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词条 行政复议法实务指导
释义

作 者: 徐远凯,史学成 著丛 书 名:行政执法指导书系出 版 社: 中国法制出版社ISBN:9787802266810出版时间:2008-07-01版 次:2页 数:448装 帧:平装开 本:大32开所属分类:图书 > 法律 > 行政法

内容简介

为全面落实依法治国基本方略、加怏建设法治政府,国务院于近日发布了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》。推进依法行政,重点在市县,难点也在市县。市县两级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位,处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。

“行政执法指导”书系自2007年初出版以来,得到了广大读者的支持与肯定,考虑到当前加强市县政府依法行政的重要性和紧迫性,本书系结合依法行政工作的实际需要以及行政法理论实践的最新发展,进行了再版修订。

本书系作者来自于国务院法制办公室、最高人民法院和高校法学院,具有丰富的实务经验和较高的理论水平。写作内容紧扣法条,结合实践,着力于解决具体问题。本书系旨在帮助各类行政执法人员加强对依法行政全面深入的认识、理解和应用。

作者简介

徐继敏,法学博士,中共重庆市委党校(重庆行政学院)法学部主任,教授。重庆市人民政府立法评审委员,重庆市人大常委会立法咨询专家,西南政法大学和重庆大学兼职教授,重庆市学术技术带头人候备人选。曾在《中国法学》、《现代法学》、《河北法学》、《当代法学》、《证据学论坛》、《云南行政学院学报》等杂志发表论文近20篇,参与起草《公安机关办理行政案件证据规定》等。

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目录

引 言

第一章 行政证据制度基本问题

一、行政证据的属性

(一)什么是行政证据

(二)行政证据的属性

(三)行政证据制度的特点

二、行政证据种类

三、行政证明对象

(一)实体性事实

(二)程序性事实

(三)不需要证明的事实

四、行政证据排除规则

(一)行政证据排除规则的意义

(二)确定行政证据排除规则应当考虑的因素

(三)行政证据排除规则的内容

五、行政程序证据与行政诉讼证据

六、各国行政证据制度的现状及发展趋势

(一)美国行政证据制度

(二)德国行政证据制度

(三)奥地利行政证据制度

(四)瑞士行政证据制度

(五)西班牙行政证据制度

(六)我国澳门特别行政区行政证据制度

第二章 行政证明责任

一、证明责任分配的基本法理

二、诉讼中的证明责任

三、行政诉讼证明责任与行政程序证明责任的关系

四、行政程序证明责任分配

(一)行政程序证明责任分配应当考虑的因素

(二)行政程序证明责任的特点

(三)行政程序证明责任分配

(四)各种行政行为证明责任分配

五、行政复议证明责任

(一)行政复议证明责任与行政程序证明责任的关系

(二)行政复议证明责任分配

六、行政诉讼证明责任

(一)一些国家行政诉讼证明责任分配办法

(二)我国行政诉讼证明责任分配的法律规定及学者观点

(三)确定行政诉讼证明责任应当明确的基本问题

(四)我国行政诉讼证明责任的分配

第三章 行政证明标准

一、行政证明标准基本原理

(一)行政证明要求是“法律真实”还是“客观真实”

(二)各种证明标准评析

(三)证明标准的特点

二、行政程序证明标准与行政诉讼证明标准

(一)行政诉讼证明标准应当与行政程序证明标准基本一致

(二)行政诉讼和行政程序应当有一些独有证明标准

三、行政证明标准的各种观点评述

(一)行政诉讼证明标准的特点

(二)行政证明标准的种类

四、确定行政证明标准应当考虑的因素

(一)行政案件的类型

(二)证明的难易程度

(三)行政决定的重要性

(四)行政管理的特点

五、行政证明标准

(一)行政许可证明标准

(二)行政强制证明标准

(三)行政处罚证明标准

(四)行政裁决证明标准

第四章 行政程序证据收集与审查制度

一、行政程序证据收集制度

(一)行政程序证据收集规则

(二)行政程序证据收集方法

二、行政程序言词审理制度

(一)言词审理规定方式及适用范围

(二)言词审理主持人

(三)言词审理参加人

(四)言词审理程序

(五)言词审理结果

三、行政程序证据审查制度

(一)行政程序证据查证、质证

(二)行政程序证据综合审查判断

(三)行政程序案卷排他性原则

第五章 行政证据复议审查制度

一、行政证据复议审查制度的特点

二、行政复议证据收集和提供

(一)行政复议机关依职权调查原则

(二)被申请人提供证据

(三)申请人提供证据

(四)申请人和第三人申请复议机关调查收集证据

三、行政复议证据审查判断

(一)书面审查制度

(二)全面审查原则

第六章 行政证据诉讼审查制度

一、人民法院对行政机关认定事实的态度分析

(一)各国法院对行政机关认定事实的不同态度

(二)法院对行政机关认定事实不同态度的原因分析

(三)法院对行政机关认定事实的不同态度对行政证据诉讼审查制度的影响

(四)我国确定人民法院对行政机关认定事实的态度应当考虑的因素

(五)人民法院对行政机关认定事实的态度

二、行政诉讼证据提供与调取

(一)行政诉讼证据提供和调取规则

(二)行政诉讼程序中当事人提供证据的权利和责任

(三)行政诉讼证据提供的要求

(四)人民法院调取证据

三、行政诉讼证据审查规则

(一)行政诉讼证据审查基本问题

(二)行政诉讼证据审查规则

四、行政诉讼证据采证

(一)行政诉讼采证规则

(二)司法认知

(三)推定

(四)自认

(五)证据的证明效力

尾论

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