1 湖南省长沙市宁乡县玉潭镇

2 吉林省长春市净月经济开发区玉潭镇

玉潭镇，地方名。有湖南省长沙市宁乡县玉潭镇和吉林省长春市净月经济开发区玉潭镇。

乡镇概况

经济状况

名人名事

城镇建设

乡镇工业

社区改革

社会治安

城镇建设

公司企业

◎ 乡镇概况

玉潭镇是省会长沙的西大门、卫星城。地处湘中偏北，扼湘中、湘西北咽喉，倚长（沙）株（洲）（湘）潭经济一体化黄金圈。长石铁路、洛湛铁路、长常高速公路、319国道贯境而过（距长沙仅35公里，距黄花机场60公里。全镇辖8个居委会，城区面积15平方公里，常住人口15万人。到2005年，全镇财政总收入已达到了2.2亿元，固定资产投资超过1亿元，GDP增加1亿元,镇属企业净资产突破1亿元，已形成了以玉潭商贸中心和宁乡家具城为载体的商贸基地，以中小企业发展园为载体的工业基地，以玉潭中学、文化超市为载体的文化教育产业基地等三大基地，是湖南省综合实力三大强镇之一。

◎ 经济状况

树立了玉潭品牌

玉潭按照“观念在实践中更新，困难在发展中解决，资金在市场中寻找”的发展思路，以“思路超前、诚信务实、锲而不舍、立说立行”的玉潭精神推进玉潭各项战略目标的实现，实现了“争创三湘第一镇”的宏伟目标。2006年，在“全国千强镇”排名中，玉潭位列第243位；2003、2004、2006、2007年，玉潭四度获得“长沙市十强乡镇”荣誉称号。镇属注册资金6700万元的长沙玉兴实业有限公司现有9个分公司，累计资产已超过8亿元，目前运行状态良好。玉潭已成为县域经济社会发展的领头雁和排头兵，铸造了影响非凡的“玉潭”品牌。现正朝着“再领三湘头，率先进百强”的目标冲刺。

实现了快速增长

2001年到2008年上半年，玉潭累计为国家提供工商税收8.81亿元，提供其他收入超过3亿元。2001年玉潭实现工商税收3100万元。2004年实现工商税收1.08亿元，财政收入1.6亿元，成为全省首个工商税收、财政收入双过亿乡镇。2006年工商税收达到1.68亿元，财政收入突破2亿元大关达到2.4亿元。2007年完成工商税收1.89亿元，完成财政总收入3.2亿元，实现了工商税收年增长率34%、财政收入年增长率25%的目标。2008年1-7月份，完成工商税收1.4亿元，占全年任务的62%，比上年同期增长28.9%。玉潭镇实现财政总收入2.6亿元，比上年同期增长40%。在县级工商税收、非税收入两大块，历年来玉潭对县级收入构成起到了非常重要的支柱作用。

率先发展了工业园区经济

从2001年投资1.3亿元创立华夏中小企业园到2007年末，华夏中小企业发展园内企业已达到34家。累计为国家提供税费收入超过2亿元，完成固定资产投入超过10亿元。工业经济占玉潭经济的比重越来越大，作用越来越明显。2007年，玉潭实现工业总产值27.6亿元，工业增加值9.8亿元，规模工业完成工业总产值18.7亿元。2008年元至7月份共完成工业总产值22.6亿元，比去年同期增长52%，完成全年任务的66%，其中规模工业实现总产值16亿元，比去年同期增长89%，完成全年任务的67%。重点企业华良中意新建的1栋8000平方米二期厂房和新上的冰箱生产线于3月底竣工，4月初已投入生产；新建的冰箱二期22000平方米两层厂房第一层已近完工，有望十月启用。楚天科技得到县委、县政府的大力支持，积极筹备上市融资，目前各项工作进展良好，有望年底前进入深交所创业板块挂牌上市，二期工程计划在本周动工建设。投资2000万元以上的华荣机械、华天彩印等项目均实现顺利投产。

担当了城市建设的主力军

2001-2007年玉潭独立操盘建好了以步行街、文化超市、家具城、粤宁路、都市明珠等为代表的5个商贸项目，以二环东路、二环南路、春城南路等为代表的8个城建项目，以沙河新城、玉龙国际花园等为代表的6个房地产项目。2007年启动投资上亿元的项目达到15个。“项目运作市场化”成为全县具有普遍指导意义的重要经验之一，新华社内参、湖南日报、长沙晚报均予以报道。镇属玉兴公司建设的粤宁路、春城路、二环东路、都市明珠、沙河新城、玉潭商贸中心等10个项目分别被县政府授予“重点项目工程奖”。特别是仅用一年多时间、累计投入1.8亿元的全县交通大动脉---二环南路的顺利竣工，实现了宁乡人民的多年梦想。万佛灵山的开工建设，迈出了玉潭跳出玉潭看玉潭，走出玉潭谋发展的坚实步伐。

服从服务了全县发展大局

一是紧密围绕全县城市建设和发展大局，全力服务城建投和国资公司等投资主体。为做好征地拆迁工作，玉潭机关、社区近三分之二的干职工日夜奋战在征地拆迁的最前沿和居（村）第一线，有条不紊地推进征地拆迁工作。先后完成了“两路”、“三路六楼盘”、沿江风光带一期等重大项目工程和房产项目的征地拆迁。正全力服务于一江两岸三洲及三一重工等项目的征地拆迁工作。尤其是2007年县重点项目工程沿江风光带的征地拆迁，仅用两个月时间即圆满完成30万平方米1100余户的拆迁工作，得到项目载体单位的一致好评。2008年初新府中央花园项目的征拆工作，仅用18天时间完成了123户近2万平方米的拆迁，创造了宁乡城市建设和谐征拆的奇迹。近三年来玉潭共计完成了2600多户近60万平方米的拆迁任务，有力的支持了城市建设和项目工程的顺利推进。二是全力维护项目建设环境，为项目建设保驾护航。全力做好被征地群众的解释和安抚工作，对沿江风光带拆迁、“三路六楼盘”拆迁项目遗留问题及顺发公司群众上访等问题进行了妥善处理，为湘核花园、铭诚大厦、人防工程、大玺门等项目建设营造了良好的施工环境。

构建了一方和谐

玉潭社会事业的发展本着知民忧、解民困的原则，以实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益为己任。先后投入2000多万元，全面改造了公办中小学危房；投资400多万元改造了城关医院；投资1000多万元，硬化了全部背街小巷200多公里，社区办公条件得到全面改善；远程教育、社区改革、党代表常任制试点进展顺利。近3年来，玉潭为各类受灾户发放慰问款100多万元，发放优抚金150多万元；落实低保户2082户4544人，月发保障金37万元；农村合作医疗参合率100%，另新增2214人参加城市医疗保险，为4000余人报销医药费400余万元；接收企业改转制职工党员2000多名，担负了县城卫生管理、突发事件处置、文明城市建设等任务。计生工作在全县较为严峻的大环境下连续六年蝉联“全市计生模范乡镇”荣誉称号。安全生产工作本着“宁绕百丈远、不冒一步险”的原则，实现连续6年无重大安全事故。综治工作以创建“平安玉潭”为目标，连续三年获“市先进乡镇”、“县红旗乡镇”称号。为玉潭镇经济社会更好更快发展营造了一个良好的环境，也有力的维护了宁乡县城团结稳定的社会大局。

◎ 名人名事

刘少奇纪念馆，位于花明楼炭子冲屋场南面约250米的北冲大塘尾山坡，距玉潭35公里。1985年5月1日破土奠基，1988年1月2日竣工。纪念馆占地面积5.6万平方米，总建筑面积6000平方米，主馆建筑面积3200平方米，陈列面积980平方米。主馆坐北朝南，呈三级阶梯展开，系分散自由群体型庭院结构。大门正中悬有汉白玉雕字箔金，为邓小平手书“刘少奇同志纪念馆”的匾额。馆内有大小模型4个，即安源路矿工人俱乐部、北方局旧址、盐城新四军军部旧址、西柏坡旧址。复原陈列2个，即延安杨家岭刘少奇所住窑洞、北京中南海福禄居刘少奇住室。此外，尚有刘少奇夫人王光美委托中共中央办公厅移交给刘少奇纪念馆的刘少奇生前阅读批注过的上万册图书及历史照片。八个展室陈列的图文实物，反映刘少奇由一名农家子弟成为伟大的无产阶级革命家的成长道路，及其对新民主主义革命和社会主义建设的巨大贡献。1998年12月，刘少奇100周年诞辰纪念活动在此隆重举行。

◎ 城镇建设

玉潭镇荣获长沙市小城镇建设一等奖，由于小城镇建设成绩突出，2003年3月，玉潭镇被长沙市委、市人民政府评为长沙市小城镇建设一等奖，并获得了60万元重奖。被省委书记杨正午誉为“三湘第一街”的宁乡步行街靓装面世，近万名群众从四面八方赶来，一睹“城市客厅”的迷人风采。步行街作为宁乡县“十五”重点建设工程项目——玉潭商贸中心的核心组成部分，总投资2．2亿元。步行街东起人民路、西至花明路，横贯县城最繁华的老商业区，体现古镇风貌，展示湖湘文化，注入时代气息，是旧城改造的经典之作。长沙玉兴实业公司系玉潭镇下属集团公司，下辖长沙玉潭房地产有限公司、长沙家具城有限公司、宁乡玉潭科技教育发展有限公司、长沙中小企业发展有限公司、长沙佳兴物业管理有限公司、长沙都市明珠房地产有限公司。2003年6月，省银行业协会通过对该公司的严格考核，授予其“守信用企业”光荣称号。长沙楚天科技有限公司是中国制药装备行业协会会员单位，全国民营企业500强，湖南省首批审核通过的五十四家高新技术企业，湖南省重点扶持的“小巨人”计划企业，2003年9月，长沙楚天科技园在玉潭镇中小企业发展园全面竣工。该园正式开园。此前，迎来了埃及、伊朗、越南等8国使节，把宁乡的招商引资向世界打开了窗口。2003年7月，玉潭镇全面调整教育布局，加速教育资源整合，将县城西中学并入百年名校城北中学，成为全县实力最雄厚、规模最大的初级中学航母。

◎ 乡镇工业

二环南路北起319国道1208KM+500M处，南至白马大道中心广场，全长4200米，路幅宽65米，是县城南联北拓、承东启西的交通主干道。沿线途经城郊乡塘湾村、玉潭镇楚沩社区、白马桥乡白马村、凤形山社区。该项目建设自2006年6月8日正式动工，累计完成投入1.8亿元，于2007年8月31日实现全线竣工通车。而区域内支干道——玉兴路、新康西路已于2007年6月28日动工，楚沩、塘湾、白马三片安置区的建设也已全面启动，正紧锣密鼓建设中。二环南路建设是县委、县政府高瞻远瞩、英明决策，宁乡人民开拓进取，万众一心谋发展的伟大成果，是玉潭镇发展史上堪树丰碑的超常跨越。路通万事通。二环南路的通车，是直接关系县城整体规划实施、关系全县县域经济发展的框架完善、关系县城中心路网布局完善、关系沿线人民群众生活、就业的大喜事、大实事、大好事。宁乡县城将由此拓展开10平方公里，铺开一幅建设全国社会主义新农村示范小城镇的美好蓝图。这是一条充满希望、充满活力的富裕之路，是一条充满激情、充满魅力的幸福之路，必将提升区域竞争力，引领宁乡进入一个全新的发展阶段。依托二环南路的建设，宁乡新城已成为一片投资热土，得到了广大客商的青睐，更得到中嘉华荣小城镇投资管理有限公司的高度重视，将成为长沙地区最具人气、最具活力的商务中心，成为最具有竞争实力的招商和发展平台。

二环南路规划区将功能定位为：以具有功能结构合理、基础设计配套齐全的生态型绿色空间的人性化居住社区，并配予其商业中心和行政中心用地为其服务，结合宁乡县城格局对两厢用地合理开发，形成以“碧玉潭”、“芙蓉公园”为中心的公共服务区、商贸区和南北居住景观区。规划道路两厢开发用地共计5200亩，预计开发建设时间为5年。两厢开发区域暂定名“长沙十里芙蓉城”，规划区内将建成环“碧玉潭”的高档休闲别墅度假区；环玉潭公园的文化、体育、健身、娱乐中心；临玉兴路、新康西路的大型综合专业市场。这是条幸福大道，不仅拉通了昨日的天堑，变成了通途；更拉开了宁乡提质扩容、大步奔水康的精彩序幕。这也是一条流光溢彩，充满希望，充满活力的金光大道。路通财通，二环南路作为商机无限的经济大动脉，将为加快沿线经济发展，提高沿线人民生活质量发挥重大作用。二环南路更是一条承载宁乡新城腾飞的奋斗之路。玉潭镇已完成二环南路3.61平方公里的规划，将与有识之士共同打造生态环境优美、创业经商条件优越的玉潭新城，成为全国社会主义新农村建设示范点，让人民群众充分享受改革发展的成果。

◎ 社区改革

纵深推进，城市品位日益提高。一是社区建设有声有色。社区资源整合顺利完成，社区党建工作全面深化，体制改革成功迈出第一步。“经营社区”理念初步形成，共驻共建机制初见成效，“大玉潭”、“新社区”呈现勃勃生机。二是环境建设加大力度。累计投入8670万元，高标准建成了春城南路和粤宁路，启动了二环东路和沿江风光带征地拆迁。加大“增绿”、“添绿”力度，实现“建设一项工程，美化一片环境”。建成绿地面积达到0．8平方公里，新增项目绿化率达到15．07%，市容市貌日益靓丽。以“喜迎城运，我当主人”等活动为载体，文明创建工作蓬勃开展，楚沩路等社区警卫站创省、市示范站，城北中学成为市级文明单位，规范有序、文明向上的优良环境正在形成。

◎ 社会治安

大局稳定祥和，各项事业协调发展。劳动和社会保障工作取得重大进展，失业保险、低保工作全面拓展和规范。再就业商城建设立足于高起点，成为全省再就业工作新亮点。打黑除恶、整治项目工程周边环境行动、“610''工作取得显著成绩，企业改制遗留问题得到妥善处理，为全县大局稳定作出了贡献。计生工作被评为全县模范单位，抗击“非典”工作促进了全镇爱卫水平的提高，文教、卫生、武装、老干、关协等各项事业均有新的建树。

◎ 城镇建设

玉潭镇荣获长沙市小城镇建设一等奖，由于小城镇建设成绩突出，2003年3月，玉潭镇被长沙市委、市人民政府评为长沙市小城镇建设一等奖，并获得了60万元重奖。被省委书记杨正午誉为“三湘第一街”的宁乡步行街靓装面世，近万名群众从四面八方赶来，一睹“城市客厅”的迷人风采。步行街作为宁乡县“十五”重点建设工程项目——玉潭商贸中心的核心组成部分，总投资2．2亿元。步行街东起人民路、西至花明路，横贯县城最繁华的老商业区，体现古镇风貌，展示湖湘文化，注入时代气息，是旧城改造的经典之作。

◎ 公司企业

长沙玉兴实业公司系该镇下属集团公司，下辖长沙玉潭房地产有限公司、长沙家具城有限公司、宁乡玉潭科技教育发展有限公司、长沙中小企业发展有限公司、长沙佳兴物业管理有限公司、长沙都市明珠房地产有限公司。2003年6月，省银行业协会通过对该公司的严格考核，授予其“守信用企业”光荣称号。

长沙楚天科技有限公司是中国制药装备行业协会会员单位，全国民营企业500强，湖南省首批审核通过的五十四家高新技术企业，湖南省重点扶持的“小巨人”计划企业，2003年9月，长沙楚天科技园在玉潭镇中小企业发展园全面竣工。10月16日，该园正式开园。此前，迎来了埃及、伊朗、越南等8国使节，把宁乡的招商引资向世界打开了窗口。

玉潭镇隶属于省级开发区——长春净月经济开发区，距吉林省省会城市长春市市区11公里。全镇幅员面积为143平方公里，辖9个行政村和1个居民委，75个自然屯，总人口18,363人，总户数4534户，劳动力9864人。总耕地面积3118公顷。

中文名称：玉潭镇

政府驻地：福祉大路138号

电话区号：0431

邮政区码：130122

面积：143平方公里

人口：18363人

方言：普通话

气候条件：温带季风

地理位置

自然资源

历史沿革

下辖单位

机构设置

荣誉奖项

◎ 地理位置

玉潭镇位于长春市东南方，紧依净月潭畔，总面积为112平方公里。东与二道区劝农乡、三道镇毗邻；南与双阳区奢岭乡、净月开发区新湖镇连接；西与净月开发区新立城镇、永兴街道接壤；北与净月开发区净月街道、二道区三道镇相望。

◎ 自然资源

玉潭镇自然资源丰富。全镇有耕地面积3 329.9公顷，林地1 312.4公顷，小型水库3座，水面面积10 500平方米。

玉潭镇旅游资源得天独厚。有高等植物550多种，其中包括山丹、芍药、蕨菜、黄花菜等多种食用菌和当归、澡参、沙参、细辛等药用植物。有野生脊椎动物82种，鸟类65种，无脊椎动物和昆虫75种。空气中负氧离子是市区的400～500倍，被誉为“城市肺叶”、“森林氧吧”。现镇内有富仁潭生态园、乡野山庄等旅游度假场所4个。净月开发区成立以来，玉潭镇经济快速发展。

2004年末建成了长春市宏达建设集团、长春市泰连集团、长春市桐江饲料厂、长春市升生鸽业公司、长春市双池酒业公司、长春市隆龙经贸公司、红豆杉基地、长春市佰亿绿色食品厂等21户企业；畜牧业已成为长春市重要发展基地，养鸡专业户达到1 719户，养殖数量为446 455只；养鸭专业户达到675户，养殖数量为5 375只；养鹅专业户达到501户，养殖数量为2 783只；养猪专业户达到206户，养殖数量为2 895头；养牛专业户达到651户，养殖数量为3 921头；养羊专业户达到34户，养殖数量为1 343只；养鹿专业户达到78户，养殖数量为1 143头。2004年经济总量完成460 300万元，地区生产总值完成182 000万元，其中：第一产业增加值完成14 000万元，第二产业增加值完成42 000万元（工业增加值完成135 000万元，建筑业增加值完成28 500万元），第三产业增加值完成318 000万元。

◎ 历史沿革

玉潭镇1956年置农林乡，1958年改红旗公社，1966年5月成立的长春市效区农林公社，1983年11月成立长春市郊区农林乡人民政府，1995年9月由长春市郊区划归净月开发区管辖，1997年，面积131平方千米，人口1.5万,1998年12月撤乡建镇，农林乡人民政府改名为长春净月潭旅游经济开发区玉潭镇人民政府。

◎ 下辖单位

全镇辖农林、潭西、东升、勤俭、胜利、建国、友好、黎明8个村委会，乡政府驻双庙。设8个行政村，其中有3个半村（胜利村、东升村、黎明村及农林村的1～5社）位于净月潭森林公园内，山清水秀，景色怡人；2个村（勤俭村、永新村）坐落在净月分团范围内。全镇有3 783户，总人口为14 479人，其中汉族14 118人，满族347人，朝鲜族5人，蒙古族9人。农业户3 552户，13 659人；非农业户231户，820人。

◎ 机构设置

镇机关内设“三室一所”。具体是：党政办公室、经济办公室、社会管理办公室和财政所。镇事业单位设“两个服务站、两个服务中心”。具体是：农村经济管理服务中心、畜禽防疫服务中心和农业服务站、计生指导服务站。事业单位实行财政全额拨款。

◎ 荣誉奖项

玉潭镇1998年被长春市人民政府授予爱国卫生先进单位；1999年被中共吉林省委员会、吉林省人民政府授予精神文明建设先进乡； 2001年被中共长春市委、长春市人民政府授予社会治安综合治理先进单位和长春市乡镇企业30强乡镇，2002年被中共长春市委授予“六好”标兵党委，被长春市人民政府授予军民共建先进单位，被中共长春市委、长春市人民政府授予“三清两建一公开”活动先进集体；2002年被长春市人民政府授予第二次全国基本单位普查先进集体； 2003年被国家环境保护总局授予全国环境优美镇并颁发了“全国环境优美镇”证书；2004年被国家爱卫会、卫生部授予国家级卫生镇。