的带头人。原村党支部书记、全国优秀共产党员王在富担任书记40多年，带领群众因村制宜，共同致富，在事业如日中天时他激流勇退，把年轻人往前推。在他的带动和影响下，村两委干部一任接着一任干，一张蓝图绘到底。现任村党委书记、全国“五一劳动奖章”获得者王有利坚持高起点规划、高标准建村，他统一设计，统一规划，统一建设，实现了农民住房公寓化，新农村建设雏形初显。不论是计划生育、丧葬改革，还是企业扩建集资，领导干部都带头执行。目前，该村党委一班人政治思想过硬，年龄相对年轻，市场意识较强，为持续健康发展提供了组织保障。

如今，该村新农村建设基础配套设施齐全，福利待遇和保障体系逐步完善，初步实现了小有教、老有养、病有医、乐有场的小康生活。西滑封村理出了一条好的发展思路，营造了一个好的创业氛围，建立了一套好的管理体制，村民们正抢抓机遇，加快发展，推进社会主义新农村建设宏伟目标顺利实现。