安徽省属高校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案是为切实做好省属高校开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）各项工作，根据省委学习实践活动领导小组《第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（皖学组发〔2009〕13号）精神，结合省属高校实际，制定本实施方案。

关于印发《省属高校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知

皖校学组〔2009〕3号

省属高校学习实践活动各指导检查组，省属各高校学习实践活动领导小组：

现将《省属高校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

安徽省属高校学习实践活动领导小组

2009年3月17日

省属高校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

为切实做好省属高校开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）各项工作，根据省委学习实践活动领导小组《第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（皖学组发〔2009〕13号）精神，结合省属高校实际，制定本实施方案。

一、高校开展学习实践活动的重大意义

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。我省开展的第一批学习实践活动取得了明显成效，达到了预期目的，为高校开展学习实践活动积累了经验。在高校开展学习实践活动，是高等教育适应新形势、谋划新发展的迫切需要，是高校加强党的执政能力和先进性建设的必然要求，是高校破解难题、增强办学治校能力、实现科学发展难得的机遇。 2009年，是高等教育改革发展面临严峻挑战，更蕴含重大机遇的一年。省委、省政府提出坚持扩大规模与提高质量并举，扎实推进“双百工程”和“质量工程”，努力建设高等教育强省和职教大省的目标任务。新形势新任务要求我们一定要深刻领会开展学习实践活动的重要意义，切实增强责任感、紧迫感和自觉性、坚定性。要认真学习、深入理解科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求，坚持以科学发展观为指导，找准并解决影响和制约高校科学发展的突出问题，查找和解决高校党建工作中存在的问题尤其是党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要把这次学习实践活动作为总结过去、谋划未来，解决突出问题、完善体制机制的极好契机，进一步推动我省高等教育又好又快发展。

二、高校开展学习实践活动的指导思想和总体要求

全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“谋划高等教育事业科学发展，努力办好人民满意的高等教育”为载体，组织高校全体党员特别是学校和院系领导班子、党员领导干部以及党员骨干教师深入学习实践科学发展观，紧密结合社会主义现代化建设战略需求和培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本任务，明确办学思路、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园，努力把学校干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使学校党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。当前，要把为推动我省经济平稳较快发展多做贡献、促进学校又好又快发展、维护高校和谐稳定作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，把广大党员干部和师生员工的积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到我省高等教育发展的各个方面。

高校要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，开展学习实践活动。党员干部受教育是基础。要通过学习实践活动，进一步提高全体党员特别是学校和院系领导班子、党员领导干部对科学发展观的认识，进一步解放思想，实事求是，改革创新，着力把握发展规律，创新发展理念，切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风。科学发展上水平是核心。要通过学习实践活动，增强信心、增添力量，自觉用科学发展观指导实践、推动工作，结合高校改革发展实际，破解发展难题，转变发展方式，提高发展质量，努力在推动高校落实人才培养根本任务，实现教育教学、科学研究、社会服务等各方面工作协调发展上见到新成效。人民群众得实惠是目的。要通过学习实践活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，认真落实教育惠民政策，不断满足人民群众日益增长的对高等教育高质量、多样化的需求，积极营造大学生成长成才的良好环境，努力解决办学过程中师生员工的一些困难问题，真正做到办学为了人民、办学依靠人民、办学成果由人民共享，努力办好符合我国经济社会发展需要、人民满意的高等教育。

各高校要准确把握开展第二批学习实践活动的总体要求，认真抓好落实。一是必须紧紧围绕解放思想、实事求是、树立科学发展理念这个基本前提，组织开展解放思想大讨论，形成科学发展的新共识；二是必须紧紧围绕应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展这个首要任务，精心设计高校实践载体；三是必须紧紧围绕保障和改善民生、让广大群众更多享受改革发展成果这个根本目的，更好地服务师生员工；四是必须紧紧围绕维护稳定、营造安定和谐社会环境这个重要保证，认真做好维护高校稳定的各项工作；五是必须紧紧围绕改革创新、健全完善体制机制这个关键环节，努力解决制度缺失和制度障碍等突出问题；六是必须紧紧围绕加强党性修养、树立和弘扬良好作风这个突出问题，努力在解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上取得新的成效。

三、高校开展学习实践活动的主要目标和原则

通过学习实践活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题和党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于学校科学发展的体制机制，提高领导学校科学发展、促进校园和谐稳定的能力，努力实现“明确发展思路、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。明确发展思路，就是要进一步围绕“培养什么人，怎样培养人”、“办什么样的大学，怎样办好大学”这两个根本性问题，以科学发展观审视过去、研究现在、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、找准办学定位，建设有特色、高水平的大学，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。解决突出问题，就是要找准并着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，特别是办学理念、办学定位、办学思路、办学举措、办学质量等方面的突出问题、师生员工和社会反映的突出问题、党员领导干部在党纪党风方面存在的突出问题，进一步科学定位、突出特色、改革创新，进一步加强党性党风党纪建设。创新体制机制，就是要继续解放思想、坚持改革开放，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对学校管理体制和运行机制中与科学发展不适应的地方，加大改革攻坚的力度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。促进科学发展，就是要把科学发展观的要求转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，进一步修改完善学校改革发展三大规划，即“发展战略规划”、“学科建设和队伍建设规划”和“基础能力建设规划”，努力在促进学校各项事业又好又快发展、培养高素质创新型人才根本任务上见到新成效。

深入开展学习实践活动，要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。坚持解放思想，就是要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，以改革创新为动力，引导广大党员特别是党员领导干部更新发展观念、转变发展思路，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合党的教育方针，更加符合中国特色社会主义高等教育的发展规律，形成加快发展、创新发展、科学发展的强大思想共识。突出实践特色，就是要在抓好理论武装的同时，紧密围绕科学发展主题，紧密结合高校承担的人才培养、科学研究、社会服务、传承文明的重要任务，从各自办学实际、办学特色以及需要解决的突出问题出发，精心设计学校开展学习实践活动的实践载体，确保取得实实在在的效果。贯彻群众路线，就是要充分发扬民主，吸收师生员工全程参与，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的监督，把师生员工的满意度作为评价学习实践活动成效的重要依据，让师生员工切实感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。就是要正面教育为主，引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结在推进学校科学发展方面的历史经验，实事求是地查找本校存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。

四、高校开展学习实践活动要解决的重点问题

高校开展学习实践活动，关键在取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系学校实际，坚持边学边改，着力找准并研究解决关系学校科学发展的理论和实践问题，着力找准并解决影响和制约学校科学发展的突出问题。

（一）按照第一要义是发展的要求，牢牢把握发展这个硬道理，始终把提高质量作为发展的中心任务，坚定不移地推动高等教育在新的历史起点上实现又好又快发展。坚持社会主义办学方向，坚持有特色、高水平的办学目标，坚持内涵发展、特色发展，找准学校办学定位，突出自身优势，不断开拓创新，紧紧围绕改革开放和社会主义现代化建设中的重大问题和人民群众的迫切要求，着力解决在办学理念、办学规划、办学举措、办学动力等方面存在的突出问题。

（二）按照核心是以人为本的要求，切实尊重学生和教师的主体地位，最充分地激发和调动广大师生员工的积极性、主动性、创造性，努力办好符合我国经济社会发展需要、人民满意的高等教育。坚持教育以育人为本、以学生为主体，把人才培养作为高校的根本任务，大力实施素质教育，着力解决与我国现代化建设和创新型人才培养要求不相适应的观念和体制机制问题；坚持办学以人才为本、以教师为主体，大力实施人才强校战略，着力解决高校教师队伍建设特别是高层次创造性人才队伍建设中存在的问题。

（三）按照全面协调可持续的基本要求，全面把握办学规律，努力形成学校事业整体推进、持续发展的局面。围绕为国家培养创新型人才的根本任务，提高人才培养质量，加大教育教学制度改革，全面提高学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质；围绕建设高水平大学的目标，突出科技创新这个重点，提高科技创新能力，创造一流科技创新成果；围绕利用高校科研技术优势服务安徽创新发展，主动参与合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设，促进科技成果产业化；要着力解决学校育人为本，教育、科研、社会服务协调发展的基本问题。

（四）按照根本方法是统筹兼顾的要求，妥善处理学校改革发展中的重大关系，不断开拓学校事业更为广阔的发展前景。正确处理学校改革发展稳定的关系，以改革为动力、始终坚持改革方向，以发展为目的、牢固树立加快发展的意识，以稳定为前提、切实维护和谐稳定的局面，通过改革促进学校发展和稳定，在稳定中推进学校改革和发展；正确处理办学规模、质量、结构、效益的关系，在保持与经济社会发展相适应的办学规模基础上把提高质量摆在更加突出位置，根据实际需要积极调整和优化人才、科学、专业结构，培养和造就适应经济社会发展需求的各类人才；正确处理重点发展和整体推进、当前发展和长远发展的关系，坚持从全局和长远出发，做到有所为有所不为，有所先为有所后为，着力解决学校工作的系统性、科学性、实效性问题。

（五）按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风。围绕切实加强党员意识和党的纪律观念，着力解决广大党员特别是党员领导干部如何进一步严格遵守党的政治纪律，大力弘扬与时俱进、求真务实、密切联系群众和艰苦奋斗的作风等方面的问题；围绕加强党对高校的领导，按照社会主义政治家、教育家的目标方向，把高校领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、善于领导科学发展、团结奋进的坚强领导集体，着力完善党委领导下的校长负责制，不断加强和改进高校基层党的建设；围绕增强宗旨观念，提高实践能力，强化服务基层、服务师生的意识，着力解决如何牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观问题。

查找和解决突出问题，要紧密联系实际，区分不同情况，明确哪些问题已具备解决条件、在学习实践活动期间可以解决，哪些问题难度较大、需要较长时间才能解决。坚持着力解决突出问题，集中力量办一些让师生员工和人民群众满意、给高等教育发展添动力的事情。

五、高校学习实践活动的主要内容和方法步骤

省属高校学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月基本完成。参加省属高校学习实践活动的单位包括：党组织关系在省委教育工委的省属高校、在直辖市的本科高校、在省直有关厅局的高职院校。

各学校要尽快做好思想、组织等各项准备工作：及时传达学习中央和省委关于开展学习实践活动的有关精神；充分借鉴和运用第一批学习实践活动的成功经验，在认真调查研究、广泛征求意见的基础上，紧紧围绕“推进科学发展、加速安徽崛起”，突出高校创新教育理念、提高办学质量、服务社会发展的主题，确定实践载体和具体目标，制定符合实际、切实可行的实施方案。组织开好动员大会，学校党委主要负责同志作动员讲话，针对一些党员干部中可能存在的思想问题搞好思想发动。成立学习实践活动领导小组及办公室，组建指导检查组，对工作骨干进行培训。

在此基础上，学习实践活动分三个阶段进行。

第一阶段：学习调研。从2009年3月中旬开始，到5月中旬基本结束，约9周左右。重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节，统筹开展学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作，进一步学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。

精心组织学习培训。制定切实可行的学习培训计划，对理论学习要提出明确具体的要求：（1）明确学习内容。组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告，学习中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学习胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习全省经济工作会议、省“两会”、全省领导干部学习研讨班精神和王金山在第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员会上的讲话精神，学习全省第十六次高校党建暨2009年度高教工作会议精神，处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。（2）保证学习时间。党委中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。（3）创新学习形式。要采取个人自学、集中交流、主题征文、邀请专家作辅导报告、知识测试等形式组织党员干部学习，尤其要从高校实际出发，通过论坛、讲座、网络、举办培训班和科学发展观进课堂等方式组织学习。通过学习，引导广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

深入进行调查研究。要紧紧围绕“推进科学发展、加速安徽崛起”这个主题，紧密结合“培养什么人，怎样培养人”、“办什么样的大学，怎样办好大学”这两个根本性问题，着重围绕明确办学思路、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园等方面开展调研，认真思考如何推动学校科学发展。通过座谈访谈、问卷调查、网上调查、设置意见箱等多种形式，深入师生员工，深入所、室、班级，广泛听取群众的意见和建议。学校领导班子成员要分别确定重点调研课题，带队开展调研，认真撰写调研报告，及时交流调研成果，努力提高分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深对科学发展观的认识。学生党员以党支部为单位，围绕加强学生党支部建设、发挥学生党员的模范带头作用，促进班风、学风建设等方面问题展开调研。

围绕科学发展进行解放思想讨论。要结合学习和调研成果，以解决影响科学发展的认识问题为目标，围绕本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等问题，广泛开展解放思想讨论。学校领导班子成员要带头研讨交流，营造勇于思考、畅所欲言的良好氛围。通过研讨交流，引导党员干部特别是班子成员用开阔的视野、开阔的思维、开阔的胸襟看待问题，形成解决问题的思路，凝练科学发展的共识。解放思想讨论要坚持领导带头，坚持实事求是。

第二阶段：分析检查。从2009年5月中旬开始，到7月上旬基本结束，约7周左右。要重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节，统筹开展召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织对分析检查报告的群众评议等工作，进一步征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。

精心组织召开领导班子专题民主生活会。学校和院系领导班子成员要紧紧围绕“推进科学发展、加速安徽崛起”和学校确立的学习实践活动的主题，紧密结合学校深入贯彻落实科学发展观实际，分析检查在推进学校事业科学发展、服务地方经济社会发展方面存在的差距与突出问题，着重查找推进学校事业科学发展的工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题。领导干部着重查找思想观念、工作能力和工作作风、党性党纪等方面的问题，深刻分析原因，特别是主观方面的原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会召开前，要认真做好准备，领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结，认真撰写发言材料，认真听取群众意见。民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验、重在明确方向；不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，不搞人人过关。要以党支部为单位组织党员参加专题组织生活会，按照科学发展观的要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，充分反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面地汇总梳理学校改革发展中存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要及时总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观、推进学校事业改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。主要领导干部和领导班子成员尽早介入、全程参与研究起草工作，加强集体讨论。初稿形成后，召开党委会充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。

认真组织对分析检查报告的群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要组织党员干部、师生员工对分析检查报告进行评议，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等灵活多样的评议方式进行评议。参加评议的人员要着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。评议中提出的正确意见及时补充到分析检查报告中来。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行满意度测评人员范围通盘考虑。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开的范围和方式。

第三阶段：整改落实。从2009年7月上旬开始，到8月上旬基本结束，约5周左右，8月底完成各项收尾工作。要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节，统筹开展制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作，进一步明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。

制定切合实际的整改落实方案。领导班子按照科学发展观的要求，针对需要解决的重点问题，立足学校和院系工作实际，以分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员干部、师生员工公布，接受监督。围绕制定、落实整改落实方案，组织广大党员开展建言献策活动。

及时解决一些突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是推动学校改革发展中的突出问题，领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，选准突破口和切入点，抓住那些既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题，集中力量解决，切实取得一批实践成果。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。

着力完善一批体制机制。围绕形成保障和推进科学发展的制度体系，抓紧修改完善“学校改革发展三大规划”，并建立健全相应配套措施，要进一步完善党委领导下的校长负责制，健全教学、科研、后勤管理制度。按照“废、改、立”分类，对现有政策、制度、办法进行系统清理，该完善的完善，该变革的变革，特别是要及早研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策，切实取得推进学校事业科学发展的制度成果。

学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作。在此基础上，组织进行群众满意度测评。（1）测评内容主要是对本校开展学习实践活动情况的满意度，要有针对性地设计相关项目和子项目。（2）合理确定参评人员的规模、范围，使之既有一定代表性，又规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。（3）测评采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面进行。各高校要根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实。

坚持时间服从质量，各校的学习实践活动在上一阶段任务完成后，经指导检查组同意方可转入下一阶段。每个阶段启动时都要召开动员大会，搞好思想发动。省委学习实践活动领导小组明确，不对各单位作统一转段要求，各阶段的具体时间安排，各校根据实际情况确定。

六、切实加强对高校学习实践活动的领导和指导

各高校党委要把学习实践活动摆上重要议事日程，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项任务落到实处。

（一）落实领导责任。（1）成立领导机构。各高校要成立学习实践活动领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、校长任第一副组长，党委副书记任副组长，领导班子中的其他党员领导干部任成员。组建领导小组办公室，统一设在学校党委组织部。落实领导和指导责任，向直属单位派出指导检查组。学校的二级机构和附属单位视情成立领导机构。（2）明确工作职责。学校党委对学习实践活动负领导责任，党委书记是第一责任人。领导小组的职责是研究制定本校活动总体方案并负责活动的组织实施。学校党委要切实加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。（3）建立党委和领导小组成员联系点制度。领导干部要经常深入联系点进行调查研究、指导检查工作，努力把联系点建成学习实践活动的示范点，发挥以点带面的作用。（4）充分发挥党员领导干部表率作用。领导干部要积极参加领导干部和所在党支部的活动，做到带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。同时，充分发挥基层党组织的作用。

（二）加强分类指导。学习实践活动的范围包括全体党员，重点是处级以上党员领导干部及党员教授。要结合高校特点，对党员领导干部、教职工党员、学生党员、离退休党员和流动党员等不同群体，分别提出要求，加强分类指导。要在制定学校整体实施方案的基础上，分别制定学生党员、离退休党员学习实践科学发展观活动方案。学生党员的活动方案时间，可考虑学生毕业、放假、社会实践活动等因素安排。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出学校党组织协助。

学生党员的学习实践活动按照“条块结合、以块为主”的组织体系开展。要加强理论学习。推进科学发展观进课堂，在思想政治理论课、形势与政策课中强化科学发展观理论教育。把理论学习与喜迎新中国成立60周年、纪念五四运动90周年等结合起来，大力开展主题教育，引导学生党员进一步加深对科学发展观的认识和理解；要引导学生党员为学校科学发展建言献策。注重吸收学生党员积极参加调研座谈会、征求意见座谈会、分析检查报告群众评议和学习实践活动群众满意度测评等工作，把学生党员的主人翁责任感进一步激发出来；要强化实践锻炼，积极组织学生党员在暑假期间参加以学习实践科学发展观为主题的社会实践、志愿服务等活动。特别要精心组织好毕业生党员的学习实践活动，要注意针对毕业生群体中党员的实际情况，做好深入细致的思想政治工作，把开展学习实践活动与加强就业服务和指导结合起来。引导毕业生党员树立正确的就业观、成才观、价值观。

(三) 接受群众监督。要充分发扬民主，全面贯彻群众路线，请群众参与，让群众知情；请群众监督，让群众检验；请群众评价，让群众满意，努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程。各高校要组建党外领导干部、专家学者、教职工、学生等具有一定的广泛性、代表性的先进模范组成群众代表队伍，全程参与学习实践活动，使学习实践活动更好地成为发扬党内民主、发展人民民主的过程。

（四）坚持良好作风。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，尊重院系和师生员工的首创精神，大胆探索创新，使学习实践活动充分体现时代性和创造性。充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员全程参加学习实践活动。开展学习实践活动要从本校的实际出发，防止将目标定得过低或过高。集中解决突出问题要量力而行，尽力而为。要讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海。

(五)营造浓郁氛围。围绕活动主题，充分利用专题网站、校园广播电视、校报专栏、专题论坛等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。深入宣传和研讨科学发展观，力争推出高水平理论研究成果。

(六)注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠师生、发扬民主贯穿始终。要正确处理好学校日常工作与学习实践活动的关系，把开展学习实践活动作为推动学校各项工作的重要动力，作为增强领导班子科学发展能力的重要机遇，特别要做好重大政治活动、敏感时段和毕业生离校前夕的安全稳定工作，切实做到两手抓、两促进、两不误。

根据省委的统一部署，省属高校的学习实践活动，在中共安徽省委深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下，由省属高校学习实践科学发展观活动领导小组具体负责组织领导和工作指导，向省属高校派出学习实践活动指导检查组。

各校制定的实施方案和领导小组组建情况应报省属高校学习实践活动领导小组备案，学习实践活动的有关情况要及时向省属高校学习实践活动领导小组办公室报告。