| 词条 | 12345 |
| 释义 | 12345的开通杭州市是第一个提出与开通12345市长热线的城市，与1999年6月15日正式诞生。 杭州市首先向国家申请，经国家信息产业部同意才开设的。而这个号码，信息产业部又将它作为政务类公开特服专用的号码，为全国其他城市市长公开电话共同享用的号码。 12345的由来1999年，家住金桂花园的这位大妈没想到，她的一番肺腑之言引出了杭城当年最热的一串数字———12345。 1999年4月，杭州市领导去社区调查，一位大妈直说市政府的联系渠道不够畅通，市长专线电话不好记，也打不进。带着这个建议，市领导回去之后马上召集有关部门认真研究这个问题，在几番听取意见后，6月15日12345市长热线电话诞生了。工作人员24小时的高效率工作换来了那句耳熟能详的话———“12345，有事找政府。” 12345——市政府便民电话 市政府便民电话12345.（现：12345市非紧急救助服务中心，2007年5月15日成立） 并且北京市继建立紧急救助服务系统后，已经开始着手启动以“同一平台、分布式处理；统一协调、分类处理”为新型管理模式的“非紧急救助服务系统”。该系统的建立将解决目前便民热线电话种类多，职能交叉等问题，为市民提供更方便、高效的服务。 据悉，现在北京各政府部门和各行各业相继开通了便民电话服务，这不仅为老百姓解决了“电话难打”、“事情难办”的实际问题，也让政府和各行业听到了百姓的心声，为其提供了科学决策的依据。然而，便民热线电话也有“不便”的地方，例如热线电话的种类多，群众记不住；各种热线的职能交叉，影响工作效率等。因此整合便民电话资源，建立更方便的便民服务平台已势在必行，“非紧急救助服务系统”工作已经引起市政府领导的重视，正在加紧落实中。 “非紧急救助服务系统”是在北京市政府12345便民电话的基础上，建立集咨询、服务、救助、信息汇集分析、协调督办为一体的非紧急救助服务中心。同时，在各区县、各职能部门、公共服务部门都将建立非紧急救助服务的分中心。 据悉，非紧急救助服务中心在对公众的电话事项处理分析后，将有针对性地把电话事项转交给各分中心。之后，由分中心承担受理公众对本部门、本行业的批评建议，以及其他相关电话事项。 下一步有望把12345建成全市非紧急救助服务系统 在很多城市，12345被称作市长公开电话。其实，12345不是由市长接听的，而是由相关工作人员记录和百姓诉求后交办到相关单位，然后相关单位再给12345一个反馈，而后再由12345告知反映人答复意见。 重庆市市长公开电话市长公开电话是重庆市政府密切联系群众，为民排忧解难的重要渠道；是接受群众对政府工作的批评、建议和监督，拓展群众参政议政的重要渠道；是市政府领导与境内外人士联络沟通、听取意见、了解社情民意的重要渠道。为充分发挥市长公开电话与人民群众联系的纽带、桥梁作用，增强党和政府的凝聚力，保证市长公开电话工作更加有效地运转，促进该项工作的制度化、规范化、科学化。 市长公开电话的工作原则市长公开电话工作以“三个代表”重要思想为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以心系群众、服务群众为基本理念，坚持把为群众办实事作为工作的出发点和落脚点，把群众是否满意作为衡量工作的标准。 市长公开电话工作坚持实事求是、按章办事的原则。对群众反映的各类问题，符合政策规定的，要及时处理，尽快解决；不符合政策规定的，要说服疏导，讲明道理。对受理的来电来信做到事事有结果、件件有答复。 市长公开电话工作坚持分级负责、归口办理的原则。各区县（自治县、市）人民政府、市政府各部门公开电话对群众反映的问题和市长公开电话值班室交办事项要认真办理，及时回复。 市长公开电话的工作职责市长公开电话值班室是市政府办公厅内设处室，是负责市长公开电话工作的专门机构，在市政府办公厅分管副主任领导下开展工作。市长公开电话工作职责包括： （一）宣传党和政府的方针政策，反映社情民意，协助领导处理社会热点、难点问题。 （二）负责受理群众对政府工作的批评、意见、建议和要求，反映重要社会问题和重大突发事件。 （三）负责受理协调解决群众在日常生活中遇到的困难和问题。 （四）对全市各区县（自治县、市）人民政府、市政府各部门及公共服务等单位公开电话工作进行检查、监督、指导。 （五）负责市长公开电话工作网络的建设发展。 （六）负责市长信箱工作和群众来信处理。 市长公开电话的办理程序（一）来电登记 接到来电应在“市长公开电话值班记录簿”上认真记录来电人姓名、单位、联系电话、来电时间和内容。 （二）来电办理 1．直接办理。对政策规定明确的问题，应当立即向来电人作出解答；需归口办理的问题，可告知来电人直接向有关部门、区县（自治县、市）人民政府反映或通过电话直接连线有关部门、区县（自治县、市）人民政府公开电话办理，并进行跟踪督办。 2．转办。对有代表性并产生一定影响的问题，应以电话或书面交办单形式，转请有关部门限期办理，并告知来电人；对群众反映涉及面广、反映突出的热点、难点问题，应归纳整理后及时报送有关领导，再按领导批示及时转请有关部门办理；对涉及两个以上部门的问题，由市长公开电话值班室明确一个部门牵头办理，也可由市长公开电话值班室牵头协调有关部门办理。 3．重大事项处置。群众电话报告的危害群众生命财产安全的重大、突发事件，应立即核实情况，并按《市政府值班室处置各类突发事件工作制度》处理。 （三）来电反馈 1．承办回复。凡市长公开电话值班室转办并要求回复的事项，承办单位应在7个工作日内回复办理结果；对难度较大的事项，在征得市长公开电话值班室同意后可以延长，但最多不能超过30个工作日。对重大、紧急问题的办理，要随时反馈。 2．答复群众。承办单位和部门将办理结果回复后，有条件答复反映人的，可由市长公开电话值班室利用电话或书面形式将办理结果答复反映人，或由承办单位和部门将办理结果直接答复反映人。 （四）督促办理 1．对承办单位超过办理时限要求的，市长公开电话值班室及时进行书面督办，限期办结回复。 2．对办理不认真或没按要求办理的回复，市长公开电话值班室应提出具体要求和意见，责成承办单位重新办理并限时回复。 3．对涉及多个承办单位在办理过程中意见不一致时，市长公开电话值班室应及时请示领导，按相关领导的批示意见处理。 4．对群众反映强烈的、突出的热点和难点问题，市长公开电话值班室视情况可直接组织有关部门及新闻单位现场查办。 （五）信息采编 市长公开电话值班室应注意收集整理群众反映的热点、难点问题和带有普遍性、指导性的意见、建议，通过《每日值班综述》、《值班专报》等形式及时反映和报告，为领导决策提供参考。 （六）通报程序 1．市长公开电话值班室定期对群众反映问题的交办情况、各承办单位的办理回复情况进行通报。 2．定期通过新闻媒体对群众反映比较集中和突出问题的办理结果进行公布。 （七）立卷归档 对电话记录、交办回复记录、会议材料、领导批示件和其他具有保存价值的材料要及时立卷归档。 北京市非紧急救助服务中心北京市为挂靠市信访办管理的全额拨款事业单位，是为市政府处理非紧急救助事务承担辅助性职能的事业单位。主要职责：负责受理本市非紧急救助事项，转办、交办、督办并协调重大非紧急救助事项的处置，协调和指导非紧急救助方面的相关工作；负责收集和整理非紧急救助事项反映的社情民意和社会动态，进行社情舆情的综合分析；负责解答公众的咨询，提供有关公共信息服务；负责电话接听人员的业务管理和监督以及业务培训等工作。内设协调督办处、信息调研处、综合处。 市非紧急救助服务中心分中心公开电话单位名称 白天电话 夜间电话 服务项目、范围 地址 邮编 北京市非紧急救助服务中心 12345 12345 东城区正义路一号 100744 东城区政府 64012345 64012345 受理咨询各项咨询、协调解决市民对辖区内各方面工作的意见和建议 东城区东四北大街钱粮胡同3号 100010 西城区政府 66112345 66112345 同上 西城区二龙路27号 100032 崇文区政府 67612345 67612345 同上 崇文区幸福大街32号 100061 宣武区政府 63512345 63512345 同上 宣武区广安门南街68号 100054 朝阳区政府 85612345 海淀区政府 82612345 82612345 同上 海淀区长春桥路17号 100089 丰台区政府 83812345 83812345 同上 丰台区北大地文体路3号 100071 石景山区政府 68812345 68812345 同上 石景山区石景山路18号 100043 怀柔区政府 61612345 61612345 同上 怀柔区府前街15号 101400 密云县政府 89012345 89012345 同上 密云县鼓楼西大街3号 101500 顺义区政府 69412345 69412345 同上 顺义区府前中街2号 101300 大兴区政府 89212345 89212345 同上 大兴区黄村兴政街22号 102600 平谷区政府 60912345 60912345 同上 平谷区府前街9号 101200 延庆县政府 69112345 69112345 同上 延庆县城湖北西路1号 102100 昌平区政府 69712345 69712345 同上 昌平区政府街19号 102200 房山区政府 80312345 80312345 同上 房山良乡政通路1号 102488 门头沟区政府 69812345 69812345 同上 门头沟区新桥大街36号 102300 通州区政府 69512345 69512345 同上 通州区新华北街301号 101149 单位名称 白天电话 夜间电话 服务项目、范围 地址 邮编 市政管委 66011988 66011988 负责本市城市市政基础设施、公用事业、环境卫生和城市市容环境综合整治以及城市管理综合执法 西城区西单北大街80号 100032 城管热线 96310 96310 西城区三里河北街甲3号 100045 市建委 63958811 63958811 施工现场管理、施工质量安全管理、工程开工审批 丰台区广莲路5号 100055 市教委 首都教育热线 96391 各级各类教育招生考试政策咨询、社会力量办学和各类培训机构（市属）资质认证等 西城区前门西大街109号 100031 天安门管委 65243322 （一）会同有关部门管理保护以天安门城楼和天安门广场为中心的国家重点文物。 东郊民巷44号 100006 （二）会同有关部门做好中央和市委、市政府在天安门地区的各种重大活动。 （三）配合外事部门搞好外事迎宾活动。 （四）加强对辖区内的社会治安、社会秩序、市容环境卫生、绿化、商业网点、综合治理和统一规划管理。 （五）负责对驻天安门地区各单位有关工作的协调。 （六）负责统一安排和管理在天安门广场举行的各种集体活动。 市规划委 68014527 68020689 介绍有关城市规划方面的相关问题 西城区复外南礼士路60号 100045 市公安局 65246271 65246271 举报、投诉、非紧急性警务求助 东城区前门东大街9号 100740 110指挥中心 110 110 东城区前门东大街9号 100740 公安交通管理局 68317307 68317341 依法管理路面交通、道路交通设施；开展交通安全宣传教育，预防交通事故；管理车辆、驾驶员；处理交通事故；交通法制管理；交通管理科学研究 西城阜成门北大街1号 100037 交通指挥中心 122 122 西城阜成门北大街1号 100037 单位名称 白天电话 夜间电话 服务项目、范围 地址 邮编 中国网通北京分公司 10060 10060 北京地区电话业务咨询、投诉处理 西城区复兴门南大街6号 100031 园林绿化局 总机：62052244 公园管理中心∶68311361 西城区西外大街143号 100044 环保局 监察大队 12369 12369 对本市的大气污染、工业污染、水污染、噪声污染、固废污染、电磁辐射污染、放射性污染等方面的投诉；群众对环境保护工作的批评、建议及对环保工作的投诉 建内大街甲14号 100001 邮政局 邮政热线 65196100 65196100 投诉、查询、咨询、订阅报刊、购物 丰台区莲花池东路126号 100055 交通执法总队 68351150 68351150 综合管理本市道路（含公路）及交通运输（含公共交能、轨道交通、长途客运、货运、水路交通等） 西城区北礼士路22号 100044 公交总公司 96166 96166 对市民出行、换乘提供交通信息服务；受理群众对公交运营、生产服务等方面的表扬、意见和建议等待 丰台区莲花池西里29号 100073 李素丽热线 供电局 供电服务热线 95598 95598 事故报修、用电业务受理，客户信息咨询、查询、投诉、举报、停电预告等 西城区前门西大街41号 100031 价格举报中心 12358 受理价格咨询、举报、投诉 西城区德外东滨河路7号 100011 劳动局 话咨询中心 12333 劳动和社会保障政策法规咨询和办事指南 宣武区永内西街5号 100050 单位名称 白天电话 夜间电话 服务项目、范围 地址 邮编 技术监督局 12365 无 负责本市范围内产品质量、计量、标准化、特种设备、生产许可证、安全认证等问题的投诉举报 朝阳区育慧南路3号 100029 自来水集团 66189955 66189955 城区居民对水管线爆裂、漏水、水表故障、水质、水费问题的投诉，对供水服务中的批评、建议，窃水举报等 宣武门外西大街甲121号 100031 歌华有线 96196 96196 受理有线电视、数字电视、数字宽带等业务咨询、报修、投诉、建议工作 海淀区花园北路35号（东门） 100083 旅游局 旅游热线 65158249 65130828 65158249 65130828 提供旅游信息咨询，接受旅游服务质量投诉 北京建国门外大街28号 100022 文化局 82210773/ 0700 82210700 负责本市文化艺术事业工作 海淀区上园村30号 100044 二商集团 63022929 63022929 集团系统内部劳动合同纠纷 宣武区槐柏树街2号 100053 药品监督局 83979401 83979400 主管本市药品监督、执法，负责至本地区药品的研究、生产、流通、使用进行行政监督、技术监督和执法监督 宣武区枣林前街70号 100053 燃气集团报修热线 66205589 96777 66205589 96777 受理燃气用户报修、投诉、咨询服务 金泰恒业有限责任公司（原煤炭总公司） 63554397 63554397 负责城区民用蜂窝煤供应中出现质量等问题投诉的协调处理工作 宣武区广安门内大街登莱胡同4号 100053 单位名称 白天电话 夜间电话 服务项目、范围 地址 邮编 地铁运营有限责任公司 68340565 68340563 解答乘客对地铁运营（包括客运、行车、票务）及地铁概况、运营时间方面的咨询；接受并纪录乘客对地铁运营服务工作的建议；受理乘客接受运营服务过程中的有效投诉 西城区西直门外大街2号 100044 市政工程处 88465055 88465055 城市道路、桥梁、排水设施、泵站、人行过街天桥的维修养护管理及防汛工作 海淀区厂西门路2号 100089 工商局 12315投诉热线 12315 无 受理、接听消费者投诉、法律法规咨询、对违法经营行为的举报 海淀区倒座庙9号 100080 地税局 12366 纳税咨询、查询服务；受理涉税举报和违规投诉 西城区车公庄大街8号 100044 民政局/社区公共服务热线 96156 朝阳区华严里8号 100029 粮食局 63011682 63011682 宏观调控、储备粮油管理、粮食行业管理 宣武区枣林前街70号 100053 卫生局卫生公益电话 12320 无 突发公共卫生卫生举报、食品饮用水、公共场所卫生、违法行医举报投诉、卫生防病咨询、医疗服务投诉 东城区和平里中街16号 100053 市消协 96315 无 为消费者购买商品和服务提供咨询、受理消费者的投诉 宣武区莲花东路102号 100055 |
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