机构简介

政策法规(干部离休的条件是什么？ “六个老有”的具体内容是什么？ 什么是干部离退休制度？)

办事指南(根据老干部的特长，发挥他们的作用 党中央对老干部离退休后继续发挥作用的要求 如何安排和组织好党员离休退休干部的生活)

工作动态(祈愿老干部身体健康 共享改革开放成果 翰墨飘香送春联 赠书慰问到石塘)

老干大学(老干大学的简介 努力办好老干大学)

机构简介

南海区老干局担负着为全区11000多名离、退休干部（其中包含1700多名离休干部及副科级退休干部）服务的艰巨任务，其宗旨是全心全意为老干部服务，按照上级有关文件精神，狠抓政治待遇和生活待遇的落实，广泛地开展各种有益身心健康的活动。并注意较好地发挥他们的作用。

南海区老干部活动中心位于南桂园内，占地1328平方米，建筑面积8500平方米，主楼高9层，副楼6层，是一座充满时代气息、中西合璧的建筑。该中心拥有健身室、阅览室、展览室、讲座室、摄影冲晒室、扑克室、麻将室、台球室、乒乓球室、象棋室、编辑室、排练室、歌舞卡拉OK厅、工作室、接待室以及能容纳近500人的会场等。该中心功能齐全，装修新颖，电梯配备了对付停电的自动应急层装置；安全自动消防系统确保平安；有多功能组合音响、以及多姿多彩的灯光，有国际标准的英式、美式台球台，还有近百件进口或国产的健身器材等。该中心可同时容纳1000多人参加活动。

南海区老干部活动中心大楼，四周花草点缀，绿树掩映，恬静幽雅，置身其中，乐也融融，是老干部怡情养性、安享晚年的好地方。

老干局内设机构有办公室、生活管理科、组织活动科、老干部活动中心，工作人员45人。

政策法规

干部离休的条件是什么？

1982年4月《国务院关于发布老干部离职休养制度的几项规定的通知》（国发〔1982〕62号）规定：

对建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部，达到离职休养年龄的，实行离职休养的制度。已经退休的干部，符合本规定的，应当改为离休。

1982年12月《劳动人事部关于发布<贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见>的通知》（劳人老〔1982〕10号）对上述规定作出解释，可以享受离休待遇的老干部是指：

1949年9月30日前参加中国共产党所领导的革命军队的；在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的；在敌占区从事地下革命工作的。在东北和个别老解放区，1948年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，也可以享受离休待遇。

“六个老有”的具体内容是什么？

2008年3月《中共中央组织部、人力资源和社会保障部关于印发<关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见>的通知》（中组发〔2008〕10号）指出：

“六个老有”的具体内容是：老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为。

什么是干部离退休制度？

《中国共产党组织工作辞典（修订本）》（中共中央组织部编，党建读物出版社2009年10月出版）对此解释为：

国家为达到规定年龄或因病致残丧失劳动能力而退出工作岗位并享受一定养老待遇的干部所建立的制度。干部离退休制度是国家对干部的离休、退休、退职条件、待遇、安置和管理等问题作出的统一规定。这一制度的实施，可以使干部队伍进出有序，实行新老干部的正常接替，使退出工作岗位的干部晚年生活得到保障。离休制度是退休制度中的一种特殊方式，制度上将干部离休、退休、退职统称为干部退休，习惯上称为干部离退休。

办事指南

根据老干部的特长，发挥他们的作用

发挥离休老干部的作用，应从每个同志的具体情况出发，根据他们的精力、专长和志趣，采用多种形式，因人制宜地安排。

(1)根据中心任务和本部门工作的需要，可以组织一些水平较高、工作能力较强和身体条件较好的离休干部，参加例如宣讲党的方针政策、整顿企业、打击经济领域犯罪活动、检查落实政策等工作；也可以委托他们调查处理某些重要案件或某一单位、某项工作的重要问题。有些同志可以担任调查组长或工作组长一类的职务。

(2)革命资历较深、有一定写作能力的离休干部，可以总结自己亲身经历过的历史经验，写一些在党的历史上有意义的回忆录(要求准确)，为党史、革命史、专业史提供资料。

(3)在业务技术或学术上有专长的离休干部，可由有关的研究单位和学会、协会、理事会，根据工作需要聘请他们担任特约研究人员。特约研究人员不是领导职务，由各有关组织自行决定发聘书，无须履行审批任职手续。还可由部委委托一些离休干部组织、指导某项技术改造工作。

(4)对某一方面业务钻研有素、能提出建设性意见的同志，可以聘请他们参加有关的咨询小组，由主管领导提出咨询项目和研究专题，请他们提出解决问题的方案，也可临时邀请他们参加某些问题的研究讨论，起参谋、咨询作用。

(5)对某项工作有丰富经验的离休干部，可经所在部门批准，下去搞些专题调查研究，提出解决问题的建议，对年轻的在职干部进行实际的传帮带。

(6)在党内和群众中有威望的离休干部，在必要时可以请他们出面，找一些同志谈话，做点思想工作。

(7)身体较好、又能联系群众的离休干部，可根据他们的自愿，联系一个或几个基层单位，参加一些力所能及的社会活动。例如，协助基层组织兴办社会福利事

业，教育青少年等。热心教育事业并有一定水平的离休干部，还可与某些学校联系，由学校请他们担任特聘教员或特邀辅导员。

在安排离休干部参加力所能及的活动时，要做到组织安排同个人自愿相结合，工作需要同个人志趣相结合。

对曾经长期担任党政领导工作特别是主要领导工作的老同志，各级党委和政府在决定重大问题时，要注意听取他们的意见。还可根据工作需要，委托他们作些专题调查研究，或参加党委考察了解干部的工作。

对原来从事科技、文教、卫生等专业技术工作的老同志，可以组织他们开展科学研究、技术开发、技术咨询、讲学授业、人才培训、艺术创作、行医治病等活动。

对安置在农村的老同志，可以组织他们按政策规定从事种植业和养殖业，帮助群众脱贫致富。

聘请离休退休干部参加自我管理，自我服务工作，是发挥老同志作用的一种重要形式，也是对其所在单位做好管理、服务工作的补充。

党中央对老干部离退休后继续发挥作用的要求

老干部离休退休以后，党交给他们的主要任务，是健康长寿，继续写完他们的光荣历史。党中央希望他们继续关心党的事业，关心国家和人民的命运，并在力所能及的范围内，为党为人民作出新的贡献。

不少老同志离休退休之后，仍然热心于社会主义祖国的物质文明和精神文明的建设事业，并且利用一切适合于自己情况的方式，参加各种社会活动，保持同群众的联系，进行社会调查，或者认真写作有益于人民和青年的著作，或者积极参加有益社会的轻微体力劳动，切切实实、点点滴滴地为人民做好事。他们不但严以律己，

而且抱着高度的政治责任感，严格地教育和要求自己的子女和其他亲属。必须充分认识，老同志的这一件一件事情本身似乎并不轰轰烈烈，但是整个说来，它具有不可估量的巨大而又深远的意义。

如何安排和组织好党员离休退休干部的生活

各级党委组织部门要按照中央有关规定，从政治上关心党员离休、退休干部，组织他们过好党的组织生活。党员离休、退休干部，仍要按党员标准严格要求自己，主动参加党的组织生活，注意学习，继续保持革命精神，发扬党的优良传统和作风，积极宣传党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法令，以自己的模范行动，影响和教育下一代，在社会主义四个现代化建设中发挥积极作用。

凡就地安置并归原单位管理的离休、退休干部中的党员，原单位的党组织要负责将他们编入支部，定期过党的组织生活。有条件的地方可以单独建立离退休干部党支部或干休所支部。有的居住地离原单位较远，党组织可根据情况，将他们另编党小组或支部，由党委指派专人负责联系；也可与居住地的街道党委联系，平时在街道参加一定的社会活动，定期回原单位参加党的组织生活。易地安置的党员离休、退休干部，其党的组织关系应转出，由接受安置地区的党组织负责安排和组织他们过党的组织生活。党员离休、退休干部因看病、探望子女和亲属，外出时间较长的(比如六个月以上)，所在单位的党组织应负 责给他们开写党员证明信件，所到单位(或地区)的党组织应接受并安排其参加党的组织生活。对于那些年老多病，行动不便的党员离休、退休干部，不要勉强地要求他们参加会议、活动，党委、支部或小组要满腔热情地予以关心和照顾，应指定党员负责进行联系，向他们传达党内文件的精神，并反映他们的意见和要求。党员离休、退休干部较多的地区或单位，为使这些党员及时看到文件或听到文件的传达，各地应根据具体情况，适当增发一部分文件，作为专用，由专人负责保管。

安排党员离休、退休干部的组织生活和社会活动，要照顾他们的身体情况，适宜适量。

工作动态

祈愿老干部身体健康 共享改革开放成果

——记南海区迎新春慰问老干部暨通报工作大会

12月13日下午，南海区迎新春慰问老干部暨通报工作大会在南海迎宾馆小礼堂内隆重举行，可以容纳五百多人的迎宾馆小礼堂座无虚席。佛山市委常委、南海区委书记邓伟根，南海区区长郑灿儒，南海区委常委、区委组织部部长汤建军，南海区委组织部副部长、区委老干部局局长黄奔，区委老干部局副局长陈琼三等领导出席了会议。

会议一开始，南海区区长郑灿儒向各位老干部汇报了2011年区政府工作情况，“南海区在过去的一年来，实施“中枢两翼、核心带动”发展战略，进一步优化区域空间布局，促进三大片区同城异质、错位发展。经济社会发展成效显著。各项主要经济指标取得了不错的进步。”郑灿儒区长从南海区的经济实力、产业升级转型、城市面貌、民生事业等各方面向老干部们通报2011年南海区的各方面情况，“在过去的一年，我们政府取得了成绩，可是也存在不足，如何突破区域局限，进一步利用区域优势，实施‘中枢两翼、核心带动’的发展战略，在原有的基础上继续突破，这将是南海今后发展的方向”。郑灿儒区长还表示，“各位老领导是南海区的一宝，是南海区宝贵的财富，今后南海的发展需要借用老同志的智慧，助力前进。”

在郑灿儒区长作完政府工作报告后，佛山市委常委、南海区委书记邓伟根书记向老干部们汇报了2011年党委的主抓工作，例如实施政经分离、人才立区战略，如何认识区位发展战略，如何提升南海区在全国的竞争力等方面进行汇报，邓书记表示，“南海区有今天的发展成绩，是各位老干部、各位前辈打下的基础。我们新一届班子要接好班，不断努力，为幸福南海的建设而做出不懈努力！”

翰墨飘香送春联 赠书慰问到石塘

1月10日上午，里水镇和顺石塘村委会办公楼前，人头攒动，翰墨飘香。在春节来临之际，我局组织南海老干部诗书画协会7名书法家，为当地群众免费挥毫泼墨书写春联。挥毫现场喜庆热闹。索取春联的群众都自觉地排起了队，7位书画家纷纷即席挥毫，为前来的群众执笔泼墨。“‘和顺一门添百福，平安二字值千金。’这个对子是最受当地村民喜欢的！”南海老干部诗书画协会会长关性乔如此说，当天7位书法家共免费为石塘村村民送出了三百多对春联。

当天，南海区委组织部副部长、区委老干局局长黄奔代表南海区委老干局向石塘村村委会图书室赠送书籍，在传达党对石塘村关怀的同时，勉励村委村小组努力发展积极创新，在已有的成绩上继往开来更进一步。随后，我局领导在村委领导的陪同下，前往石塘村的困难老党员的家中进行亲切慰问。在慰问中，走访到的每户困难老党员，局领导都关怀备至，不仅向他们传达党的关心和支持，还亲切询问了他们的身体和家庭情况，送上节日的慰问和祝福。

自从南海区委老干部局党总支与石塘村党总支结对挂钩后。我局利用资源优势在石塘村委村小组已举办了不少形式多样的活动。此次活动为当地群众免费书写了三百对春联，慰问村困难老党员10户，向村小组图书室赠送书籍近300本。活动获得当地党委、群众的一致好评，反响热烈。可以说，此次活动既传达了党的关怀同时又落实了“文化惠民”政策。

老干大学

老干大学的简介

南海老干大学创建于2002年3月，是一所由中共南海区委老干局主办，以南海区退休干部为主要招生对象，进行非学历培训的多学科综合性学校。学校开设文史、科技、艺术、体育、医疗等15个专业，42个班西安家学习的学员约3000人，已结业的学员达2000人,在册学员人数约700多人。

老干大学的教学尽量做到课程设置贴近生活、贴近老干部们的学习需求。学科的安排和考试的形式都已减轻学员的学习压力为主。考试形式多样，力求做到让学员能轻松地学习。

目前，我区老干大学无论是在软件和硬件方面都处于领先其他兄弟学校的水平。

努力办好老干大学

佛山市南海区老干大学创办五年多，在南海区委，政府的关怀和区老干局的领导下，学校坚持以人为本、从实际出发的办学方向，使学校沿着健康的方向发展。

目前，我校已开设英语、电脑、诗书画、摄影、音乐、曲艺、体育舞蹈等专业共20个教学班，学员共1500人。五年多来，学员除认真学习专业理论，技艺外，还以社会为平台开展各项实践活动。据统计，以我校学员为主要成员的老干局曲艺队，歌舞团演出30场，出版诗歌、书法、美术、摄影作品选集8本，举办各类作品展览7次，参加比赛获奖18人次，不少学员都说：我在老干大学焕发了青春，老干大学是我的又一个温暖的家。

短期内老干大学取得了引人注目的成绩，主要原因如下：

一、 领导重视

区领导从学校行政班子的组建、经费筹集到办学设备等都给予大力支持。老干局领导更是全力以赴，为办好学校身体力行。何汉添局长亲自兼任校长，经常深入课堂听课，与教师座谈征求意见。各级领导的重视为办好学校搭建了一个理想的教育平台。

二、教师精悍

学员文化水平不同，爱好各异，如何组织他们，让他们善于学习，乐于学习，教师是关键。为此，学校挑选了一批有丰富行政教学管理经验的退休干部担任班主任，负责班级管理，聘请了一批师德好。业务强，热心老干教育的教师任专业课教师。实践证明精悍的教师队伍有利学校的发展，如我校曲艺班，学员人数长期保持200人左右，而且学习积极性十分高涨。与班主任、教师精悍有很大关系。

三、按需办学

按学员需要和实际设班办学可以调动学员积极性。因信息技术的发展我们办了电脑班，使离退休干部跟上时代的步伐；为增强体质，活跃文化生活，我们开设了体育舞蹈班、曲艺班、音乐班：学员旅游观光需要留下珍贵的资料，我们举办了摄影班……总之，从实际出发，为照顾学员的爱好而设班教学，是保持学校活力的一个重要途径。

四、制度完善

“无规矩不成方圆”，学校必须一套人性化的健全的规章制度才能规范教与学的行为。为此，我们制订了一系列的学校管理制度，努力依法办学，依章管理。当然这一套制度又有别于正规院校。实行人性化管理，符合老年人学习特点和老干部的身心发展规律，是制定规章的准则。

两年多来，学校发生了深刻的变化，为我区离退休干部的学习、娱乐、健身、休闲做了一点实事，但仍有不少薄弱环节，需要我们今后加强，我坚信，只要坚持以人为本，关爱老干部、科学管理，学校一定会越办越好。

浅谈老有所学

党和国家要求老干部“老有所学”。

干部离退休后，每个人都必须不断加强自身的政治学习，提高思想水平，做到与时俱进。这是最基本的。对此，本文不打算唠叨，只着重谈谈另一方面的学习问题。

目前不少老同志选择了一些适合自己兴趣的项目从事学习，例如诗词、书画、摄影、曲艺、电脑、歌舞、英语以及一些体育项目等。学习有方向，精神有寄托，着是一条好的路子。

年纪老了，能不能学好？回答是肯定的。老干部从岗位退下来后，有的是时间；体质虽比不上年青人，但还有一定的精力；由于几十年的工作阅历，形成了丰富的社会经验，对事物的理解和接受能力都比较强。这些都是老干部特有的优势，如果把这些优势用到学习上，只要有恒心，是一定能学得好的。

有人说：“临老学吹打，学会都无牙了”。这是消极的看法。不管从事哪一项的学习，都要动脑、动耳、动手，有的还要动腿、动腰、动口等等。要使用身体的各个器官，这些器官不使用就老化。事实说明，脑筋常动可防痴，就是这个道理。最近《老人报》有篇文章，介绍了著名经济学家于光远，在2001年86岁开始学电脑，用电脑写文章，开通网络。即动脑筋，又手眼兼用，使得反应灵活。于老称为"现代化保健"。文章又谈到，现代医学研究认为，书中，网络中的各种信息，对人的肌体是一种良性的刺激，这种刺激能改善人的免疫功能。

我们还可以把学习得来的成果，去参与社会的各种活动。例如书画摄影作品可以参加展览，诗词文学作品可以送去报刊发表，曲艺歌舞可以参加各种演出，体育运动可以参加各项比赛。取直机关的陈硕和同志，退休后坚持学习诗词，进步很快，10多年来共创作诗词500多首，其中在区以上刊物发表的129首，在区内刊物发表的162首。学习成果得到展现，会使心灵得到欣慰，精神得到鼓舞。不仅起到乐在其中的作用，而且还能为精神文明建设添砖加瓦。从某个侧面反映了"老有所为"。

由此看来“老有所学”与“老有所乐”，“老有所为”是有密切关系的，三者是互相依存，互为促进的。“乐”寓于“学”，“学”促进“为”，“为”又推动”学“。这是个良性的循环。