山东省耕地保养暂行规定

山东省政府

第一条 为了保护和提高耕地肥力，保障农业生产持续稳定发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内的所有耕地及耕地使用者。

第三条 县级以上农业行政主管部门主管本行政区域内的耕地保养工作。各级土壤肥料工作站及乡（镇）农业技术推广站负责耕地保养工作的技术指导。

第四条 各级人民政府应当加强对耕地保养工作的领导，动员农民广积农家肥，培植和提高地力。

第五条 使用耕地的单位和个人都必须坚持用地与养地结合、投入与产出并重的原则，履行保养耕地的义务，增施有机肥料，提高耕地肥力，严禁对耕地进行掠夺性经营。

第六条 实行地力等级评价制度，建立地力等级档案。

耕地的地力等级标准，由县（市、区）人民政府制定。

耕地的调查评价和划等定级工作，由村农业集体经济组织或村民委员会和国营农场（圃）具体负责。

耕地的地力等级档案，以村、国营农场（圃）为单位建立。

第七条 村农业集体经济组织或村民委员会和国营农场（圃）在同承包者签订耕地承包合同时，应将耕地的地力等级、每亩耕地年使用有机肥的数量、质量等指标以及奖罚标准一并载入承包合同，并定期进行检查评定。

承包者通过增加投入使耕地地力升级的，应按承包合同的规定给予奖励，承包合同期满时，有优先承包权；转让、转包时，由新承包者给予适当补偿。

第八条 每亩耕地年使用优质农家肥的数量，平原地区不得少于二千公斤，丘陵薄地不得少于一千五百公斤。

前款所称优质农家肥，系指有机质含量大于或等于百分之五的有机肥。

第九条 广辟肥源，多渠道、多途径地培肥地力。

（一）农户应建好栏圈、厕所、干灰库等积肥设施，搞好人粪尿管理，并积极养畜积肥；村农业集体经济组织或村民委员会应为农户划定积肥和取土场所。

（二）有条件的地方，应逐步实行秸秆还田。

（三）因地制宜地发展绿肥、饲草作物。

（四）城镇人民政府及有关部门应采取措施，组织粪肥下乡，支援农业生产。

第十条 各级农业行政主管部门应当制定土壤利用改良规划，并组织实施，防治水土流失以及土壤次生盐渍化、沙化、潜育化。

第十一条 各级农业行政主管部门所属的土壤肥料工作站及乡（镇）农业技术推广站应加强培肥改土工作的技术指导，推广先进技术，培训技术人才，开展肥力监测工作。

第十二条 各级人民政府、各有关单位以及耕地使用者，应当采取有效措施，防治土壤污染。

第十三条 市人民政府、地区行政公署可根据本规定制定实施细则。

第十四条 本规定由省农业厅负责解释。

第十五条 本规定自一九九0年二月十日起施行。

1990年2月1日