信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力，并使之造福于社会的历史过程。（智能化工具又称信息化的生产工具。它一般必须具备信息获取、信息传递、信息处理、信息再生、信息利用的功能。）与智能化工具相适应的生产力，称为信息化生产力。智能化生产工具与过去生产力中的生产工具不一样的是，它不是一件孤立分散的东西，而是一个具有庞大规模的、自上而下的、有组织的信息网络体系。这种网络性生产工具将改变人们的生产方式、工作方式、学习方式、交往方式、生活方式、思维方式等，将使人类社会发生极其深刻的变化。

简介

概念(一般性定义 通信经济学中的定义 信息管理学定义)

信息化生产力

信息化建设(简介 内涵 2008年信息化三大亮点 2009年四项举措跟进)

七大管理信息化平台

层次(信息化趋势 产品信息化 企业信息化 产业信息化 国民经济信息化 社会生活信息化)

作用(信息产业的支柱作用 信息产业的基础作用 信息产业的先导作用 信息产业的核心作用)

主要问题(规模小，质量不高 技术水平低，创新能力差 结构不合理 档次不高，附加值低，营销能力较弱 开发能力不足)

简介

根据最新公布的2006-2020国家信息化发展战略，信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。在1997年6要素的基础上增加“信息安全”为7要素。

概念

一般性定义

信息化的概念起源于60年代的日本，首先是由一位日本学者提出来的，而后被译成英文传播到西方，西方社会普遍使用“信息社会”和“信息化”的概念是70年代后期才开始的．

关于信息化的表述，在中国学术界和政府内部作过较长时向的研讨。如有的认为，信息化就是计算机、通信和网络技术的现代化；有的认为，信息化就是从物质生产占主导地位的社会向信息产业占主导地位社会转变的发展过程；有的认为，信息化就是从工业社会向信息社会演进的过程，如此等等。

1997年召开的首届全国信息化工作会议，对信息化和国家信息化定义为：“信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。国家信息化就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发广泛利用信息资源，加速实现国家现代化进程．”实现信息化就要构筑和完善6个要素（开发利用信息资源，建设国家信息网络，推进信息技术应用，发展信息技术和产业，培育信息化人才，制定和完善信息化政策）的国家信息化体系．

通信经济学中的定义

所谓信息化，是指社会经济的发展，从以物质与能源为经济结构的重心，向以信息为经济结构的重心转变的过程。

信息化代表了一种信息技术被高度应用，信息资源被高度共享，从而使得人的智能潜力以及社会物质资源潜力被充分发挥，个人行为、组织决策和社会运行趋于合理化的理想状态。同时信息化也是IT产业发展与IT在社会经济各部门扩散的基础之上的，不断运用IT改造传统的经济、社会结构从而通往如前所述的理想状态的一个持续的过程。

此定义综合了以下学者的定义

（1）1963年，日本学者Tadao Umesao在题为《论信息产业》的文章中，提出“信息化是指通讯现代化、计算机化和行为合理化的总称。”其中行为合理化是指人类按公认的合理准则与规范进行；通讯现代化是指社会活动中的信息交流基于现代通信技术基础上进行的过程；计算机化是社会组织和组织间信息的产生、存储、处理(或控制)、传递等广泛采用先进计算机技术和设备管理的过程，而现代通信技术是在计算机控制与管理下实现的。因此，社会计算机化的程度是衡量社会是否进入信息化的一个重要标志。

（2）林毅夫等指出：“所谓信息化，是指建立在IT产业发展与IT在社会经济各部门扩散的基础之上，运用IT改造传统的经济、社会结构的过程”。

（3）赵苹等给信息化所下的定义则是：“信息化是指人们对现代信息技术的应用达到较高的程度，在全社会范围内实现信息资源的高度共享，推动人的智能潜力和社会物质资源潜力充分发挥，使社会经济向高效、优质方向发展的历史进程”。

信息管理学定义

指在现代信息技术广泛普及的基础之上，社会和经济的各个方面发生深刻的变革，通过提高信息资源的管理和利用水平，在各种社会活动的功能和效率上的大幅地提高，从而达到人类社会的新的物质和精神文明水平的过程。通常我们称之为“管理信息化”。

信息化生产力

信息化生产力是迄今人类最先进的生产力，它要求要有先进的生产关系和上层建筑与之相适应，一切不适应该生产力的生产关系和上层建筑将随之改变。完整的信息化内涵包括以下四方面内容：

（1）信息网络体系，包括信息资源，各种信息系统，公用通信网络平台等。

（2）信息产业基础，包括信息科学技术研究与开发，信息装备制造，信息咨询服务等。

（3）社会运行环境，包括现代工农业、管理体制、政策法律、规章制度、文化教育、道德观念等生产关系与上层建筑。

（4）效用积累过程，包括劳动者素质，国家现代化水平，人民生活质量不断提高，精神文明和物质文明建设不断进步等。

信息化建设

简介

信息化建设指品牌利用现代信息技术来支撑品牌管理的手段和过程。

随着计算机技术、网络技术和通信技术的发展和应用，企业信息化已成为品牌实现可持续化发展和提高市场竞争力的重要保障。品牌应该采取积极的对策措施,推动企业信息化的建设进程。品牌2.0理论指出，信息化建设是品牌母体树冠部分的支持网络，庞大的品牌识别系统必须对应有强大的信息化建设体系，如果信息化建设不能满足品牌识别系统的要求，品牌识别系统也将受到伤害，会自动调低到现有的信息化建设体系可以支撑的大小，这是品牌母体的自我调整过程。根据这个原理我们可以解释一种现象：为什么有的品牌进行了很好的品牌识别系统设计，初看起来是一个极具竞争力和发展前景的品牌，但却不能持久，并马上出现了负品牌效应（品牌的负面元素暴露进行损害品牌的美誉度）。

内涵

信息化建设包括了企业规模，企业在电话通讯、网站、电子商务方面的投入情况，在客户资源管理、质量管理体系方面的建设成就等。信息化建设是品牌生产、销售、服务各环节的核心支撑平台，并随着信息技术在企业中的应用的不断深入显得越来越重要，未来甚至许多企业就是只依靠信息化建设而生存。

品牌指数数据模型中的信息化建设权值为10分，当品牌在企业规模、通讯系统、网络、电子商务、客户资源管理、质量管理等方面有正向的建设内容时，品牌指数将给予加分。

在品牌2.0理论体系中，信息化建设作为品牌母体树冠部分的支撑物，同属自触点，也就是品牌母体可以主导的部分。

品牌信息化建设必须详细分析、系统实施。品牌在进行信息化建设时必须根据本品牌的情况因地制宜地实施，千万别好高骛远，在中国，信息化建设失败的案例极其常见，尤其是CRM、ERP领域。对品牌来说，错误的信息化建设决策有可能带来比未进行有效信息化建设更大的风险。

2008年信息化三大亮点

全国工业和信息化工作会议12月19日在北京召开。这是工业和信息化部成立后召开的第一次工作会议。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并作重要讲话。工业和信息化部部长李毅中作了题为《应对困难和挑战，确保平稳较快发展，坚定不移走中国特色新型工业化道路》的报告，要求全国工业和信息化系统要认真学习贯彻张德江副总理的重要讲话精神，开拓进取，扎实工作，扭转当前工业增速下滑趋势，确保工业平稳较快发展。

2008年三大成效凸显

李毅中在总结2008年的主要工作时说，今年是我国经济社会发展经受多方面严峻挑战并取得重大胜利的一年。特别是下半年以来，面对工业经济形势日趋严峻的局面，全系统坚决贯彻中央扩大内需、促进经济增长的重大战略决策，推动出台落实了一系列政策措施，克服困难，力保工业平稳增长。

2008年，在信息产业相关领域，重点抓了以下工作：

一、扎实推进技术创新。组织实施了科技重大专项、重大装备、关键工艺、重点产品研发和产业化项目。完善了标准制订机制，全年共发布标准1676项，淘汰落后标准445项，积极参与了信息产业有关国际标准的制定。各地大力支持企业技术改造，建设了一批企业技术中心和行业重点实验室，国家认定的企业技术中心已达575家，建立了一批产业联盟和公共技术平台。

二、通信业改革发展和奥运保障取得显著成效。实施电信体制改革，电信市场监管得到加强，基础电信市场三家骨干企业实现了平稳重组。TD-SCDMA的发展取得阶段性重要成果，成功为奥运提供商用服务，36项措施已落实21项，二期网络建设全面启动，3年发展规划已经确定。加强无线电集中统一管理，维护了空中电波秩序。全力做好奥运科技研发、通信保障、无线电、信息安全等工作，为成功举办北京奥运会、残奥会做出了突出贡献。

三、深入推进信息化建设。信息技术在钢铁、石化、烟草等行业广泛应用，在上海、江苏、广东等地产业升级中的作用明显。电子政务、电子商务稳步开展，98.5%以上的地市级政府、85%以上的县级政府建立了政府网站。农村信息化广泛开展，涌现出宁夏等一批典型。

2009年四项举措跟进

李毅中强调说，2009年是“十一五”规划实施的关键年。做好全年的工业和信息化工作，对战胜国际金融危机的冲击，保增长、保发展、保稳定而言，意义重大。

为此，工业和信息化部将重点抓好九个方面工作，与信息产业相关的工作包括：

一、大力支持重点产业发展，调整优化产业结构。其中包括落实鼓励服务业发展的各项政策措施，大力发展研发设计、技术咨询、现代物流、融资信贷等工业服务业，促进软件和信息服务、软件外包等产业发展。

二、抓好科技重大专项和重大装备发展，推动技术进步和成果转化。

加强重点领域技术攻关，抓好科技成果转化。在电子信息领域，重点支持软件、集成电路、下一代网络等关键技术研发与产业化，推动出台新的软件与集成电路产业政策。认定一批国家重大装备工程中心、企业技术中心和行业重点实验室，建立重点产业共性技术服务平台，支持产业联盟、专利池等创新形式。

组织实施科技重大专项，突破一批核心技术。在16个国家科技重大专项中，工业和信息化部组织实施或参与的有9个，包括“核高基”、极大规模集成电路制造装备与成套工艺、新一代宽带无线移动通信网、高分辨率对地观测系统等。

强化标准管理，迅速扭转标准化工作滞后局面。标准是技术的高端。要根据产业发展和行业管理的急需，完善工业标准化运行机制，做好标准与规划、产业政策的协同，促进国家标准与国际标准的衔接。2009年要全面开展标准清理工作，重点清理标龄超过10年的标准。加快制订轨道交通装备、民用船舶、节能和安全生产等一批重点标准，做好4G标准国际化工作。

三、推进传统产业改造提升，促进信息化与工业化融合。

应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。发挥信息技术覆盖面广、渗透力强、带动作用明显等优势，围绕工业产品研发设计、流程控制、企业管理、市场营销等环节，提升自动化、智能化和管理现代化水平，促进传统产业结构调整和改造升级。要结合工业技术改造，继续实施信息技术应用“倍增计划”，发展应用电子技术、工业软件、行业应用解决方案，为技术改造和两化融合提供支撑。

指导推进信息化建设。深化电子政务应用，提高已建重点业务系统的应用水平，推动系统间业务协同，推进政府信息共享。继续开展政府网站绩效评估和试点工作。推进农村信息化向纵深开展，推进“三网融合”。开展重点行业的信息化评估工作。推动面向企业电子商务服务的公共服务平台建设，继续实施中小企业信息化工程。

协调维护国家信息安全。推进国家信息安全保障体系建设，强化信息安全等级保护等基础性工作，实施政府部门互联网安全接入工程。加强对政府部门、重点行业信息系统信息安全工作的协调、督促和检查。加强信息安全战略研究，制订信息安全服务管理政策，发展信息安全产业，推广国产信息安全产品。规范电子认证服务市场秩序。

四、推进通信业改革和监管，抓好TD—SCDMA发展。

通信业移动化、宽带化、IP化、融合化趋势日益明显，传统话音业务向综合信息服务转型步伐加快，市场竞争格局出现新变化。进一步深化电信体制改革，创新业务模式，推广新技术、新业务，拓展行业应用市场，壮大提升产业链。2009年，业务总量争取增长15%左右，业务收入增长6%左右。

以发放3G牌照、深化电信体制改革为契机，加快TD发展。目前我国发展3G的条件已经成熟，今年年底或明年年初将发放3G牌照，明后两年预计完成3G投资2800亿元左右。要抓紧制定出台并实施电信体制改革配套监管政策，进一步优化竞争格局。各运营企业要根据自身的发展规划，加快3G网络建设。目前，TD-SCDMA发展到了最关键的时候。政府部门要继续给予强力支持，逐项落实扶持措施。强化运营业与制造业的互动，发挥产业联盟作用，推进核心芯片、终端及测试设备产业化，加强增强型技术研发。运营企业要全力做好二期网络建设，扩大网络覆盖，丰富业务应用，实现大规模商用。

服务社会、服务民生，加强新形势下的电信监管。针对电信重组后的新情况，引导企业进一步规范市场行为，促进公平有序竞争。积极推进电信基础设施共建共享，减少和避免重复建设，进一步规范通信建设市场招投标行为。抓紧出台扶持增值电信业务发展的指导意见，实施分类管理，促进规范发展。以市场化为导向，推进电信资费管理方式改革，着力解决互联网间架构、网络互通等热点、难点问题，依法查处和打击各种侵害用户权益的违规行为，切实维护消费者权益。加强网络与信息安全管理，落实企业责任，净化网络环境。

七大管理信息化平台

如今，不少企业常常面临沟通不畅，信息无法及时获得，管理效率低下，资源和资源之间各自为政，难以统一管理和协调的现状。尤其是当企业业务流程日益复杂，业务与业务之间关联与交叉频繁;人与人，部门与部门，企业与企业的沟通和协作愈发凸现重要性的时候，企业更需要打破各种沟通和管理的屏障，实现对管理和运营各环节的掌控、调配和协作。而引进一套能充分发挥出协同理念和协同应用的OA办公系统，能有效帮助企业突破以上发展瓶颈，以万户ezOFFICE为例：

其标准化平台，部署了大量的自定义工具，包括：首页门户自定义、知识管理平台、工作流程平台、自定义模块平台，自定义关系平台，以及大量的设置和开关与支持以上模块定义的基础自定义内容，如：数据表自定义、表单自定义、频道自定义等，通过这些功能或工具，让企业对系统的控制力大大加强，在日常的使用中不再过分依赖软件开发商，能够让系统迅速适应管理的变革，能够让软件系统为用户真正创造更多价值。这种平台化设计不仅让万户ezOFFICE充分弥补产品化OA和项目化OA的不足，在实际应用中还能为用户搭建以下信息化平台：

知识管理平台

建立学习型企业，更好的提高员工的学习能力，系统性地利用企业积累的信息资源、专家技能，改进企业的创新能力、快速响应能力，提高生产效率和员工的技能素质。

日常办公平台

将自己的日常安排、任务变更等集成在一个平台下，改变了传统的集中一室的办公方式，扩大了办公区域。通过网络的连接，用户可在家中、城市各地甚至世界各个角落随时办公。.

信息集成平台

对于一些使用ERP系统的企业，已存在的生产、销售、财务等一些企业经营管理业务数据，对企业的经营运作起着关键性作用，但它们都是相对独立、静态的;万户ezOFFICE具备数据接口功能，能把企业原有的业务系统数据集成到工作流系统中，使企业员工及时有效的获取处理信息，提高企业承整体反应速度。

信息发布平台

建立信息发布平台的标准流程，规范化运作，为企业的信息发布、交流提供一个有效场所，使企业的规章制度、新闻简报、技术交流、公告事项等都能及时传播，而企业员工也能借此及时获知企业的发展动态。

协同工作平台

将企业各类业务集成到OA办公系统当中，制定标准，将企业的传统垂直化领导模式转化为基于项目或任务的“扁平式管理”模式，使普通员工与管理层之间的距离在物理空间上缩小的同时，心理距离也逐渐缩小，从而提高企业团队化协作能力，最大限度地释放人的创造力。

公文流转平台

企业往往难以解决公文流转，总觉得文件应该留下痕迹，但是在信息化的今天，改变企业传统纸质公文办公模式，企业内外部的收发文、呈批件、文件管理、档案管理、报表传递、会议通知等均采用电子起草、传阅、审批、会签、签发、归档等电子化流转方式，同样可以留下痕迹，真正实现无纸化办公。

企业通信平台

也就是企业范围内的电子邮件系统，使企业内部通信与信息交流快捷流畅，同时便于信息的管理。

层次

信息化趋势

随着信息化建设的发展，OA选型问题讨论从未停止过，而且有愈演愈烈的趋势。但也不难看出随着成长型企业认识到信息化重要性之外，政府对于企业信息化的普及程度也加大了助推力度。

初期上OA是为企业的整体信息化做铺垫，打基础。虽然产品形态各异，但还是难以避免同质化现象的出现，这在选型过程中让CIO困惑不已。企业CIO究竟该如何取舍才能更好更快地推进企业信息化建设，为企业未来高效的经营管理打下良好的基础呢?

在过去14年中，万户网络已经为3000多家企业和政府提供了软件技术服务，其中包括解放军某部、伊利集团、东风汽车、西藏电信、北京住房公积金管理中心、国家图书馆、西山煤电、信诚人寿、荣事达、美特斯邦威、万科房产、美菱、江淮汽车、古井集团等用户。 其中六大特性最受企业青睐：

1、 易用性：

易用性对软件推广来说最重要，是能否帮助客户成功应用的首要因素，故在产品的开发设计上尤为重点考虑。一套软件功能再强大，但如果不易用，用户会产生抵触情绪，很难向下推广。万户网络把互联网建设经验融入协同办公平台建设中来，公司成立专门的易用性测试小组，同时被大量客户案例所证明易用是获得“协同办公软件应用成功率第一”的基本保证。很多2000以上用户数的客户能快速上线，普通用户几乎无需培训。在管理员设置方面，逻辑清晰，直观易用。

2、 健壮性

健壮性表现为软件能支撑大并发用户数，支持大的数据量，使用多年以后速度、性能不会受到影响。由于基于J2EE技术开发，通过应用Websphere或Weblogic可以配置成多台服务器同时支撑WEB和EJB的服务，使速度始终快速响应。同时支持的并发数等于注册的账号数。

3、 平台化、灵活性、拓展性

万户通过自定义平台，可以实现在不修改一行源代码的前提下，通过应用人员就可以搭建功能模块，及小型业务系统，从而实现系统的自我成长。同时通过门户自定义、知识平台自定义、工作流程自定义、数据库自定义、模块自定义，以及大量的设置和开关;让各级系统维护人员对系统的控制力大大加强，在日常的使用中不再过分依赖软件开发商，能够让系统迅速适应管理的变革，能够让软件系统为用户真正创造更多价值。

4、 安全性

万户ezOFFICE采用J2EE平台、JAVA语言开发，系统能够支持WINDOWS、LINUX、UNIX等各种操作系统，对安全性要求高的用户通常将系统部署在LINUX平台，同时，从流程、公文、普通文件等在传输和存储上都是绝对加密的，系统本身有严格的思维管理权限、IP地址登录范围限制、关键操作的日志记录、电子签章和流程的绑定等等多种方式来保证系统的安全性。

5、 门户化、整合性

协同办公系统只是起点，后续必然会逐步增加更多的系统建设，如何将各个孤立的系统协同起来，以综合性的管理平台将数据统一展示给用户，选择具有拓展性的协同办公系统就成为向后一体信息化建设的关键：万户ezOFFICE系统有大量的对外整合接口，如：与NC系统、ERP系统、HR系统、AD域、邮件系统、档案系统(泰坦、量子、科仪等)、短信系统、电子签章、CA、即时通讯等进行深入整合，并对系统整合拥有大量成功案例。

技术上

产品底层设计选择了整合性强的技术架构(J2EE)，系统内预留了大量接口，为整合其他系统提供了技术保障

经验上

成功实施了大量系统整合案例，丰富的系统整合经验确保系统整合达到客户预期的效果

6、 移动性

随着3G的推出，各厂家纷纷关注手机应用的支持，万户作为一家非常关注技术创新的公司，领先推出手机B/S版本及手机C/S版本，并支持PUSH机制，使得用户通过手机也可以方便使用ezOFFICE。万户和中国移动、中国电信均有移动办公合作案例，万户客户中的成熟案例包括西山煤电、中山旅游集团等。

产品信息化

产品信息化是信息化的基础,含两层意思:一是产品所含各类信息比重日益增大、物质

比重日益降低,产品日益由物质产品的特征向信息产品的特征迈进;二是越来越多的产品中嵌入了智能化元器件,使产品具有越来越强的信息处理功能。

企业信息化

企业信息化是国民经济信息化的基础,指企业在产品的设计、开发、生产、管理、经营等多个环节中广泛利用信息技术,并大力培养信息人才,完善信息服务,加速建设企业信息系统。

产业信息化

指农业、工业、服务业等传统产业广泛利用信息技术,大力开发和利用信息资源,建立各种类型的数据库和网络,实现产业内各种资源、要素的优化与重组,从而实现产业的升级。

国民经济信息化

指在经济大系统内实现统一的信息大流动,使金融、贸易、投资、计划、通关、营销等组成一个信息大系统,使生产、流通、分配、消费等经济的四个环节通过信息进一步联成一个整体。国民经济信息化是各国急需实现的近期目标。

社会生活信息化

指包括经济、科技、教育、军事、政务、日常生活等在内的整个社会体系采用先进的信息技术,建立各种信息网络,大力开发有关人们日常生活的信息内容,丰富人们的精神生活,拓展人们的活动时空。等社会生活极大程度信息化以后,我们也就进入了信息社会。

作用

信息化对经济发展的作用是信息经济学研究的一个重要课题。很多学者都对此进行了尝试。比较有代表性的有两种论述：一种是将信息化的作用概括为支柱作用与改造作用两个方面；另一种是将信息化的作用概括为先导作用、软化作用、替代作用、增值作用与优化作用等五个方面。这些观点对我们充分认识信息化的经济功能(或作用)具有一定的参考价值，对此不可忽视。信息化对促进中国经济发展具有不可替代的作用，这种作用主要是通过信息产业的经济作用予以体现。主要有以下几个方面：

信息产业的支柱作用

信息产业是国民经济的支柱产业。其支柱作用体现在两个方面：(1)信息产业是国民经济新的增长点。近年来信息产业以3倍于国民经济的速度发展，增加值在国内生产总值(GDP)中的比重不断攀升，对国民经济的直接贡献率不断提高，间接贡献率稳步提高。(2)信息产业将发展成为最大的产业。到2005年年底，中国电子信息产品出口占全国外贸出口比重将超过30% ，其在国家外贸出口中的支柱地位将得到进一步巩固和提高。信息产业在国民经济各产业中位居前列，将发展成为最大的产业。

信息产业的基础作用

信息产业是关系国家经济命脉和国家安全的基础性和战略性产业。这一作用体现在两个方面：(1)通信网络是国民经济的基础设施，网络与信息安全是国家安全的重要内容；强大的电子信息产品制造业和软件业是确保网络与信息安全的根本保障。(2)信息技术和装备是国防现代化建设的重要保障；信息产业已经成为各国争夺科技、经济、军事主导权和制高点的战略性产业。

信息产业的先导作用

信息产业是国家经济的先导产业。这一作用体现在4个方面：(1)信息产业的发展已经成为世界各国经济发展的主要动力和社会再生产的基础。(2)信息产业作为高新技术产业群的主要组成部分，是带动其他高新技术产业腾飞的龙头产业。(3)信息产业的不断拓展，信息技术向国民经济各领域的不断渗透，将创造出新的产业门类。(4)信息技术的广泛应用，将缩短技术创新的周期，极大提高国家的知识创新能力。

信息产业的核心作用

信息产业是推进国家信息化、促进国民经济增长方式转变的核心产业。这一作用体现在3个方面：(1)通信网络和信息技术装备是国家信息化的物资基础和主要动力。(2)信息技术的普及和信息产品的广泛应用，将推动社会生产、生活方式的转型。(3)信息产业的发展大量降低物资消耗和交易成本，对实现我国经济增长方式向节约资源、保护环境、促进可持续发展的内涵集约型方式转变具有重要推动作用。

主要问题

规模小，质量不高

1．信息产业在总量上具有相当规模，但总体规模小，质量并不高。在经济发达国家，信息产业已成为第一、第二大产业，而中国信息产品制造业在全国工业行业中仅排7到8位。中国信息产业的总量水平也较低，目前仅接近于1990年前后新加坡、英国的水平。在全球电子信息产品市场份额中，美国占30% 以上，日本占20% 以上，而中国仅占3．5%。1998年，中国信息产业的总量仅是美国的8% ，日本的10% ，远不足以与世界信息产业强国进行竞争。

技术水平低，创新能力差

2．总体技术水平低，自主创新能力差。与发达国家和新兴工业化国家的信息技术水平相比，中国技术水平的差距主要是技术创新能力差，具有自主知识产权的技术极为不足，信息技术产品在国际市场上的竞争力较弱。中国VCD产量虽然居世界第一位，但VCD的关键元器件解码芯片和机芯却都需要进口；中国彩色电视机的批量生产国产化率已在95%以上，但芯片和显像管的技术却掌握在外国企业手里。此外，中国国产集成电路生产水平不高，产品档次很低，市场占有率仅为20% ，高档产品无力生产，也只能依赖进口。到目前为止，芯片、软件、集成电路、新型元器件、核心软件等一些关键技术，仍由发达国家所主宰，业已成为制约中国电子信息产业自主发展的主要瓶颈。

结构不合理

3．信息产业结构和产品结构不合理，结构性矛盾仍然未能从根本上得到缓解。电信支撑网建设和业务发展滞后于通信能力发展；通信产品制造业发展又滞后于网络建设，缺乏统筹规划，发展协调不够。邮政的资产结构、业务结构不合理，基础业务增长缓慢，业务拓展和市场开发比较薄弱，网络布局及服务手段、管理体制及经营机制还不适应市场需要。电子行业结构性矛盾仍然较突出。由于缺乏有效的宏观调控，一些地区和部门争上热门产品、盲目投资和重复建设的现象屡禁不止。特别是近年来，在VCD、移动通信、手提电脑等制造设备方面，存在品牌过多、分散经营、产品雷同、重复生产的不正常现象，既浪费了有限的资源，也不利于企业竞争。

档次不高，附加值低，营销能力较弱

4．出口产品档次不高，附加值低，营销能力较弱。中国信息产业出口从总体上看，仍处于粗放型和劳动密集型阶段。虽然近几年中国信息技术产品在不断优化，但由于种种原因，至今未从根上本扭转产品档次低、附加值低的不利局面。目前的两难境地是：出口电子产品多数属于低档次的、低附加值的产品，而进口的电子产品则多数属于高档次的、高附加值的产品。1998年，中国出口的有线电话机平均单价为12．23美元/台，而进口电话机平均单价则高达190．35美元/台，进口平均单价是出口平均单价的15．56倍。与境外的信息企业营销能力相比，中国信息营销能力还有很多不足：营销体系不健全；进出口权还受到很大的限制；市场占有的层次较低。

开发能力不足

5．信息技术发展相对滞后，开发能力明显不足。中国基础信息技术产业和软件产业技术水平还很落后，不少产品设计技术与生产技术要依赖进口才能解决。有相当比例的电子信息产品生产还处于引进和模仿阶段，自主创新生产比重还相当低。致使一些尖端产品与美国、日本相比至少落后10年以上，一般信息技术要相差2—3个发展阶段。中国从20世纪90年代以来，虽然加大了电子信息产品的投入，但开发能力仍然严重不足。研究开发经费的比例偏低，严重制约了中国信息产业的技术创新，阻碍了电子信息产品档次的提高和附加值的增加。此外，电子信息产品科研成果的转化率也很低：一般发达国家都在75% 以上，而中国目前的转化率仅为15% 。