国家行政制度，是指国家为了有效地执行宪法和法律，实现其管理职能，而制定的有关国家行政机关的产生，权限，领导体制，活动规程等方面的准则。行政制度是国家政治制度的重要组成部分。

国家行政制度的核心是各界各类行政机关职权的确定与划分。任何行政制度的设计，建议和完善都是着眼于行政职权的确定与分配。

国家行政制度的载体是各级各类行政机构。没有一定的行政机构，行政职能就无法得以实施，行政机构设置不当，则会组阻碍行政职能的有效贯彻和落实。