词条 | 粗公开 |
释义 | 概述粗公开, 近来国家部委纷纷在网络上对民众公开预算,相关领域专家认为,这是一种进步,是阳光财政的开始。但这是第一步,属于“初公开”,下一步是从“粗放公开”向“精细公开”转变,让预算科目更细化,也更通俗易懂。目前的粗放形式,就被称为“粗公开”。 发展趋势1908年,在预算改革者的敦促下,纽约市推出了美国历史上第一份现代预算。以此为标志,美国政府革故鼎新,开始步入著名的“进步时代”。这场被归入“进步运动”的政府预算改革最初由民间组织推动,最终改变了政府与民众的关系,以及政府本身。 预算公开本来就是理所当然的事,公开是正常的,不公开才是反常的。不仅预算收支应该公开,而且制定预算的过程也应该是公开的。地方政府也早已开始了预算改革的探索。比如河南省焦作市从2002年就开始公开政府预算,市民可以方便地查阅历年的预算报告。 意义1、政府预算公开能起到防范腐败的作用。 2、预算公开更重要的作用是让民众看到政府的工作是否“物有所值”,将纳税人的钱管好用好。从这个意义出发,当前的预算公开还要更精细化运作。 3、预算公开有助于社会公众更好地监督国家的钱花到哪里,花得是否规范、合理,是预算改革非常重要的一步。 4、预算的完整统一性与公开透明性,都要在修订中的《预算法》中给予体现,加大预算公开的力度,在逐步向社会公布中央各部门预算的基础上推进整个预算的公开。 5、在决策层看来,预算改革绝不是简单地解决政府收支问题,它有着更为深远的政治意义。要使政府的工作在阳光下运行,就需要公开透明。 6、阳光是最好的消毒剂,某当地政府曾统计,实施这一制度后,领导干部经济犯罪涉案金额从1999年的580.5万元,降至2007年的13万元。 |
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