概况

历史沿革

机构：

概况

山东省海阳市人民法院始建于1951年。现有干警168名，内设22个局庭室科队。2005年以来，该院积极探索，开拓创新，在构建和谐社会进程中取得了显著成绩。先后荣立集体二等功两次，集体三等功一次，连续五年被省高院授予“全省法院思想宣传工作先进集体”，先后获得省政法委、省高院授予的“全省优秀法院”、“公正执法先进单位”、“队伍建设先进集体”、“诉讼调解工作先进法院”、“商事审判先进集体”、“行政审判先进集体”、“创建五化法庭先进集体”、“践行社会主义法治理念先进单位”，共获得省级以上奖励、荣誉19项；各项工作经验先后多次被省高院主要领导批示推广。连续多年在行风评议中获得政法口第一名，五处法庭连续多年在辖区行风评议中获得第一名，在社会各界具有很高的声誉。２００９年１月２３日，山东省高级人民法院给海阳法院记集体一等功一次。2009年12月27日，被山东省委省政府授予“人民满意的公务员集体”称号，是全省法院系统中唯一一个获得此项荣誉的法院。

历史沿革

县司法科

1940年5月，中共海阳县委成立承审室，为中国共产党领导下的海阳县审判事业的开端，但限于当时的战争环境和工作条件，只置承审员、书记员、勤务员各1人，无具体的机构设置。

1941年4月9日，海阳县抗日民主政府成立。是年5月，设立县司法科，负责民事、刑事案件的审理和劳改工作，置科长、检察官、科员各1人，武装人员数名。下设看守所，关押未决人犯。因处战时状态，无固定住址，随抗日民主政府流动办公。1944年8月，成立劳改队(后更名为徒刑犯人训育队、训育所)，对判刑犯人进行劳动改造。1948年2月，司法科长孙觉民、副科长纪发祥等干部被抽调南下开辟新解放区工作，司法科奉令撤消，其人员和职能先后合并到县政府秘书处、公安局审讯股。当年10月，县政府复设司法科。1950年5月，司法科看守所与公安局看守所合并，归公安局管辖。1951年1月，县司法科改为县人民法院。

看守所

县司法科成立后，下设看守所，其主要职能是看押管理未判决的人犯。其中看押工作主要由司法科所设警卫排负责。犯人判刑后送训育队改造。因处战时，司法科无固定住所，随抗日民主政府流动办公。1946年搬迁至原东村仁树堂当铺。是年11月，警卫排撤消，未决人犯由公安局县中队看管。1948年10月，司法科因干部南下撤销后又恢复办公，看守所也随着归司法科。属于政治犯、抢劫、杀人、放火、会道门等犯罪人员，归公安局看守所看押；其它刑事犯罪归司法科看守所看押，警卫任务均由公安局县中队负责。1950年5月，司法科看守所与公安局看守所合并，归公安局管理。

训育队

1941年5月，县抗日民主政府司法科成立后，为管理改造判刑犯人，于1944年底，成立了劳改队。劳改队设队长、指导员，初期由10多名荣军做警卫，数月后因故撤销。在犯人中选择积极分子，组成3个中队，下设小组自我管理。劳改队先后在瓦埠庄、西远牛、盛家庵开荒，在潮里晒盐；并经营过贩酒、织袜子、纺线、织布、粉坊、油坊等。1945年10月，劳改队改名为训育队；1946年6月，劳改队选派10多名犯人当瓦工参与了英灵山烈士纪念塔修建工作，并派100多名犯人抬担架支前。1948年春，解放莱阳和平度战斗中的战俘也都送训育队改造。本年，训育队改名为训育所。1950年，根据上级批示，判三年以上徒刑的罪犯送东海劳改队改造。随着犯人越来越少，到1955年9月，农业合作化开始，土地交给村里，训育所撤销。

市(县)人民法院

1951年1月，根据上级要求，海阳县人民政府司法科改为海阳县人民法院。当年未设院长，只设负责人主持工作，内设刑事、民事，配备审判员4人，书记员2人，秘书、文书、执达员、统调员各1人，驻原东村仁树堂当铺。1952年设正、副院长各1人，并设刑事组、民事组。1953年设5处普选法庭，1954年6月撤销普选法庭，设3处巡回法庭；1956年1月，撤销巡回法庭，设立人民法庭。1956年秋搬迁至县委大院办公。1967年4月，县公检法机关实行军管，成立了中国人民解放军海阳县公安机关军事管制小组，审判权由军管组负责，法院实际上被取消。1973年7月，军管组撤销，法院恢复办公，时设刑事审判庭、民事审判庭、接待室、办公室、4处基层法庭。党的十一届三中全会后，随着国家政治经济和社会建设的不断发展，法院建设也不断完善，1987年达到一乡一镇设一处法庭，后经审判实践中的不断优化，数次撤设重组。1996年5月，海阳撤县设市，县人民法院改称市人民法院。至2008年，法院编制已发展至设有19个庭、局、处、室、科、队，166名干警，拥有9730平方米建筑设施和较先进物资装备的基层法院。

机构：

审判委员会

1956年5月设立。审判委员会是人民法院集体领导审判工作的组织机构，审判委员会的主要职责是总结审判经验，讨论决定重大或疑难案件和其他有关审判工作的问题。

纪检组

1986年7月设立。纪检组受院党组和市纪委双重领导，并受上级法院纪检组指导。纪检组的主要职责是:协助院党组对全院干警进行党纪政纪教育和廉政教育；维护党章和其它党内法规的贯彻落实；检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；协助院党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作；对党员特别是党员领导干部进行监督；检查和处理党员违反党纪和党内法规的事项。2004年2月，设立纪检监察室。其主要职责是：监督检查审判人员和其他干警的廉政建设情况和在执行法律法规、政策过程中出现的违法违纪问题。

党总支部

1958年11月，法院始设党支部。1995年5月，法院改设党总支部，在基层法庭和直属部门设党支部。现党总支部辖13个党支部，共有党员118名。

政治处

1988年1月设立政工科。2007年9月，政工科更名为政治处，升格为副科级建制。其主要职责是：负责向组织部门、人大常委会填报本院审判员以上干部的任免材料、报表及助审员以下干部的任免手续，上报干部的奖惩、退休、离休材料和报表；负责本院人员的工资理顺、农转非、人事信息管理等的报表工作。

执行局

2001年5月设立，为副科级单位。其主要职责是：管辖执行第一庭、执行第二庭、执行第三庭；负责全院执行工作的组织协调和领导工作。

人民法庭工作办公室

2006年1月设立，副科级建制。其主要职责是：指导人民法庭审理民事案件和商事案件；负责与当地政府的协调工作，组织人民法庭为党委、政府提供司法服务；负责人民法庭的法庭建设、队伍建设、廉政建设，监督搞好人民法庭的工作制度和管理制度；组织培训基层人民调解员，为农村稳定培养基层骨干力量；组织人民法庭为党委、政府分忧解难，为群众提供司法便民利民服务，及时化解矛盾，维护农村稳定。

刑事审判庭

1952年，法院设刑事组，1956年改为刑事审判庭。主要职责是：审理有管辖权的公诉案件第一审刑事审判和自诉案件的审判工作，指导辖区人民法庭受理轻微刑事自诉案件的审理。

民事审判第一庭

建院初期，设民事组，1956年，始设民事审判庭。其主要职责是：指导辖区人民法庭开展民事审理业务，审判辖区重大疑难的第一审民事纠纷案件，开展法律宣传，教育公民、法人自觉遵守国家的法律法令，维护社会主义法制。

民事审判第二庭

1981年9月设立经济审判庭。2002年2月，撤销，其职能划归新设立的民事审判第二庭。其主要职责是：负责经济纠纷案件和涉外企业的经济纠纷的调查、审判与审理。

行政审判庭

1988年9月设立。其主要职责是：审理有管辖权的公民、法人和其他组织为行政机关和行政工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的第一审行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权。

审判监督庭

1998年7月，告诉申诉审判庭更名为审判监督庭。其主要职责是：负责处理各类申诉案件和再审案件，全面评查案卷工作，实施审判监督职能。

立案庭

1998年6月设立。其主要职责是:负责本院辖区内的经济、刑事、民事、行政自诉案件的立案工作，处理人民来信，接待人民来访。

法警大队

1993年8月，法院成立司法警察办公室，负责管理法警工作，同年11月撤销。1994年12月，成立司法警察中队。1998年7月，法警中队更名为法警大队。其主要职责是：保卫审判工作，押解犯人，协助执行、执行死刑等。

办公室

1953年，法院设秘书室，为办公室的前身。1973年7月设办公室。其主要职责是：负责院内各种会议的通知；办公用品的购置、保管、分发；文件的收发、传阅、催办、清退、归档；印章的保管使用；枪支、弹药、档案的管理；财务管理；车辆管理；设施设备的维护管理及安全与卫生管理；来往客人的接待等行政工作。

研究室

1989年10月，为加强调查研究工作设立调查研究室(简称调研室)。1998年7月，更名为研究室。其主要职责是：起草法院有关文稿、材料；围绕工作重点提出调查研究的建议和计划；开展信息简报工作，总结推广审判工作经验；组织落实本院或上级人民法院指定委托的调查研究课题任务；院务会议和审判委员会会议记录；承担对外宣传、司法统计、司法建议和网络维护等工作。

技术室

1993年3月设立，始称法医技术室。其先期主要职责是：负责刑事案件的法医验伤、现场勘查的技术鉴定；民事伤害、赔偿案件的法医技术鉴定，开设法医门诊负责验伤治疗和技术鉴定工作。1998年7月，法医技术室更名为技术室。2004年10月，其职责调整为：负责统一委托中介机构进行鉴定、评估、拍卖等。

基层法庭

下设五处基层人民法庭。人民法庭是人民法院的派出机构，主要审理各自所管辖乡镇的民事案件。