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简介

清代集历代邮驿之大成。制度完备，管理严密，网路纵横，在康熙、雍正、乾隆时期达到了高峰。鸦片战争后逐渐衰落。清初，改革明代驿传弊端，改民间差马出夫支应驿站为官养官应，颁布法令，严禁驰驿人员骚扰驿站。采取措施，提高通信效率，扩展内地和边疆少数民族地区邮驿。据《光绪会典》载，全国有驿站1970处，急递铺约14000处。清沿明制，兵部车驾司掌管全国邮驿。车驾司下设驿传、脚力、马政、马档、递送等科，分办各项司务。另设会同馆和捷报处，办理迎送使客和文报驰递。各省按察使兼管本省邮驿。清代多次裁撤驿丞，驿站由县兼管，清末全国只保留专职驿丞65人。驿站差事主要有四种：大差，接待公出的要员和使臣；紧差，传递加急的重要文报；小差，传送一般驿递的奏章及表册；散差，接待悯劳恤死特许驰驿者。

清代邮驿的设置较前朝更为普遍，由近2000个驿站、7万多驿夫和14000多个递铺、4万多名铺兵组成的清代全国邮驿组织，规模庞大，星罗棋布，网路纵横，无论在广度和深度上都超过了以往的任何朝代。

制度管理

清代邮驿管理沿袭明制，归属中央兵部，任命官员7人，主管全国驿道驿站，地方驿路省级的归按察使管理，州、县级的由州、县级官员兼管，偏远或要冲之地的驿路由驿丞负责。清代以前，多数朝代是“邮”负责传递公文，“驿”负责提供交通工具和食宿，二者虽然互为补充，但毕竟是两套组织系统。到了清代，这两套组织融为一体——驿站从间接地为通信使者服务，变成了直接办理通信事务的机构。这样一来，通信系统比先前简化了，也就大大提高了工作效率。