估、概、预算所采用的计价依据，以及工程造价的计定的控制，是建立在时间变迁上，市场变化基础上，能适应客观实际走势，从而驾驶住工程的实际造价在预期造价的允许误差范围内，并确保建安工程价格的公平合理。