滨淮，位于江苏省滨海东北隅，与韩国、日本隔海相望。南距江淮名城盐城市110公里，北距欧亚大陆桥东桥头堡连云港市80公里，西距周恩来故里淮安市90公里。镇域面积135平方公里，现辖17个村（社区），136个村民小组，总人口6.0万人。

简介

自然条件

经济发展

支柱产业

社会事业

支柱产业

干部队伍建设

新农村建设

园区建设

简介

滨淮镇隶属于江苏省盐城市滨海县，位于废黄河故道北岸，北枕宋公堤，东与天然港滨海港接壤，西与凡集乡毗邻，S226、S327线穿境而过。滨海经济开发区沿海工业园座落境内，镇域面积135平方公里，其中耕地面积13万亩，沿海滩涂面积3万亩，海岸线17.5公里，淡水养殖面积1.5万亩，全镇共辖17个行政村、1个居委会、6.8万人口。2007年全镇以在“全县争一流，全市快进位，全省创特色”的目标定位，高扬发展旗帜，强化两个聚焦，真抓实干，奋力争先，强力推进经济和社会又快又好的发展。2007年全镇实现GDP5.28亿元，社会固定资产投入5亿元，财政收入4863万元，同2006年相比分别增长25%、25%、48.8%，实现2年翻一番，农民人均纯收入5620元，同比增长15%。全县综合考核名列前列，连续3年荣获三个文明综合奖。

自然条件

属暖流温带向亚热带过渡的温润季风气候区。气候温和湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛。年平均气温13.7℃ ，平均日照2340小时，平均降水量981.5毫米，全年无霜期223天。

经济发展

以招商引资、项目推进为主抓手，2007年引进瓯华、南翔、永太、超威、三冠皮具等26个企业，生产红红火火。化工、机械、农业产业化已成为滨淮镇工业经济的主导产业，全镇有定报企业16家，税收超千万元以上企业4家。

万亩优质棉基地，亩产皮棉80公斤以上；双万亩水稻，4.5万亩优质小麦、玉米，亩产700公斤以上。玉华、新生万亩高效养殖园区，南美白对虾，亩产值达3000元～5000元；二元母猪、三元杂交猪年饲养量达6万头。家禽突破100万羽。

在S226、S327沿线大力实施农业设施栽培，面积达万余亩。长兴、公玉、东罾、新生村农业设施栽培已成为农民增收的“摇钱树”，是市县对外开放的窗口，东罾村是省市县新农村建设试点推广村。

工业经济在做大做强中进一步提速。2008年1-6月份滨淮镇完成地区生产总值2.7亿元，同期增长19.5%；固定资产投入2.86亿元，增长51%，其中工业技改投入2亿元，增长45%。完成定报企业增加值13011万元，占年计划的72.3%，增长52.2%；利税5025万元，占年计划的70.1%，增长58.3%，其中超威电源、永太化工、瓯华化工等3家定报企业利税均突破800万元；工业用电量1861万千瓦时，占年计划的74.4%，增长79.5%。 财政收入在重培重管中进一步壮大。2008年1-6月份完成财政收入2300万元，占全年计划4500万元的51.2%，比2007年同期1331万元增长71.1%，其中实现一般预算收入1092万元，占全年计划2050万元的53.3%，同比增长63.7%。滨淮镇2008年上半年累计完成国税1555.2万元，占年计划3100万元的50.2%，比2007年同期783.4万元增长98.5%；地税532.9万元，占年计划1050万元的50.8%，比2007年同期391.6万元增长36.1%，财政征收完成216.8万元，占年计划350万元的62%，比2007年同期165.7万元增长30.86%。税收占财政收入的92%，居全县前列位置。

支柱产业

古老的废黄河孕育了灵秀的小镇，勤劳聪慧的滨淮人写下灿烂的业绩，培植壮大了林业、蔬菜业、草鹅业、滩涂养殖业四大支柱产业。

林业：拥有万亩连片意杨林8个，拥有意杨树木300万株，蓄积木材量120 立方米。

蔬菜业：绿参牌日本大根系列产品享誉中原，远销浙江、安徽、江西、福建等8个省市。

滩涂养殖业；拥有滩涂万亩，高标准淡水养殖水面 1.5 万亩，盛产南北白对虾等水产品，畅销广东、福建、江西等10个省市。

草鹅业：拥有年养40万只的种草养鹅示范区1个，全镇全年可养草鹅80万只，市场供不应求。

社会事业

2007年，新建8条39公里硬质路面，新建两幢敬老院公寓楼，新型农村合作医疗参保率达98%，全镇有线电视、电话、宽带网入户率快速提升，教育事业一直领先，滨淮中学连续8年被评为县教育系统综合考评一等奖。

教育，镇内有初中1所，小学20所，教职员工520人，中级职称以上173人，在校学生近8125人，中心初中连续六年在县同类学校考核中位居榜首，中心小学教学质量稳步提高。

卫生、农村改水：中心卫生院拥有32名医生，先进医疗设备5台套，村级卫生保健体系已形成。农村有深水井15口，自来水入村率达100%，入户率达89%。

支柱产业

古老的废黄河孕育了灵秀的小镇，勤劳聪慧的滨淮人写下灿烂的业绩，已培植壮大了林业、蔬菜业、草鹅业、滩涂养殖业四大支柱产业。

林业：拥有万亩连片意杨林8个，拥有意杨树木300万株，蓄积木材量120立方米。

蔬菜业：绿参牌日本大根系列产品享誉中原，远销浙江、安徽、江西、福建等8个省市。

滩涂养殖业；拥有滩涂万亩，高标准淡水养殖水面1.5万亩，盛产南北白对虾等水产品，畅销广东、福建、江西等10个省市。

草鹅业：拥有年养40万只的种草养鹅示范区1个，滨淮镇全年可养草鹅80万只，市场供不应求。

干部队伍建设

干部队伍建设在创新创优中进一步加强。通过教育培训，结对帮扶，典型示范和考核评比等途径，不断加大“双强型”村干部和机关干部的培养选拔力度，镇村干部队伍结构和整体素质进一步优化。通过开展镇村干部作风整治，星级村干部评比、公开述职评比等活动，不断激发滨淮镇上下干事创业的自觉主动性,切实增强广大党员干部的勤政廉政意识，始终把镇村干部的注意力引导到强化两个聚焦，加速全面小康第一线，特别是推行项目化管理，建立健全立项申报等四项工作机制，有力地将各类优势要素高度集中到重点工作上来，不仅进一步强化了镇村干部的工作责任，更形成了重抓落实的强劲合力。滨淮镇教育、科技、计划生育、人武等各项工作也取得了新的成绩。

新农村建设

强势和谐创建，在加快新农村建设上再作新建树。一是农村实事建设再提速。进一步巩固农村河塘整治成果,新建农村公路3条14.06公里；村村建成合格村服务站，完成100户以上农村改厕任务，新建农村沼气池100个以上；新建敬老院公寓幢1000平方米，创建省合格敬老院，完善提高文化站建设，确保通过省达标验收，进一步抓好S327拆迁，安置工作区。二是集镇综合开发再加强，策应S327建设，接轨港城规划，加快实施新岭集镇东扩南进新区建设，年内开发房地产1-2片，力争建成一个高规格主干道，一个品位较高的生活小区，新建机关生活小区5000平方米，实现集镇美化、亮化、绿化、规模化。三是和谐社会创建再深入。严格维护稳定工作责任制，加强对重点村和重点人群的信访矛盾处置，深化平安创建与文明创建，突出安全检查，全面塑造滨淮民富镇强、政通人和的新形象。四是项目化管理再强化。进一步健全和完善项目化管理四项机制，全面激发镇村干部干事创业的热情和干劲，进一步形成大干快上、进位争先的加快发展新局面。

园区建设

2008年初，滨淮镇党委、政府认真贯彻落实县委十届三次全委扩大会议精神，紧紧围绕“强化两个聚焦，打造崭新滨海”的工作理念，按照“全县争一流、全市进位次、全省创特色”的目标定位，把发展民营创业园，作为乡镇工业化、城镇化建设的重点举措来抓。滨淮镇着眼于策应沿海开发，接轨港口建设，配套县沿海工业园，助推工业化建设，按照“一次规划，分步实施，滚动推进”的方略，采取镇、村联办，全力构建滨淮民营创业园和东罾工业小区两个载体。在规模容量上，滨淮民营创业园沿S327线两侧分布，南枕S226线，规模建设用地1200亩，一期建设300亩，启动区100亩，2008年力争引进2至3个工业项目。东罾工业小区西接沿海工业园，占地650亩，目前已开发150亩。至2010年，这两个园区将引进工业项目10个以上。在项目载量上，滨淮民营创业园、东罾工业小区分别主攻500万元以上、200万元以上项目，确保“十一五”期末将这两个园区打造成“引20家企业，聚8亿投资，创15亿销售、1亿利税，容5000人就业”的市级乡镇工业园。在产业方向上，滨淮镇民营创业园注重引进纺织、服装、皮件、电子、玩具加工和农产品深加工等劳动密集型项目。东罾工业小区主要招引机械、建材、物流仓储、化工研发等配套沿海工业园发展项目。在项目布局上，滨淮民营创业园与东罾工业小区将根据项目引进实际状况，着眼于项目循环、关联配套和形象求佳，通过严把项目投资强度关、项目安全环保关、项目进区选址关，确保项目分布专业化、衔接循序化、用地集约化、形象最优化。

在基础设施快速配套建设上，滨淮镇党委、政府坚持通过项目支撑基础设施，部门配合园区建设，改造提升现有设施，计划投资200万元，力争滨淮民营创业园年内建成千米水泥路面主干道，确保水、电、通讯全部覆盖到位，基本形成框架清晰、配套完善、标准较高的园区基础设施支撑体系；年内东罾工业小区投资200万元以上，完成新调整地段土地平整，新建桥梁1座，建成小区中心路1500米，基本形成两纵一横的园区干道主框架。尤其是加紧对接落实皮具加工、纺织项目，确保滨淮民营创业园年内2个项目开工建设；通过协助企业抓紧办结项目手续，协调处理矛盾，督促在建项目加快进度，确保东罾工业小区年内新增固定资产投资3000万元，力争1家以上企业竣工投产，滨海碧波源有限公司力争年底试投产。滨淮镇党委还对投产企业快速抓达效，主要是对东罾工业小区投产的4家企业，通过镇、村干部挂钩服务，帮助协调调度生产要素，鼓励企业加大投入，务求企业快投产、快达效，确保年内实现主营业务收入3000万元以上，创利税600万元以上。