概念

以房管人是我国户籍制度改革、城市综合管理的创新管理手段，其核心是把人和所居住（购买或租赁）的房屋关联起来共同管理，逐步探索并完善“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理新模式。

狭义的以房管人，将户籍与房屋直接挂钩，但难以解决租住人口的管理问题；广义的以房管人，将人和房屋的各类联系都集合看待，其本质是围绕建筑物的城市综合管理。