“三西两东”区域包括山西、陕西、蒙西和宁东、陇东5各地区，国土面积50万平方公里。该区域能源资源丰富，已查明的煤炭资源量占全国60%，煤层气资源量占全国38%，还有数量可观的石油、天然气等资源，是本世纪我国最重要的能源开发基地。

2009年2月27日，国家能源局在北京组织召开鄂尔多斯盆地能源开发利用总体规划第二次工作组会议。国家发改委，国家能源局相关司，水利部规划计划司，山西、陕西、内蒙古、宁夏、甘肃五省区发改委的负责人，以及中国煤炭工业发展研究中心、电力规划设计总院、中国石油规划总院、国家发改委综合运输研究所等12家研究机构的专家学者参加了会议。 本次会议将《鄂尔多斯盆地能源开发利用总体规划》修改为《“三西两东”区域能源开发利用总体规划》。“三西两东”区域包括山西、陕西、蒙西和宁东、陇东5个地区，面积50万平方公里。该区域能源资源丰富，已查明的煤炭资源量占全国60％，煤层气资源量占全国38％，还有数量可观的石油、天然气等资源，是本世纪我国最重要的能源开发基地。 国家能源局总工程师吴吟表示，“三西两东”区域能源开发利用，是中央领导高度重视的一项工作，事关新世纪我国能源安全和科学发展。