词条 | 山东省志·黄河志 |
释义 | 《山东省志·黄河志》的编纂工作始于1982年,1992年正式出版。全书以篇、章、节层次划分, 共设6篇:流域特征、基础工作、防洪工程、防汛、兴利、管理。上限始于事物发端,下限至1985年。 黄河是中国第二大河, 全长5464公里,流域面积75.24万平方公里。黄河流域是中华民族的摇篮和文化发源地。黄河在历史上又以“善淤、善决、善徙”著称。历代对黄河治理深为关注。从大禹治水以来,4000多年间,有许多治河实践和治河方策。春秋时代,筑堤御水;秦始皇统一黄河堤防;西汉贾让治河三策,后代评说不已;东汉王景治河迄唐末800余年间,水患的记载较少;宋代3次回河故道,均告失败;元代贾鲁堵口有所创新;明代治河名臣潘季驯,重视治理泥沙,主张以堤束水,以水攻沙;清代治河大都循明代措施。历代治黄,都限于社会制度和科学技术条件,治理成效不大。 自公元前602年至1938年的2540年间, 黄河改道迁徙26次, 大改道6次,决口1500多次,洪水泛滥,灾害频仍,被称为“中国之忧患”。 山东黄河现行河道是清咸丰五年(1855)黄河在河南兰阳铜瓦厢决口,改道北流,夺大清河入海后形成的。横穿山东,流经菏泽、聊城、泰安、德州、济南、惠民、东营7地市25县市(区),河长617公里,在垦利县流入渤海。沿黄县市人口1311万人,耕地145.47万公顷, 河滩有耕地8.27万公顷,居住有50.08万人。能源、矿藏丰富,交通发达,黄河水资源丰沛,具有发展工农业生产的优越条件,在山东经济发展中占有重要地位。 黄河是世界上著名的多沙河流。黄河入海口位于渤海湾与莱州湾之间,入海流路在北起徒骇河南至支脉沟5450平方公里范围内,由于泥沙的不断淤积、延伸和流路的摆动、改道,形成黄河河口三角洲,并在继续填海造陆。黄河水沙资源丰沛,水质良好,充分开发利用,对加速发展沿黄地区工农业生产十分有利。 黄河改行现河道之初,因清政府无力堵口,且对堵口归故与改道的争论屡议不决,任黄河泛滥。自咸丰五年(1855)至宣统三年(1911),有38年发生决溢。 1912年至1938年的27年间, 有19年发生决溢。1938年6月,南京国民政府在花园口扒口,黄河改道南流,水淹豫皖苏,山东河道断流9年。 1946年,济南属南京国民政府统治区,中国共产党领导的冀鲁豫和渤海解放区尚未连成一片,为防止水灾,保卫解放区人民生命财产的安全,先后分别成立冀鲁豫黄河水利委员会、渤海区山东河务局及沿河各县治黄机构,领导和组织沿黄人民进行大规模的复堤整险工程。 新中国成立后,中共中央和国务院十分重视黄河的治理。1950年成立黄河水利委员会,负责统一治理黄河。 建国初期,借鉴前人经验,确定了“宽河固堤”方针和“依靠群众,保证不决口,不改道,以保护人民生命财产安全和社会主义建设”的任务要求。 1954年, 在苏联专家的帮助下编制了《黄河综合利用规划技术经济报告》。1955年7月第一届全国人民代表大会第二次会议通过《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划》,黄河进入全面开发治理的新阶段。 1975年8月淮河特大洪水成灾。 为吸取教训,水利电力部主持召开黄河下游防洪座谈会,全面推广1965年试验成功的运用吸泥船吸黄河泥沙淤背固堤的施工方法。 中共十一届三中全会以后,在治黄事业中贯彻“改革、开放、搞活”一系列方针政策,进行经济体制改革。基本建设工程全面实行以三包(包投资、包质量、包工期)、三保(保资金、保材料设备、保施工图纸)为内容的承包责任制;水利事业费实行预算包干或定额包干;事业收入实行比例分成;生产单位实行盈亏包干、增收分成;在单位内部建立岗位经济责任制,规定各项工程的承包和奖励办法。1980~1985年各项事业收入1772万元, 年平均295.3万元,较1979年前增加18倍。同时,重视科学技术工作,成绩显著。引黄放淤固堤经验和非金属涂料抗磨研究获全国科学大会奖。 该志获1994年全国新编地方志优秀成果奖一等奖。 |
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