第11届奥林匹克代表大会1981年9月23－28日在德国巴登一巴登举行。会议的口号是“通过体育而团结，为体育而团结”，议题为“奥运会的前途、国际合作及奥林匹克运动的未来”。到会的有来自144个国家的469名正式代表，其中国际奥林匹克委员会委员85人，143个国家奥林匹克委员会代表310人，26个国际单项体育联合会代表67人，“奥林匹克三大支柱委员会”代表6人，代表大会秘书长，有发言权的观察员40人（30名奥运会冠军、10名教练），无发言权的观察员62人（国际奥林匹克委员会承认的7个非奥运项目单项联合会的代表各2名、国际奥林匹克委员会未承认的8个国际联合会代表各1人、1980和1984年奥运会组委会代表23人、荣誉客人5人、12个国际体育组织代表各1人）。另有50名观察员（198年奥运会申办城市代表、奥林匹克银质勋章获得者、广播机构、洲级奥林匹克委员会协会、组委会主席的私人代表等）。大会理事会由国际奥林匹克委员会主席萨马兰奇和“三大支柱委员会’成员组成，他们也是大会主席。会议秘书长为国际奥林匹克委员会总干事贝利乌，组委会主席是德国奥林匹克委员会主席道默。有138位代表在会上发言。会议没有作出决定，但在最后的决议中分类集中了代表们提出的各种建议：呼吁修改业余身份规定，强化反对在体育运动中使用兴奋剂的措施，增加奥运会中的女子项目，在国际奥林匹克委员会的各专门委员会中纳入运动员代表，再次强调摆脱种族和宗教歧视，强调了国际奥林匹克委员会在国际体育中的领导地位等。