北林区位于黑龙江省中部，原为县级绥化市，2000年6月经国务院批准撤地变市、撤市变区、隶属绥化市管辖。北林区面积2743平方公里，总人口84万人。区内有哈佳、滨北两条铁路交汇，哈伊、哈黑两条国道及五条县级公路形成了四通八达的运输网络。是绥化市委、市政府的所在地，政治、经济、文化中心。

中文名称：北林区

行政区类别：区

所属地区：绥化市

政府驻地：人民政府驻北二西路

电话区号：0455

邮政区码：152000

地理位置：黑龙江省中部偏西南

面积：2743平方公里

人口：84万

气候条件：中温带大陆性季风气候 四季分明

火车站：绥化站

车牌代码：黑M

区域概况(政区位置 自然条件 自然资源 农业资源 发展思路)

行政区划

人口数据

历史沿革

资源优势

农业发展

开放的北林

区域概况

政区位置

北林区位于黑龙江省中部，小兴安岭余脉与松嫩平原衔接地带，地处东经126°25′—127°27′与北纬46°19′—47°09′之间。境内哈伊、哈黑2条回道和4条县级公路与乡级公路联成网络，哈佳、滨北2条铁路贯穿交汇，哈绥高速公路的通车使北林区距省城哈尔滨市的行车里程缩短为90公里。北林区南倚北国冰城（哈尔滨市），北望黑河口岸，东邻伊春林海，西接大庆油田，地缘优势得天独厚，是哈尔滨以北重要公路、铁路交通枢纽和商品集散地。

自然条件

现有耕地面积261.8万亩，草原24.1万亩，水域25.3万亩，森林56.7万亩，东北部为丘陵地带，西南部为平原，全区属松花江流域呼兰河水系，大陆性季风气候，年平均气温2.4℃，日照时数2766小时，积温2580℃，无霜期129天左右，降水量547毫米。

自然资源

北林区自然资源丰富，开发利用潜力很大。区内六河九岸，物产富饶，呼兰河、诺敏河沿岸砂石资源丰富，砂石种类有粗砂、砾石和卵石3种，砂质优良，可采量约2亿立方米。野生动、植物繁多、茂盛。草炭资源有机质含量高，养分足，贮量7560万立方米。素有“黑土明珠”、“塞北江南”之美誉，对未来发展，具有得天独厚的优势。

改革开放以后，北林人在发展北林、振兴北林的历史进程中，以“团结、务实、开拓、争先”的创业精神，谱写了辉煌壮丽篇章，初步形成了多种经济成份并存、多种经营方式并举、多种购销渠道并行的多元化、多层次、全方位竞相发展的新格局，使北林这块古老而又年轻的黑土地发生了巨大变化。1999年，全区国内生产总值实现49.12亿元，财政收入实现3.53亿元，城乡居民存款达到30亿元，先后跻身于全省十强市县、全国百强明星县（市）行列。

农业资源

北林区经济发展优势明显。农业资源十分丰富，水稻、玉米、大豆、烤烟、瓜菜、畜禽等特色经济已具规模，建立了专业化生产基地和产业化生产体系，农副产品系列开发和多次增值具有很大潜力。是全国百个产粮大县之一，是国家重点商品鱼、优质烟、瘦肉型猪生产基地；工业企业门类齐全，已形成轻工、食品、医药、化工、建材、纺织、机电六大支柱产业，一批名牌产品驰名国内外，十几种产品获各类优质产品奖，发展潜力广阔，为全面实施“工业立区”战略奠定了坚实基础；商贸流通网络已经形成，商饮服网点大幅度增加，第三产业不断壮大，城乡市场日益繁荣，购销两旺，是哈尔滨以北重要的商品集散地；城区基础设施建设日臻完善，水电充足，交通畅达，通信快捷，使城区面貌有了很大改观，一个经济发展，事业兴旺的区域性中心城区已具雏形。

发展思路

在新世纪的发展中，再创辉煌。北林区委、区政府确定了“以服务于区域性中心城市建设为统领，以营造新优势，促进快发展为主题，全面实施农村经济产业化、城乡经济工业化、区域经济民营化发展战略，继续走科教建区、稳农强区、壮工富区、活贸兴区路子”的经济和社会总体发展思路，坚持改革开放，开拓进取，创新务实，继续拓宽发展领域，提升发展层次、采取各种举措，加快发展进程，争取早日实现宏伟蓝图，在北林区结出丰硕成果。

行政区划

幅员面积2743平方公里，城市建成区面积33平方公里。总人口88万人，城内有4个街道办事处，下辖58个居民委；农村有20个乡镇和2个郊区办事处，下辖148个行政村。境内满、回、朝鲜、蒙古等15个少数民族。

北林区辖4个街道、12个镇、6个乡、2个民族乡：紫来街道、爱路街道、大有街道、吉泰街道；东兴办事处、北林办事处；宝山镇、绥胜满族镇、西长发镇、永安满族镇、太平川镇、秦家镇、双河镇、三河镇、四方台镇、津河镇、张维镇、东津镇、红旗满族乡、连岗乡、新华乡、兴福乡、东富乡、三井乡、五营乡、兴和朝鲜族乡。

人口数据

根据第五次人口普查数据：全区总人口800207人，其中各乡镇人口（人）： 紫来街道 37325、爱路街道 33216、大有街道 88645、吉泰街道 75898、东兴街道 19746、北林街道 12810、宝山镇 32420、绥胜镇 22744、西长发镇 41569、永安镇 25380、太平川镇 25008、津河镇 18526、利民镇 17616、四方台镇 27594、张维镇 18406、秦家镇 31381、双河镇 22228、三河镇 25832、连岗乡 23353、红旗乡 16633、新华乡 29112、兴福乡 21149、东富乡 32351、隆太乡 12824、东津乡 10908、民吉乡 16685、 三井乡 13469、新生乡 10695、联合乡 12052、五营乡 21443、兴和乡 3189。

根据第六次人口普查数据：绥化市北林区人口 877682 人

历史沿革

绥化市原名“北团林子”，绥化之称是统治者为了能使此地安抚，百姓归服于王化所启用的名称。“绥”即“绥靖、安抚”，“化”为“教化”的意思。

此地周以前为肃慎地；战国时期属貉地；汉时属秽地；后汉三国时期属扶余地；晋时为寇漫汗国的属地；后魏、北齐属豆莫娄地；隋时属靺鞨黑水部；唐进为黑水部北栅地；五代时为契丹国的属地；金时为生女真部，归属上京会宁府管辖；元时为斡赤斤分地，归属合兰府水达达等路；明时属奴儿干都司统辖的朵颜、卜颜、木兰河等卫；清初为索伦部，后属黑龙江将军年间属呼兰厅管辖。1885年（清光绪十一年），设置厅治时取名“绥化”。“绥化”一名的含义，一说“绥化”系指绥楞阁山（又名绥林阁山），二说“绥化”意为“吉祥、安顺”，三说“绥化”是满语，意为“艾蒿”。汉晋属北夫余，隋唐属黑水靺鞨，辽属东京道，金属上京会宁府，元属辽阳行省开元路，明属奴儿干都司，清为呼兰城守尉管辖。1885年5月17日（清光绪十一年四月初四日），黑龙江将军奏准，于呼兰北境北团林子（今绥化市区）设置绥化厅，并于于清街设立余庆分防经历。隶属呼兰副都统。首任绥化厅通判于翌年3月24日（清光绪十二年二月十九日）到职任事。1887年（清光绪十三年），划分城基，筑土为墙，设有四门。1905年1月29日（清光绪三十年十二月二十日），奉批照准，绥化厅升改为绥化府。同年9月15日（农历八月十七日），知府启用关防，驻绥化城。隶属绥兰海兵备道。中华民国成立后，隶属黑龙江省。1913年1月23日，黑龙江省都督府按各府、厅、州一律改县的规定，令将绥化府改为绥化县。县署驻绥化城。1914年6月，隶属绥兰道。1929年2月，撤销道制，由黑龙江省直辖。时为一等县。东北沦陷后，初由黑龙江省管辖，1934年12月划归滨江省管辖。1939年6月，改隶新增设之北安省。伪县公署驻绥化街。1945年“九三”抗日战争胜利后，隶属黑龙江省管辖。1946年10月，黑龙江省政府决定，将东部地区划出设置绥东县（县政府驻双河镇）。1947年2月，绥化、绥东2县归黑嫩联合省管辖。同年6月19日，撤销绥东县，并入绥化县；9月，黑嫩联合省分开后，绥化县仍由黑龙江省管辖。1956年3月，划归新设之绥化专区管辖，绥化专署驻绥化镇。1958年8月，改隶松花江专区。1965年6月，改由绥化专区管辖。1982年12月18日，国务院批准，撤销绥化县，设立绥化市（县级），以原绥化县的行政区域为绥化市的行政区域，隶属绥化地区。设市后，撤销绥化镇和城郊公社，分设6个街道办事处。

1992年，绥化市位于黑龙江省中部，松嫩平原北部。北与绥棱县、海伦市为邻，东与庆安县毗连，南与巴彦县和呼兰县接壤，西南与兰西县交界，西与望奎县以河为界。全市总面积2723 平方公里，建成区面积23平方公里。为绥化地区行政公署驻地。全市共辖6个街道办事处、12个镇、13个乡，其中满族乡（镇）3个、朝鲜族乡1个。199 2年末全市总人口78.2万人，其中非农业人口23.3万人；满、朝鲜、回等少数民族人口约占总人口的7.3%。市政府驻地市区北二条路路北。

1999年12月28日，国务院批准（国函[1999]154号）：

（1）撤销绥化地区和县级绥化市，设立地级绥化市。市人民政府驻新设立的北林区。

（2）绥化市设立北林区，以原县级绥化市的行政区域为北林区的行政区域。区人民政府驻北二西路。

资源优势

北林区物产资源丰富，素有“鱼米之乡、塞北江南”之美誉。

国家重要的商品粮、商品鱼、优质烤烟和生猪、肉牛生产基地，是国家认证的优质绿色食品生产基地.

境内水资源充足，可充分满足工农业用水和居民生活用水需求。

全区绝大部分为黑土、黑钙土和草甸土，土质肥沃

适于多种农作物生长，主要粮食作物玉米、小麦、水稻、高粱、谷子等.

主要经济作物有油料、亚麻、烤烟、甜菜、瓜菜、中药材等。

全区粮、豆、薯常产10亿公斤以上，生猪、肉牛饲养量分别达到121万头、15万头以上，水产品总量达1.8万吨。

依靠绿色农产品开发生产的双河牌大米、五一牌大豆、黑龙牌粉米和泥河鲜牌水产品等绿色和无公害食品畅销国内外.

全区无公害种植面积达100万亩，共有八大系列31个品种获得国家绿色食品标志认证.

绿色食品水稻、大豆和马铃薯基地被国家绿展中心、省政府和中国消协评为最佳推介基地。

境内砂石（可采量2亿立方米）、草炭（贮量约7560万立方米）、页岩土、矿泉水等矿产资源蕴藏丰富。

动植物种类繁多，发展绿色生态农业及生态观光旅游、民俗风情旅游产业优势得天独厚。

工业经济：以食品、医药、纺织三大产业为支撑，粮食、医药、纺织、塑料、食品、机电、建材、服装等八大类区域经济体系，现有省级经济技术开发区一个，总面积2.7平方公里，基础配套设施齐全。

城市基础：设施齐全完善。水电资源充足；医疗机构已形成网络，技术、设备先进；程控电话城乡贯通，移动通讯无缝覆盖；经济与信息中心与全国联网。

第三产业：兴旺繁荣、商贸活跃，饮食服务、文化娱乐、高档典雅；零售批发、百货商场、连锁经营、现代超市、物流配送等网络配套、功能齐全，已建成果菜批发、轻工建材、物资、医药、农机、小商品及百货商场等各类专业市场102个，个体工商户发展到12689户。有大型宾馆9家，餐饮、娱乐场所遍布城乡。

农业发展

北林区全力打造工农相依、工农融合、工农互动的“链条式经济”，构建竞争型、高效型、生态型农业发展新格局，唱响经济发展和谐曲。

按高效化、专业化、优质化的发展方向，北林区建强产业基地，为加工企业提供优质充足的原料。为提高农产品质量，种植业向高效经济作物上调，沿哈伊、绥兰、绥望、绥北四条重要公路建立以烤烟、瓜菜、马铃薯高效经济物长廊，全区经济作物发展到70万亩以上，其中烤烟达到5万亩。优质水稻、大豆、玉米面积均发展到70万亩。养殖业向适销对路的品种上调，扩大肉牛、生猪、大鹅生产规模，饲养量分别达到20万头、160万头、250万只。打绿色牌，全区绿色食品发展到176万亩，有机食品发展到3万亩，国家认证的绿色食品标志达到21个，绿色食品产值占农业总产值的比重达40%以上。大力推行标准化生产，搞好农业技术综合配套组装，积极转变增长方式。

构筑以水稻、大豆、烤烟、畜禽为主体，以订单为保障，利益联结紧密的农产品精深加工体系。以黑龙粉米、嘉香米业、大众肉联、烟叶经销、金龙油脂为龙头，大力发展农产品精深加工。水稻产业进行整合提高，增强稻米加工业的拉动力，年加工量达到35万吨；大豆产业以金龙油脂、付佳公司为核心，加大技术改造和项目引联力度，年加工量达到6万吨；烤烟产业以烟叶经销公司为龙头，完善政策扶持和风险保障机制，年加工14万担，烟农总收入实现5000万元，特产税达到1000万元；畜禽产业以大众肉联、雪国食品和金龙肉联为龙头强化产销对接，年屠宰肉牛3万头、大鹅160万只、肉鸡260万只、生猪60万头以上。强化市场营销让农产品走向全国利用各种手段，抓住一切展示的机会，对大众、黑龙、地赐康等重点产品加大推介力度，扩大市场占有份额。大力培育中介组织，全面搞活农产品市场流通，全区中介大户发展到300家。仅兴福乡的大豆购销大户就有16家，兴福大豆走俏全国。依靠专业大户经销能人创建产业协会，进一步提高农民进市场的组织化程度。西长发镇张友的清涛渔业协会年销售30万公斤鲜鱼。双河米业经销公司年外销大米2500万公斤，市场遍及大江南北。

开放的北林

绥化市北林区于1862年（清同治元年）正式开发设镇，原名北团林子。1885年（清光绪11年）设理事通判厅，定名绥化，取吉祥安顺之意。1905年（清光绪31年）升厅为府。1913年（中华民国2年）改府为县。1982年经国务院批准，绥化撤县变市。1999年12月经国务院批准,撤销县级绥化市,建立县级北林区，隶属于地级绥化市管辖。全区幅员面积2743平方公里，总人口89万，物产富饶，水草丰茂，素有“黑土明珠”、“塞北江南”之美誉。

我们具有优越的区位条件。北林区作为绥化市唯一的市辖区，是市委、市政府所在地，也是全市的政治、经济和文化中心，地缘优势得天独厚，东接伊春林海，西邻大庆油田，南连省城哈尔滨，北望黑河口岸。境内有滨北、哈佳、哈伊三条铁路交汇贯通，哈绥高速公路、哈伊、哈黑两条国道和绥兰、绥海、绥巴、绥望四条县级公路辐射周边，与省城哈尔滨仅有90公里路程，是哈尔滨一小时经济圈的重要城市。

我们具有独特的资源优势。北林区位于寒地黑土核心区域，土壤绝大部分为黑土、黑钙土和草甸土，土质肥沃，植被丰郁，物产资源极为丰富，呼兰河、诺敏河等六条河流纵横境内，可利用水资源充足，是国家重要的商品粮、商品猪、商品鱼和优质绿色食品生产基地。全区现有耕地面积281万亩，其中绿色无公害食品种植面积达213万亩，共有八大系列31个种植品种获得国家绿色食品标志，绿色食品水稻、大豆和马铃薯基地被省政府、国家绿展中心和中国消协评为最佳推介基地。玉米、大豆和水稻三大主栽作物平均年产分别为50万吨、20万吨和55万吨。生猪、肉牛、大鹅、禽类饲养量分别为277万头、20万头、610万只和1833万只，主要农牧产品质优量足，为精深加工提供了充足的原料。

我们具有持续的发展后劲。扎实推进农区工业化建设，积极培育壮大食品、医药、麻纺、化工四大主导产业，大众肉联、阜康粮油、泰华医药和新世纪医药等企业销售收入超亿元，友嘉国年等企业利税超千万元，大众、天农、天赐康等品牌驰名全国，四大主导产业主要经济指标占规模以上工业的比重均达到90%以上，对区域经济的支撑作用不断增强。深入开展全民创业，人才培训、信息咨询、法律维权和优惠政策等服务扶持体系健全完善，干部干事业、能人办企业、百姓创家业的氛围逐步形成，全区个体工商户和民营企业发展到21570和1516户，从业人员近15万人，实现税收13000万元，已经成为区域经济的主体和扩大就业的主要渠道。倾力打造经济板块，围绕调整和优化产业布局，不断加大资金投入，完善管理体制，加快配套延伸，工业园区和民营小区建设日臻完善，东富工业园区、红旗工业小区和永安、新华、四平等民营小区项目承载能力不断提升，产业集聚、企业集群、资源集约的发展格局初步形成。

回顾过去，在建设富裕和谐北林的实践中，全区人民以“团结、务实、开拓、争先”的北林精神，在这片广袤的土地上写下了辉煌壮丽的篇章。展望未来，党的十七大的胜利召开，为科学发展、和谐发展、加快发展提供了广阔舞台。我们有信心、有决心，组织和带领全区人民，以科学发展观为统领，深入实施工业立区、农业强区、商贸活区、科教兴区战略，积极转变经济发展方式，夯实现代农业发展基础，打造农区工业化发展框架，提高项目经济发展质量，浓厚全民创业氛围，加速推进“现代农业综合试验区、农区工业化示范区、滨北商贸物流集散区、生活环境宜居区” “四区”建设进程，全面开创富裕和谐北林建设的新局面。

开放的北林商机无限，发展的北林机遇空前，诚信的北林真诚永远，北林这片充满了无限生机和希望的黑土地，正对有识之士翘首以盼。北林人将以开明、开放、开拓的顺势之举，秉亲商、护商、爱商之人文底蕴，诚迎四海商贾，厚待投资宾朋，共融人和，共谋发展，共创繁荣，共铸辉煌。我们郑重承诺：在北林，投资者是上帝，引资者是功臣。我们将为投资者创造最优良的环境，给予最优惠的政策，提供最优质的服务，让每位投资者在事业取得巨大成就的同时，经济上获得丰厚的回报。

天涯纵远，事业相通。愿我们相识在北林，合作在北林，成功在北林！

北林区新建续建产业展示 7月7日以来北林区引进3000万元以上项目15个，合同资金8.57亿元，全部开工建设。

黑龙江龙海集团投资1.57亿元的龙众汽车配件综合加工项目。

黑龙江昊宇塑料制品有限公司投资8200万元的塑料制品生产项目。

绥化恒威生物科技有限公司投资8000万元的生物有机硅肥生产项目。

东兴乳业投资7500万元的豆奶粉扩建项目。

黑龙江省建工集团投资5300万元的轻质环保墙体材料生产项目。

绥化嘉香米业有限公司投资5500万元的优特稻米深加工和仓储项目。

江苏金沃投资管理有限公司投资5000万元的混凝土搅拌站建设项目。

绥化众利汽车零部件制造有限公司投资5200万元的年加工400万套汽车减震器连杆项目。

绥化苗旺达生物肥业有限公司投资5200万元的肥料生产扩建项目。

绥化市晨农牧业有限公司投资3600万元的粮食加工、综合养殖项目。

昊昌亚麻纺织有限公司投资3500万元的2000锭亚麻湿纺高支纱生产线建设项目。

绥化市泰茂空心砖制品有限公司投资3500万元的免烧砖生产项目。

绥化隆圣砖厂投资3363万元的保温节能轻集料混凝土复合砌块生产项目。

天虹彩印有限公司投资3100万元的印刷项目。

友嘉国年公司投资3000万元的技改项目。