1928年夏，沙县夏茂籍中共党员官锦铨、姜敢等人根据临时省委扩大会议精神，回到家乡沙县夏茂，秘密发展党员，建立了隶属于中共福建临时省委的中共沙县特别支部。沙县特支从1928年成立至1934年历时7年，在传播革命思想，建立革命联系，配合红军工作团活动、反抗军阀卢兴邦斗争、配合东方军工作等方面都发挥了重大作用。

一、传播革命思想

沙县特支以公开合法及秘密集会相结合的方式传播革命思想。洪基以茂溪小学教员的身份兴办民校（夜校），结合扫盲向青年农民灌输反帝反封建思想，同时还带动其同事罗起照和陈学煜，对学生进行如何争取人权、民主平等方面的启蒙教育。张炳生同样以茂溪小学教员的身份，结合上课向学生宣传新思想、新文化，反对封建礼教，反对军阀列强。姜敢购置了一批进步书刊，开办图书阅览室，开展革命启蒙教育，提高广大群众的阶级觉悟。其次，采取秘密集会的方式，沙县特支经常组织进步的农民和学生秘密集会，联络感情，宣传革命道理。集会地点除茂溪小学外，选择人迹稀少的僻静场所。参加集会的对象大多是相互比较信赖的同学和亲友，如陈能茂、罗起照、陈学煜等18人。其中有不少尔后参加了公开或秘密的革命活动。

二、建立革命联系

沙县特支成立初期的地下联系活动，仅限于夏茂及周围地区。1929年夏开始，官锦铨同洪基一起在夏茂、松林和大布等村庄秘密从事地下活动，同时与其表兄陈能茂一起到邻近的荷山一带高山地区发动农民群众，建立联络点。1931年开始，沙县特支的联系活动范围扩大到县城和邻县以至江西瑞金。官锦铨同陈能茂曾一道潜往将乐、归化和江西瑞金，与苏区和红军建立联系。官锦铨在夏茂家中秘密接待一位来自苏区的红军干部。同年7月，姜敢奉命从福州回沙县恢复组织联系及建立福州至闽北的交通站，曾多次赴建、泰苏区进行秘密联系，又与官锦铨、洪基到周围各村发动农民群众，建立联系点，同时协同红军工作团发动群众，筹粮筹款，发展武装。1929年春，中共党员马凤城首次来到沙县，在夏茂、富口地区的长汀籍造纸工人和当地农民中进行地下活动。1931年秋，马凤城再次来到沙县，并与沙县特支成员官锦铨、姜敢、洪基取得联系，共同进行地下活动。马凤城以当家教、开客店、当工人等各种职业为掩护，在县城、富口、荷山等地开展广泛的革命联系活动。沙县特支的地下联系工作，曾打入国民党军队内部。

三、配合红军工作团进行活动

沙县特支密切配合红军工作团，秘密发动群众，筹粮筹款，发展武装，创建红色区域。1931年7月，沙县特支在得知红军工作团到达沙县边境后，官锦铨和陈能茂两人专程到边境将红军工作团带进夏茂地区、安顿在距夏茂几里地的松林驻扎，并以此为基地，秘密发动群众，筹粮筹款，发展武装，创建红色区域。从1931年7月至年底的半年时间，官锦铨、洪基、姜敢等人密切配合红军工作团在各处活动，其活动范围遍及夏茂周围的乐厝、李窠、洋元、大布、粉干窟各村和高桥、荷山地区的部分村庄，乃至将乐、顺昌县的边邻地区。除通过秘密形式向地主土豪筹款以供部队自给外，还动员了一批青年农民加入红军队伍，黄洋女卷、洪文法、吴吉昌和潘日行等人就是此时参加红军的。红军工作团的活动，扩大了红军在沙县的影响，并一度使夏茂、高桥、富口、荷山等地区成为红军控制的区域。

四、反抗军阀卢兴邦斗争

1931年上半年，沙县特支曾争取并策动归化县后洋山区一股经济土匪准备举行反抗军阀卢兴邦的武装暴动，可惜由于泄密而未果。

为了继续组织好大刀会武装抗卢斗争，沙县特支成员官锦铨、洪基经常到大布村联络颇具影响的大刀会会首姜圣训、洪绍培及会众，取得他们信任，提高他们反帝反封建的觉悟，并与他们策划联合夏茂地区各村大刀会举行一次反抗军阀卢兴邦的武装行动。1931年6月28日，在官锦铨、洪基和会首姜圣训、洪绍培率领下，乘卢部官兵换防之机，攻其不备，突然袭击其驻扎在夏茂教堂的一连部队，当场击毙其连长、副官各1名，士兵10名，其余士兵四处逃散，同时收缴了民团枪支，镇压了民团的1名司爷和2名税棍。这次大刀会武装斗争尝试，极大震撼了国民党地方当局。

此外，沙县特支还在配合东方军建立沙县各级苏维埃政权，协助东方军打土豪、分田地，筹粮筹款，开辟红色区域，扩大红军队伍等方面都发挥了独特作用，为沙县苏区的建立和发展做出历史贡献。