现任国家信息化专家咨询委员会常务副主任，研究员，博士生导师。

研究领域：战略规划与信息管理、电子政务和信息应用等。

1962年7月毕业于北京航空学院(现北京航空航天大学)自动控制系。 1984年6月于美国明尼苏达大学电机系获得控制科学博士学位。

六十和七十年代，在科研和工业部门从事系统工程研究，先后任课题组组长，专业组组长，型号线负责人，工程师及高级工程师。

1984年10月调至国家计委工作，先后任国家计委委员，经济信息管理办公室主任，国家信息中心常务副主任兼总工程师，负责我国国家经济信息系统的建设工作。

1990年5月至联合国经济与社会事务部工作，任跨区域高级顾问，从事全球信息产业与信息化发展的研究和分析并负责在信息技术及信息产业方面对发展中国家的技术援助工作。

2003年5月至今任国家信息化专家咨询委员会常务副主任，兼任联合国信息与通讯技术工作组高级顾问。同时担任北京邮电大学经管学院院长，北京师范大学经济与资源管理研究院博士生导师。曾任第三届上海市信息化专家委员会主任，上海市互联网经济咨询中心主任。

曾当选为四川省第六届人民代表大会代表，第六届人民代表大会常务委员会委员，第七届全国人民代表大会代表及第七届全国人民代表大会外事委员会委员。

1978年获全国科学大会科技成果奖。曾获国家教委科学技术进步奖一等奖及二等奖，国家科委国家科学技术进步奖三等奖，两项航空工业部科学技术进步奖一等奖，及其它省部级科学技术进步奖十余项。有关专著曾获国家新闻出版署全国优秀科技图书二等奖。