1 西安美术学院中国画系教授

2 广西南宁市武术家

3 河南辉县市工具厂厂长

4 财政部副部长、党组成员，博士生导师

5 河北烹饪大师

6 宁夏自治区经济和信息化委员会纪检组长

王保安，1986年毕业于西安美术学院师范系中国画专业，后任教于西安教育学院，为艺术系副教授。现为中国美术家协会会员，陕西省青联常委，西安美术家协会理事，西安诗书画研究会副会长，西安美术学院国画系副教授。另有同名武术家；河南辉县市工具厂厂长；财政部党组成员、部长助理

中文名：王保安

国籍：中国

民族：汉

出生日期：1964年5月

性别：男

籍贯：江苏省徐州市

简介 西安美术学院中国画系教授，硕士研究生导师。

1993年作品《塬深》获“全国首届山水画展”铜牌奖。《开起大山的人》入选第九届全国美展。作品《石泉苔径神自醒》获“第二届中国西部大地情——全国山水、风景画作品展”优秀奖。曾获京都陕西艺术交流展优秀奖、香港中华书画展银奖。另有作品入选“当代中国山水画·油画风景画展览”、“西部，西部”2001年首届西安国际抽象水墨画大展等国内外作品展。同时作品被选入《现代山水画库》续集、《当代中国山水画·油画风景作品集》、《第九届全国美术作品展览·中国画作品集》、《陕西当代中国画集》、《陕西美术家》、《艺苑集萃》、《现代山水名家作品集》、《当代山水名家》等画册，《世界日报》、《美术》、《国画家》、《艺术界》、《美术观察》、《陕西日报》等国内外报刊电视台多次报道和刊登作品。著有《流动的线条》陕西人民美术出版社出版。《王保安国画作品精选》中国美协和辽宁人民美术出版社出版。发表论文《艺术中的自然美》、《塬间的希望》、《山水画中的自然观》。

荣誉

1996年被陕西省文联授予“陕西省文学艺术作品创作奖” 暨陕西省跨世纪“美术十佳”称号，1998年被陕西省文联授予“德艺双馨”称号，1999年被西安市委宣传部、市文联授予“文学艺术创作奖”。

◎ 相关作品

简介

受邀访问

◎ 简介

1959年出生，1965年随名师习武，自幼学习小洪拳、大洪拳、燕青拳、十二路弹腿等许多武术套路，打下了坚实的基本功基础。

1977年6月，王保安代表广西自治区参加了在北京召开的“全国武术评奖观摩大会”。参加这次盛会的有来自27各省市自治区的 183名男女武术健将，王保安以他精湛的武功取得了剑术表演的优异成绩，并得到了武术界的广泛好评。

1978年，广西南宁市体委成立了《健身武术社》，诚聘王保安任副社长兼武术总教练，并举办了数期青少年武术培训班。同年广西省在桂林举办武术评比选拔赛，王保安荣获全省第二名。

1980年9月，在郑州市举行的全国武术观摩交流大会，王保安表演的刀、枪、剑、棍等自选武术器械套路获大会优秀奖，受到业内人士的高度评价，并随后应邀参加了广西电影制片厂拍摄的专题体育新闻纪录片。

在动荡的二十年的沉寂后，80年代王保安重新回到阔别已久的竞技舞台，引起了海内外武术界的广泛关注。

1980年王保安遇到了他武术生涯的又一位贵人金子弢，终于在跋涉五十年后迈入武当殿堂。

1980年王保安复出后，旋即应邀参加湖北省武术观摩交流大会，作为主力队员于同年7月代表湖北队赴山西太原出席全国武术观摩交流运动会，王保安在强手如林的赛场上技压群雄，荣获大会优秀奖。同时，王保安更大的收获是在太原全国武术交流会上有幸结识众多武林前辈。一是结识了代表浙江队参加比赛的金子弢老先生（金子弢，这位传奇人物正是隐姓埋名长达半个多世纪的武当山嫡传太乙五行拳正宗传人爱新觉罗·普寰），并得金老亲自传授武当真功《武当太乙五行拳》，使王保安成为武当山嫡传武当太乙五行拳正宗传人；二是结识形意八卦太极大师沙国政，并被传授武当《太极剑》，《八仙剑》，《八卦掌》，《形意拳》等，这使王保安在武术境界上又上了一层楼。

◎ 受邀访问

1982年王保安代表武当武术赴中南海参加全国武术工作会议，受到后来国家体委主任张山同志的亲切接见。

1985年春，陕西省西安市武术界名师刘会峙(原籍均县)传授王保安武当“赵堡三合一太极拳”， 刘会峙作为武当传统太极拳第14代传人(13代传人是侯春秀)，承认王保安为赵堡三合一太极拳第15代传人。同年5月王保安赴武汉参加 “国际太极拳、剑邀请赛”，荣获银质奖。

1987年王保安应邀参与组织策划中国武当武术擂台赛，并出任武当山道教协会领队和武术总教练，训练道人表演武当武术。

1989年应邀赴成都参加全国武术论文报告会，代表武当武术界专题研讨武当太乙五行拳；

1991年接受邀请出席第一届中国武当文化武术节，正式担任武当山道教武术总教练；

1992年起出任十堰市武术协会副主席；

1993年出席第二届中国武当拳功理功法研讨会；

1993年9月，接受邀请出席第三届中国郑州国际少林武术节；

1995年11月，代表湖北省参加第五届中国少数民族传统体育运动会；

2007年出任中央电视台CCTV—5《武林大会》之“武当太乙五行拳”全球海选擂台赛监督委员会副主任，随后应大会组委会邀请赴央视担任专家评审，其亲授弟子胡立清荣获大赛季军。

2007年5月，鉴于其对武当武术的突出贡献，赵剑英被文化部办公厅任命为国家级武当武术代表性传承人，列入首批国家级非物质文化遗产代表性传承人名录，领衔武当武术。

据不完全统计，在历次大赛和交流演出中，王保安及其关门弟子带队共获得金牌166枚、银牌211枚、铜牌78枚，并多次获得优秀奖，受到国家、省、市各级领导的亲切接见。

的线条》。

简介

创业经历

◎ 简介

男，1948年11月生，河南辉县人。1985年毕业于中央电大。现任河南辉县市工具厂厂长、党支部书记。市政协委员。

◎ 创业经历

其自1992年到已亏损228万元的辉县市工具厂任书记、厂长以来，严于律己，大胆开拓，在企业的经营和管理中，加强班子自身建设，狠抓思想政治工作，紧紧依靠干部职工，大刀阔斧地进行内部改革。对副厂级以及中层以上干部实行了聘用制；用工上实行优化上岗、合同制。工资上按计件、岗位、计时等适合厂情的多形式分配制度。同时，不断修定、完善、落实各项管理制度，坚持从小改革、压缩人员、提高工效、改进产品质量上挖潜力，并先后投入1500万元，改造旧生产线，新开发了375mm规格活扳手和呆扳手系列，研制了多用扳手高新产品，新上蘸塑、通槽、欧式等多样花色品种，使产品更加多样化、高档化。其始终围绕市场抓生产经营，带领职工艰苦奋斗，促使企业一年就扭亏为盈，并且一年一个新台阶，产量由55万把上升到200万把，出口创汇由12万美元扩大到180万美元，全部资产由1000万元增加到了2900万元，增长率分别为200%、127%、190%，年利税达150万元，跨入辉县市重点企业行列，连续三年被评为新乡市出口创汇先进企业，他也获省轻工业系统先进工作者称号、辉县市专业技术拔尖人才、新乡市五一劳动奖章。连续5年被评为优秀党支部书记，并获析乡市金桥工程项目奖，省政府“兴豫杯”奖。《科学与生产——兼论尊重知识、尊重人才》发表在《河南企业家市场经济论》一书。

个人介绍

主管工作

个人履历

重要活动

◎ 个人介绍

姓 名：王保安

性 别：男

出生年月：1963年12月

籍　贯：河南鲁山人

党　派：中国共产党

参加工作：1976年3月

所属系统：政府

学历：中南财经大学研究生毕业，经济学博士。

现 任 职：现为财政部副部长、党组成员，财政部财政科学研究所博士生导师。

◎ 主管工作

分管综合司、国库司（国库支付中心）、财政科学研究所、中国财经出版社和经济科学出版社。

◎ 个人履历

1984年毕业于中南财经大学农业经济系；

1992年获中国科技大学管理学硕士学位；

1996年获中南财经大学经济学博士学位。

2002年至2004年在北京大学光华管理学院从事宏观经济学博士后研究工作。

曾任任财政部企业处主任科员。

1991年至1994年分别任财政部办公厅部长秘书室副处长级秘书、处长级秘书。

1994年至1996年任国家税务总局办公厅局长秘书室处长级秘书。

1997年至1998年任国家税务总局办公厅副主任。

1998年至2000年任财政部办公厅副主任。

2000年至2007年分别任财政部政策规划司司长、综合司司长（其间：2001年12月至2003年2月挂职任黑龙江省政府省长助理，2001年6月至2004年11月兼任国务院农村税费改革工作小组办公室主任）。

2007年至2009年12月任财政部经济建设司司长。

2009年12月任财政部部长助理、党组成员。

2012年2月任财政部副部长、党组成员。

◎ 重要活动

把握开发区发展定位 研究开发区财政经济

中国财政学会开发区财政经济研究专业委员会正式成立了。在此首先表示祝贺，并借此机会，就开发区的发展和发挥开发区财政经济研究专业委员会的作用讲几点看法。

一、全面审视当前复杂多变的国内外经济形势，积极推进财税理论研究和财税体制改革

当前，我们正处在一个不确定因素十分活跃的经济环境，经济结构调整和经济发展转型面临诸多挑战，外部需求减弱、人民币升值、输入型通胀压力等外部风险不容忽视。

相对于主要发达国家的经济低迷，我国国民经济保持平稳运行，并继续朝着宏观调控的预期方向发展。但在经济保持高速增长的同时，通货膨胀压力较大、金融领域风险积聚等问题依然存在，一些体制性、结构性的问题尚未得到根本性缓解，经济运行中的突出矛盾不断显现。从长期来看，保持我国经济平稳增长还有较多有利条件：工业生产水平升级、社会信息化水平提高和城市化提速是我们保持长期经济增长的基本保证和动力；城乡二元经济结构和区域经济差异产生的经济梯度转移也会为经济的持续增长注入动力；庞大的人口规模还潜藏着巨大的消费潜力。我们既要看到发展的有利条件，增强信心，也应正视发展过程中面临的挑战和存在的问题。

要在发展过程中有效解决经济运行中的诸多矛盾和问题，并把有利因素转化为推动经济增长的力量，还需要在正确运用宏观经济政策工具，积极主动地应对外部经济环境带来的不利影响的同时，着力进行包括财税体制改革在内的关键性领域改革，深化经济结构调整，促进经济发展方式转变。当前，我国财税体制改革正向纵深发展，财政政策在宏观经济调控中的作用不断增强，财政支持经济结构调整和经济发展方式转变的力度不断加大。我们要以科学发展观为导向，以完善的公共财政体系为目标，进一步加强理论研究，推进财税体制改革。要健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制，完善转移支付制度，提高地方政府提供基本公共服务的能力；要优化财政支出结构，进一步向民生倾斜，建立保障和改善民生的长效机制；要在简税制、宽税基、低税率、严征管原则的基础上，优化税制结构，公平税收负担，规范收入分配秩序；要积极推进税费改革，建立健全资源有偿使用制度和生态保护机制，大力构建有利于科学发展的财税制度；要坚持依法理财，大力推进财政科学化精细化管理，提高财政管理绩效。

在世界经济不确定性增加、我国经济发展转型加速、财税体制改革深入推进的条件下，开发区如何把握机遇，迎接挑战，实现自身的战略转型与持续发展，是摆在开发区管理者和财政经济科研人员面前的重大课题。

二、准确把握开发区的历史定位，充分发挥开发区在经济发展转型中的重要作用

建立经济技术开发区，是我们党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设作出的一项重大决策。1979年7月，党中央、国务院批准试办深圳和珠海两个“出口特区”，1980年3月正式命名为“经济特区”。1984年9月国务院批准设立第一个国家级开发区——大连经济技术开发区。经过近30年的发展，我国开发区已经成为覆盖经济技术开发区、高新技术开发区、出口加工区和保税区等多元化多层次的经济开放区域。开发区现已成为我国吸引外资最为集中、经济增长最快、投资环境最完备、经济效益最好、运行体制市场化程度较高、最具创新活力的区域之一；形成了具有较好的综合投资环境、较好的体制优势和较大发展潜力、资金密集产业占主导地位的优势；在发挥窗口、辐射、示范和带动作用方面取得了显著成效，成为区域经济发展的主要带动力量。统计资料显示，2010年，我国90个国家级开发区实现地区生产总值26849亿元人民币，财政收入5627亿元人民币，税收收入4650亿元人民币，实际利用外资金额306亿美元，分别占全国总量的6.7%、6.77%、6.01%和28.94%，分别比上年同期增长25.7%、37.6%、29.4%和19.6%，增幅分别大于全国同期15.4个百分点、16.3个百分点、6.8个百分点和2.2个百分点。可以说，我国改革开放和社会主义现代化建设所取得的伟大成就，经济开发区功不可没。

在新的形势下，开发区面临经济结构调整、技术进步加快、企业国际竞争力不强、贸易保护主义、低碳环保亟待加强等诸多矛盾与挑战。为此，应找准开发区新时期的历史定位，继续发挥改革的排头兵、开放的窗口、体制创新的试验田的作用，顺应世界潮流，助推经济发展方式转变，积极抢占科技进步与产业创新的制高点。应积极改造和提升我国制造业，发展战略性新兴产业，促进产业结构转型升级，提高我国制造业的国际竞争力；要加强科技基础设施建设，培育以企业为主体的技术创新体系，推动重大科学技术突破，实现开发区由投资驱动向创新驱动转变，促进“中国制造”向“中国创造”的战略升级转型；要加强资源节约与利用管理，推动能源利用方式变革，大力发展循环经济，推动建设资源节约型、环境友好型社会。

三、积极发挥财政经济专业委员会的重要作用，深入度研究开发区财政经济问题

开发区的发展离不开财政的支持，包括财政改革与财政理论研究成果的支撑，开发区财政经济研究专业委员会的成立，无疑会发挥应有的作用。中国财政学会凝聚了全国财政经济科研人员的重要力量，可以为开发区未来的建设与发展提供大量的智力支持；开发区在当今形势下要继续发挥作为改革的排头兵、开放的窗口和体制创新的试验田的引领作用，可以成为财政经济研究人员开展研究和施展才华的重要领域。因此，在开发区财政经济研究专业委员会成立之际，提几点期望：

第一，要加强自身建设，努力打造一个高效率、高水平的学术团体。委员会成立伊始，自身建设是头等大事。只有把制度、组织、人才队伍和会员队伍建设好，才能有效地开展工作，发挥作用。要充分借鉴其他优秀学术团体的先进经验，结合财政学会和开发区实践，制定规范合理的管理制度，建立一个科学合理的组织结构，使委员会的管理和运作尽快纳入到制度化的轨道上来；要切实做好会员单位发展与管理工作，使会员单位有较大的覆盖面；要充分利用开发区这个平台，吸引更多的具有国际眼光和深厚理论功底的人才加入到开发区财政经济研究中来，并建立行之有效的人才成长机制。

第二，构造科学的运作机制，积极充当产学研结合的桥梁与纽带。开发区财政经济研究专业委员会应把自己定位为学术界与开发区交流的平台，使财政经济研究人员与开发区相关部门和企业加强联系、密切互动，把企业的生产活动、开发区相关部门的管理和服务工作以及学者的科研活动有机结合起来。为此，应构建良好的运作机制，使各方的交流与联系常态化、规范化、制度化。

第三，要注重把握政策导向，突出工作重点。从2011年到2015年，是我国实施第十二个五年规划的时期。“十二五”期间，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是实现我国经济发展方式的战略性转变，提升经济增长的质量，实现经济社会全面发展的时期。按照“十二五”规划的要求，我国的经济发展将向调整结构、转变方式、促进创新、加强环保、惠及民生倾斜。委员会应立足自身优势，结合开发区发展的实际需要，研究贯彻落实“十二五”规划的各项政策措施，发挥好参智囊作用。

第四，要以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，积极开展重大课题的调查与研究。委员会的重要任务是研究我国财政管理体制，以及开发区财政经济的相关理论和现实问题。在研究过程中，必须坚持抓住主题、把握主线。应以科学发展为主题，以调结构、促转变为主线，并使之贯彻于各项调查研究活动中去，努力取得实质性进展。开发区作为我国改革开放的前沿，也应该成为经济发展方式转变的前沿，为此，应着力研究支持开发区科学发展的财税体制。应充分发挥财政学会的人才优势和开发区的平台优势，在研究中多出针对性强、应用性强的精品。

第五，要有针对性地研究开发区财政经济面临的新问题。国内外经济形势的变化，使得开发区发展中面临的问题也有所变化。尤其是，发达国家贸易壁垒层出不穷、新兴经济体制造业的竞争力不断提升、我国制造业成本的持续提高，对以制造业为主体的开发区产业发展的冲击越来越大；随着改革的不断深入和开放程度的不断加深，政策红利逐步缩减，迫切需要开发区塑造新的优势；开发区的产业发展中，规模扩大、外延扩展比较显著，效益提高、内涵提升仍有不足。诸如此类一系列新问题、新因素的出现，值得我们科研人员和开发区管理人员进行深入研究和探讨。开发区的发展与转型，对财税体制创新提出了新要求。开发区一系列的优势，主要是在灵活的体制环境下培育出来的；开发区新优势的塑造与竞争力的提升，同样离不开包括财税体制在内的体制创新。在我国财税体制改革深化的背景下，有针对性地深入调查与研究开发区的财政管理与体制改革问题，是新成立的专业委员会的重要任务。开发区的财政经济研究，应密切联系国内外经济形势，争取在一些前沿性、战略性的问题上有所突破，形成指导开发区建设实践的有效成果。

最后，希望各位委员再接再厉，在新的形势下，把开发区财政经济研究专业委员会建设成为一个优秀的学术社团，在今后我国财政理论研究与开发区建设发展过程中，贡献应有的力量！

农村能源发展财税政策体系框架初步形成

财政部部长助理王保安日前在国家能源局、财政部、农业部联合召开的全国农村能源工作会议上表示，近年来，中央财政不断加大对农村能源建设投入，财税支持政策体系初步形成；要创新机制、加大投入，加快推进绿色能源示范县建设，努力开创农村能源工作新局面。王保安说，近年来，按照党中央、国务院决策部署，中央财政不断加大对农村能源建设投入，着力构建完整的财税支持政策体系。已经设立的可再生能源发展专项资金一直把农村绿色清洁能源建设作为支持重点，同时调整中央基本建设投资结构并采取电价分摊等措施，支持农网改造和发展农村沼气等；出台了对以农林剩余物为原料自产的综合利用产品及农作物秸秆发电实行增值税即征即退等优惠政策，初步形成了支持农村能源发展的财税政策体系框架。

主要包括：开展绿色能源示范县建设，鼓励大中型沼气、生物质气化、生物质成型燃料等可再生能源发展，并在农村广泛应用；支持可再生能源在农村应用，2009年以来已启动143个农村地区可再生能源建筑应用示范县，引导农村住宅和公共建筑应用太阳能、地热能等清洁、可再生能源；支持利用荒坡地、盐碱地等边际性土地以及农林废弃物发展生物能源，大力推进秸秆成型燃料、秸秆气化、秸秆干馏等秸秆能源化利用产业发展；支持实施农村电网改造工程，促进城乡电力公共服务均等化，在电网覆盖不到的边远无电地区，支持建设独立运行的光伏电站和户用系统，中央财政按总投资的70%给予补助，解决无电地区农牧民基本生活用电问题；支持大规模建设农村沼气，到2010年底，农村沼气用户已达4000万户；实施农村小水电增效扩容改造，在风资源丰富地区发展风电，积极促进可再生能源发展。

“上述政策体系的建立和完善，有效调动了各方面加快发展农村清洁能源的积极性，产生了良好的经济效益和社会效益。形成了沼气、生物质发电、生物质燃气、成型燃料、太阳能、地热能等多元并举、多能互补、协同推进的农村能源发展新格局。”

王保安强调，要发挥公共财政职能作用，支持绿色能源示范县建设。绿色能源示范县建设涉及发展沼气、秸秆等生物质能、太阳能、水电、地热能、风能等方方面面，都属于可再生能源范围，在发展初期成本较高。特别是我国农业生产以家庭为主，存在着秸秆等生物质资源分散、产业规模小、收集储运难等问题，生产成本高，加上农民总体收入水平较低，因而在农村发展绿色清洁能源，完全靠市场机制还难以实现，客观上要求发挥政府的职能作用，给予适当支持引导。因此，立足当前实际，需要把绿色能源示范县建设纳入公共财政的支持范畴并加大支持力度。

他说，今年4月，财政部和国家能源局、农业部下发了《绿色能源示范县建设补助资金管理暂行办法》，财政支持政策的创新主要体现在以下几个方面：地方负责、包干使用；设定门槛，全面推动；整合政策、确保实效；注重试点，稳步推广。在绿色能源示范县建设中，政府不指定企业，也不层层上报审批项目，而是制定门槛，把农村绿色能源生产和消费紧密结合起来，重点通过鼓励农民消费绿色能源来引导资源整合，促进农村能源的规模化发展。

王保安最后表示，中央财政的投入主要是起引导作用，地方各级财政部门特别是示范县财政部门要进一步提高认识，把农村能源建设作为当前的一项重要工作，积极配合有关部门形成合力，加大财政资金投入，积极落实相关配套政策，并加大农业、投资、科技等方面资金整合力度，加快推进项目建设，确保按期完成方案确定的各项任务。

简介

履历

作品

◎ 简介

王保安，男，汉族，1967年11月生，河北保定清苑县人，中共党员，河北烹饪大师，中国烹饪协会会员

◎ 履历

曾获河北省第三届烹饪大赛热菜组个人金牌

河北省首届名厨献艺大赛获个人金牌

河北省冀菜饮食文化展演大赛展台设计一等奖

曾被保定市烹饪协会推荐为保定市技术能手

2006年被市烹饪协会推荐为河北省烹饪大师

2007年晋级为河北省特级烹饪大师

2011年被保定市教育局评定为保定市师德标兵

先后多次南下学习研究，博采众家之长，刻苦钻研祖国饮食文化，对烹饪技艺精益求精，求名师访名友，深得专家教授好评，冷拼、食品雕刻、热菜制作技术全面，特别擅长快刀速炒。于2002年弃商从教在虎振人才培训中心任中烹主讲教师。在任教期间努力挖掘祖国烹饪文化遗产，不断创新为河北菜的发展和冀菜作出贡献。

◎ 作品

主管纪检监察工作并协助主任分管机关党建、离退休人员、减轻企业负担及扶贫等方面的工作。分管纪检组、监察室、机关党委、离退休人员服务处。