郑志光，男，汉族，1966年10月生，浙江淳安人，1987年1月加入中国共产党，1988年8月参加工作，大学学历，硕士学位。现任淳安县交通局党委书记、局长，2011年11月23日拟任（提名）中共淳安县委常委候选人，淳安县副县长候选人。

曾任淳安县鸠坑乡党委委员、副乡长，临岐镇党委副书记，1998年2月起任临岐镇党委副书记、镇长，党委书记、人大主席，千岛湖镇党委书记。 杭州市“勤政廉政好公仆”：

让千岛湖畅通起来——记淳安县交通局党委书记、局长郑志光

提到淳安，人们脑海中闪现的第一个词肯定是“千岛湖”。人们了解千岛湖的美，但人们所不知道的是，淳安人民为此付出的代价。

50多年前，由于修建新安江水电站，淳安和遂安（后与淳安县合并）两座千年古城、五大集镇、30多万亩良田及绝大部分公路等基础设施被淹没在水下，只留下了12公里的断头路。淳安也由建库前交通发达的甲等县、富裕县变成了建库后的贫困县。

“望得到屋，走得人哭”曾经是淳安交通状况的真实写照。“无路可走”，已成为了淳安人民心中的痛。但淳安人民也不会忘记，淳安一代又一代交通人付出的辛劳与汗水，还有那个总是出现在工作第一线的淳安县交通局党委书记、局长郑志光。

面对困局，他狠抓公路和客运

2007年4月，郑志光怀揣改变淳安交通的理想、抱着投身公路事业的决心，来到县交通局报到。

“我本身出生在淳安一个偏僻的农村，对交通的感触是很深的。那时候从村里到县城，坐船要40分钟，走路要2小时。”郑志光从小就对淳安的交通不便深有感触。上任伊始，他就跑遍了全县每一处县、乡、村道，深入了解全县交通情况，认真听取基层干部群众意见。

2007年，千汾公路开工建设，他在实地踏勘时听到沿线群众反映修路过程中灌溉渠被损坏、跨岸不方便等问题，便一一记在了心上。回去后，他对此作了详细了解、认真研究，千方百计想办法，筹措预算外资金500多万元，组织力量修复各类灌溉渠4万多米，新建各种接线工程500多个，妥善解决了沿线接线接坡、农田水利灌溉、村庄城镇排水29处、36个问题，为群众生产生活排了忧、解了难。

2007年12月26日，千汾公路顺利竣工通车，不但解决了淳安县西南片10万人口的出行问题，也使淳安从此告别了“断头路”的历史。

淳安的公路建设有了提高，如何更好的把公路“用起来”，真正让老百姓得到实惠，成为了郑志光思考的另一个问题。“不要让老百姓挑着担子走在水泥路上。”郑志光深知，交通建设不仅仅是公路的建设，更需要运输工具的投入。

从2008年开始，淳安县启动实施农村客运“村村通”工程，到目前为止，农村客运车辆已通415个行政村，通达率已达97.6%。千岛湖镇城区开通公交车6条线路，投入公交车辆52辆；成立了2家出租车公司，拥有111辆出租车。

目前，淳安水路交通运输工具无论是数量还是质量都实现了一个大跨越。客运车辆经过几轮更新，已逐步由农用车、客货两用车发展到中级和高一、二级客车。旅游船艇和客船也逐步实现了安全、美观、舒适和环保的标准化目标。全县客运营运车辆达389辆7713客位，运营线路142条，日发1735班次，实现了淳安至杭州1个半小时，县城至各乡镇1小时交通圈，基本满足了群众出行要求。

郑志光（左一）视察环湖公路上江埠大桥 正在建设中的淳安县环湖公路上江埠大桥在以郑志光为首的淳安交通人的努力下，2007年以来，千汾线通车，光左线通车，千岛湖新旅游码头基本建成，上江埠大桥及接线工程正在建设中，东南旅游码头新建工程进展顺利，环湖公路建设成环城网、联村联网公路工程有效推进……一条条道路、一座座桥梁、一个个码头，像血脉一样连通着一切、改变着一切，淳安社会经济面貌和交通旅游事业发生了翻天覆地的变化。

面对灾情，他身先士卒做先锋

郑志光不仅在交通基础设施上积极为民造福，在道路灾害预防上，在应对各类道路突发事件时，更是准备充分、反应迅速、应对从容，确保了淳安全县交通正常运行、百姓出行安全畅通。

2008年1月29日夜，一场突如其来的大雪使整个淳安陷入了一片冰雪之中。灾情就是命令！1月30日天刚亮，郑志光就召开紧急动员会布置铲雪疏通工作。

第一时间，8台铲车和公路段全体人员已经投入到铲雪、扫雪工作中去。郑志光更是深入一线，撒工业盐防滑，指挥来往车辆，维护道路秩序。经过一天努力，淳安所有主干公路交通都恢复了正常。

大家都没有想到的是，2月1日、2日又接连下了两场更大的雪，使得淳安县交通全面瘫痪。面对百年不遇的特大雪灾，郑志光一面积极协调抢险机械，一面身先士卒投入抗灾现场。他率领一帮人发扬“铁人”精神，连续一周奋战在抗击冰雪的最前线，在最短的时间内恢复了全县交通。由于措施得力、成效显著，县交通局被省交通厅和杭州市政府评为“抗击冰雪先进单位”。

“还好05省道我们花了一天时间就抢通了，如果打不通的话，原料运不进来，整个县城可能要瘫痪3天，后果不堪设想。”提起2008年的大雪，郑志光仍然记忆犹新。

其实，从上任以来，郑志光每年的大年初一，都是在重点工程的工地上度过的。而严峻的考验还不止这些。

泥石流过后，原来的河道已被石块填满正在清理中的河道2010年6月18日，一场特大暴雨袭击了淳安。枫树岭、大墅和安阳三个乡镇有1条县道、3条乡道、21条村道交通被迫中断，共有95.67公里的公路被山洪和泥石流冲毁，损失了1.65个亿。

灾情发生后，郑志光立即启动了“三防”工作应急预案，全力以赴抗洪抢险。组织交通工程技术人员，到公路受灾现场，针对每一处灾害情况研究制定修复方案；组织村道养护管理技术人员深入村道重灾区，指导乡镇抗灾抢险工作，千方百计确保群众正常出行。郑志光也亲自指挥职能部门对重点路段实施24小时监控和巡查，采取各种应急方式抢修公路，努力将洪灾给群众带来的影响降到最低限度。

“洪灾发生的时候，郑书记正在杭州开会。我们汇报了情况后，郑书记接到电话就从杭州赶了回来。18日下午4点左右，他就赶到了现场。”枫树岭镇党委书记姚樟树告诉记者，“雨太大了，山洪和泥石流就那么从山上冲下来，宽3.5—5米的通村水泥路要么是路面断裂，要么就是整块被冲到了河里，路基也被洪水掏空了。可郑书记到了我们镇以后，每天都要走10多个小时的山路，深入各个村里了解情况。”

只用了半个多月的时间，损毁的公路已经全部抢通。

面对诱惑，他恪守原则做表率

建设中的淳安县环湖公路其实，在大多数人眼中，交通局长是油水丰厚的“肥缺”，是人人眼馋的职位。这些年，淳安交通建设发展迅速，动辄就是投资几千万、几个亿的大项目。确实，交通局长手里捏着的就是“权”和“钱”两个字。也正因如此，交通局长成了风险最高的岗位之一。

对此，郑志光有着清醒的认识。他常提醒自己：“流水不腐，户枢不蠹”，如果一个人放松自我学习教育，就可能向犯罪迈出第一步，面对纷繁精彩的各种诱惑，要耐得住寂寞，守得住清贫，受得起委曲，挺得住挫折。

落实到实际工作中，郑志光带头严格遵守各项规章制度，带头秉公执法，带头主动接受监督。他从不插手项目招投标，所有跟招投标有关的事，都由工程指挥部统一安排；他时刻保持清醒头脑，对一些为了谋取个人利益而对他进行感情投资的人，坚决抵制、绝不妥协。“廉洁不只是挂在嘴上、写在纸上的，而必须落实在具体行动上，应从每一位领导干部做起，从点点滴滴做起。”他感慨地说。

2009年5月下旬的一天，某工程项目部经理借汇报工程进展情况，来到郑志光办公室，工作汇报之后，拿出一个“信封”希望郑局长收下。突如其来的意外使郑志光一下子严肃起来：“这个‘信封’我不能收，请你谅解，如果工程上有什么困难，我们一定协调解决好，你们把工程安全、质量上做好就是对我们最好的回报。”最后，这位经理很不好意思地收回了“信封”。

几年来，郑志光始终严格要求自己，管好自己的嘴，不该吃的不吃，管好自己的脚，不该去的场所不去。甚至连办公室订报纸，也是自己掏的腰包。

郑志光老家在偏僻的农村，父母年迈，两个妹妹、妹夫都生活在农村，家庭条件一般。其实，对他而言，只要开口就可以随便把自己的亲戚安排在局属或其他单位上班，可他从没有让一个亲戚进交通系统或其他单位，两个妹妹、妹夫一直在外地打工。

近几年来，淳安县在交通建设“五大工程”项目上投资近7亿元，找他“开口子”的人的确不少，但他始终保持清醒的头脑，绝不在原则问题上越雷池半步。2008年下半年，省重点工程——上江埠大桥及接线工程开工建设，一位郑志光高中时期的挚友，请他帮忙搞点工程干干，他认真地对老同学说：“你来做工程我欢迎，但必须按工程招投标一系列程序办，要我打招呼传条子，这些有悖原则的事我办不到。”

像这样的情景经常会发生，虽然有些“不尽人情”，但在郑志光眼里，交通行业社会关注度高、群众期望值高、肩负责任重，作为一名党员领导干部，特别是作为一名交通局长，一举一动、一言一行都代表交通的形象。任职三年里，在近百次工程建设招投标活动中，他从没有利用职权为亲友或他人谋取私利。

记者手记

“我出生在农村，能坐到这个位置不容易。”记者能感受到郑志光说这句话时的真诚。在记者看来，郑志光是个很朴素的人，也是个充满感情的人。

跟随郑志光多年的司机告诉记者，郑志光最见不得老百姓受苦，这些年他曾流过三次泪。

“第一次是在出差回淳安途中，郑书记发现隧道中躺着个30多岁的农村妇女，应该是被车撞了，腿断了，人已经完全昏迷。他马上拨打了110和120。当时，我就看到他流下了眼泪，他跟我说：‘看到老百姓受到这样的苦，我于心不忍啊。’时任千岛湖镇党委书记的他后来还叫民政部门去慰问。”

“还有次，听说有个妇女收养了一个残疾孤儿，郑书记去慰问，走到她们家里，看到家里唯一的家具就是在几个包装纸箱上面铺两块木板做的床，郑书记哭了，也尽自己所能帮助她们，也鼓励大家帮助她们。”

被泥石流冲毁的房屋“第三次是发生山洪后，郑书记赶到现场指挥抢险，看到老百姓的房子被冲垮，辛苦修的道路被冲毁。郑书记都躲到车里去流眼泪。”

熟悉郑志光的同事都知道，郑志光每天去的最多的地方就是工地、现场。有些必须他批的文件，他都会早上提前半小时到单位批，或者晚上吃完晚饭后回办公室批。

在郑志光的带领下，淳安县交通局因工作出色、业绩突出，多次受到省、市交通部门通报表彰，先后荣获30余项先进集体称号，连续6年被评为“满意单位”，全县年度综合考核、社会满意度评比连续5年名列前茅，其中2007年、2008年均位居第一。郑志光也多次受到上级表彰，2005年被评为杭州市 “优秀党务工作者”，2008年荣获杭州市春运工作“先进个人”、淳安县重点项目建设“先进工作者”和县级“优秀共产党员”称号。

他是一个平凡的交通人、一个热爱交通事业的交通人，没有惊天动地的伟绩，只有默默无闻的奉献。“真心担责多干事，真知灼见多聆听，真心守规多自省”，这是他写在工作笔记上的话，他是这么说的，也是这么做的。