机构概况

主要职责

机构设置

机构概况

南宫市行政服务中心（以下简称“中心”）是市委、市政府为大力推进行政提速、服务提质，深化行政审批制度改革，进一步优化经济发展环境，而设立的集许可与收费、管理与协调、信息与咨询、投诉与监督于一体的综合行政服务机构。

“中心”于2008年12月启动运行，2010年3月搬迁至现址（劳动就业服务中心西裙楼二层），面积1000平方米，设有审批大厅、房产交易厅、婚姻登记厅及办事群众休息厅。目前共有27个单位和部门进驻办公，设立服务窗口35个，进驻事项348项，其中，行政许可事项158项，非行政许可事项190项。

“中心”窗口按业务运作特点，分为常设窗口单位和综合窗口单位两类。常设窗口单位有24个分别为：农业局、林业局、水务局、城管局、住建局、规划局、环保局、国土局、发改局、工商局、质监局、发改局、国税局、地税局、司法局、公安局、商务局、卫生局、安监局、药监局、民政局、交通局、联通公司、工商银行；综合窗口单位有3个分别为：人防办、气象局、文体局。现“中心”有窗口工作人员110人。

“中心”各窗口统一配备了电脑、打印机等现代化办公设施，安装了监控系统和大屏幕显示系统，建立了审批内网，开通了互联网，实现了内外网相连、资源共享、联网联动的电子政务。

“中心”的运行模式：一是坚持“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨；二是突出“以一流的服务创一流的环境，以一流的环境促一流的发展”工作目标；三是严格按照六项制度办事，即：首问首办负责制、一次性告知制、限时办结制、并联审批制、代理服务制及统一收费制；四是实行分类管理，按照“六件六制”的要求，实行“即办事项直接办理、特殊事项承诺办理、交叉事项联合办理、上报事项帮助办理、补办事项一次告知、否定事项明确答复”；五是开展公开服务，将服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准及依据向社会公开，接受群众监督。

“中心”的深入运行，规范了审批和收费行为，强化了部门联动，减少了办事环节，提高了机关效能和服务质量，受到了社会各界好评。

主要职责

1、贯彻执行市委、市政府关于行政审批制度改革的有关政策和决定；制定行政服务中心规章制度、管理办法并组织实施；协调处理中心运行中存在的问题，保障中心高效、规范、有序运行，为企业和群众提供优质服务。

2、负责进入中心的行政审批窗口和行政审批项目的确定及调整；对窗口单位的行政审批工作进行目标管理和行风评议。

3、负责对窗口工作人员进行管理、培训、监督和考核。受理窗口工作人员违规违纪行为的举报投诉，并会同纪检监察部门进行处理。

4、负责召集相关窗口负责人对属于我市许可范围内的省、邢台市及我市重点项目进行联合审批，并督促落实。

5、为项目招投标和政府采购提供优质服务。

6、负责有关部门（单位）分中心的设立工作，并对分中心进行管理、监督和考核。

7、研究总结行政审批制度改革的新经验、新情况和新问题，为市委、市政府决策提供依据。

8、承办市委、市政府交办的其他事项。

机构设置

市纪委、监察局驻中心监督检查室

1、检查市行政服务中心和各职能窗口及其工作人员在审批工作中执行国家法律、法规和市政府关于行政审批制度改革的有关制度、规定情况。

2、负责对市行政服务中心及各职能窗口履行职能情况的监督、检查。

3、负责对进驻市行政服务中心的部门窗口存在体外循环和双轨运行问题的查处工作。

4、负责社会监督员的日常管理，组织社会监督员开展工作。

5、受理办事人员及单位的投诉举报，按照职权对投诉举报进行调查核实并提出处理意见。督促有关部门对承办的投诉举报件进行处理。

6、参与行政服务中心对工作人员进行工作考核和测评。

7、负责驻中心各单位的行风评议工作。

8、协助市行政服务中心办公室对各单位进驻中心人员进行廉政教育和党政纪教育。

9、及时了解市行政服务中心和各职能窗口的运行情况，并提出工作建议。

10、完成市纪委和监察局以及市行政服务中心领导交办的其他工作任务。

中心办公室

1、负责中心党务和政务的日常管理工作。

2、负责中心综合文字材料、中心信息的编发和宣传报道工作。

3、负责收集、处理各部门窗口的综合汇报、请示材料，并围绕中心重点工作开展调查研究，撰写调查报告。

4、负责文件、档案管理工作。

5、牵头负责进中心工作人员资格审查、年终考核、后备干部的推荐考察。

6、牵头负责进驻中心各部门窗口的年度考核工作。

7、负责中心的政治和业务学习。

8、负责群团、妇女、计划生育、卫生、安全保卫等工作。

9、完成中心领导交办的其他任务。

中心业务科

1、研究行政审批制度改革的相关政策。

2、负责受理各部门、中介组织业务进出中心办理事项的申请和窗口调整申请，提出业务进出中心办理事项和窗口调整初步方案，审定窗口录入错误、需要删改的事项。

3、具体负责指导、监督、统计、考核各窗口业务工作；

4、审定涉及各部门业务的办事流程及进中心事项的承诺时限。

5、负责优化并联审批流程，筛选快速审批绿色通道项目，协助牵头部门组织联合审查会议和集中勘察工作，会同有关窗口组织专家论证、审查和评审等会议。

6、完成领导交办的其他任务。

中心督查科

1、督促、检查各单位进中心事项的落实情况。

2、监督、检查各项工作制度、管理制度的执行情况。

3、协助业务科督促、检查、落实“联办件”和“联审会”确定事项及其他事项的办理情况。

4、会同监督检查室对受理的投诉举报案件进行调查核实及驻中心各单位的行风评议工作。

5、配合监督检查室对进驻中心的部门窗口存在体外循环和双轨运行问题的查处工作。

6、协助监督检查室对社会监督员的日常管理，组织社会监督员开展工作。

7、配合办公室办理窗口部门的人员进出手续，负责各窗口工作人员的日常考勤和考勤管理工作。。

8、负责收集社会各界对中心、部门窗口和窗口工作的意见、建议，并提出有针对性的整改建议。

9、完成中心领导交办的其他任务。

中心技术科

1、研究网络办公自动化的发展方向。

2、负责网络系统维护和微机技术服务工作。

3、负责内外网之间的数据交换。

4、负责业务科审定删改事项的信息录入。

5、负责网站内容更新的技术支持。

6、负责内外网IP地址分配管理。

7、配合督查科办理人员考勤管理。

8、完成领导交办的其他任务。