机构概况

工作职责

领导信息

机构设置

机构概况

苏州市行政服务中心（以下简称“中心”）位于苏州市三香路389号，分东西北三个服务区域，总面积13200平方米。“中心”于2002年8月26日开始运行，2005年、2011年进行了两次扩容，目前共有44个部门和单位、561项审批与管理、服务事项，253名窗口工作人员进驻。“中心”运行以来，累计办件突破375万件，日均办件近1800件，其中2010年日均办件2089件。办事群众对窗口服务的满意率始终保持在99%以上。

“中心”运行以来，得到了市委、市政府领导的高度重视。2007年8月，市政府出台《关于进一步加强各级行政服务中心建设的意见》；2008年8月22日，市政府召开优化政务环境提高服务效能工作现场会；2009年8月28日，省委常委、市委书记蒋宏坤在市委十届十次全体（扩大）会议上要求，要深化行政审批制度改革，全面实行市级机关行政审批项目“两集中、两到位”,推进新一轮“项目审批提速工程”和“重大项目上门无偿代办”制度，试行“一家牵头、一门受理”的审批模式，大幅缩减建设工程、招商引资等审批环节，力争使项目审批速度普遍提升；苏州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中明确指出：“深化行政审批制度改革，积极探索相对集中的行政许可权制度，逐步建立审批与监管相分离的新机制，不断提升行政服务效能”。

“中心”运行以来，始终坚持“应进则进、一事一地、充分授权、既受又理”的进驻原则，严格实行许可依据、许可主体、服务内容、办事程序、申报材料、法定时限、承诺时限、审批流程、收费标准和收费依据“十公开”工作机制。2006年4月，中心把ISO 9001：2000标准引入到内部管理，同年10月顺利获得由北京世标认证中心颁发的国际标准认证证书，确保了行政服务标准化体系建设的稳步推进。

“中心”运行以来，不断在创新中求突破。2008年开通“33312345”便民服务热线；2009年推出“周六对外服务和其他休息时间预约迎候服务”制度并于2010年进行了进一步完善；2010年提出“经济转型升级，行政服务更要转型升级”指导思想，确立“政府之窗、百姓之家”服务品牌，行政服务初步实现了被动审批向主动服务型、传统审批向智能服务型、单一审批向综合服务型、串联审批向并联服务型的四大转变。

“中心”运行以来，始终坚持法制化、科学化、信息化的发展方向，全力打造全程式网上运行的工作格局，形成了全市两级中心和各职能部门多位一体的行政审批服务网络。同时，在全国地市级中心率先正式推出以数据共享为核心的企业注册登记联合审批新模式。目前，中心进驻事项98.6%开通了网上申报功能，除专网事项外，进驻事项100%实现了网上公开透明运行。

“中心”运行以来，累计收到群众送来的锦旗318面，各类服务对象评议表扬和感谢信函1166封，先后荣获全国职工职业道德建设先进单位、全国“巾帼文明岗”、省五一劳动奖状、苏州市改革开放三十周年民心工程、苏州市十大民心工程、苏州市文明单位、苏州市作风效能建设优胜单位、市信息化建设先进单位、“三优三满意”先进集体、“十佳先进基层党组织”和“文明示范窗口单位”等多项荣誉称号。

工作职责

苏州市行政服务中心(以下简称“中心”)是市政府派出机构，履行对市级机关进驻窗口和集中审批事项的组织协调、管理监督和指导服务的职能。“中心”是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监察等为一体的市级综合服务体系。

主要工作职责有八条：

一是办理国内外投资者申请投资项目等需要审批、核发的各项批准文件、证、照；

二是办理基础设施使用权方面的审批事项；

三是办理各类经济组织和城乡居民申领的有关证照；

四是受理各类投资和税收政策、人才劳动力需求及各种证照申领的咨询、释疑、资料发放、信息发布等事项；

五是对必须交纳的行政审批事项费用实行集中统一收取；

六是受理服务对象的投诉；

七是提供为社会服务的项目；

八是对各市（区）行政服务中心进行业务指导。

领导信息

张惠楠

职务： 市政府办公室副主任、中心主任、党组副书记

职责： 主持中心的日常全面工作，分管办公室。

庄朝鸣

职务： 中心副主任、中心党组成员

职责： 负责分管中心业务工作，分管综合协调处。

康岚

职务： 中心党组成员、派驻纪检组长、机关党委书记

职责： 负责分管中心党务、纪检监察，分管督查处。

吴亮

职务： 中心副主任

职责： 负责分管信息工作，分管信息处。

机构设置

办公室

负责协助中心领导协调和处理政务工作和机关日常工作；负责中心工作规划、年度计划、总结和有关综合性文件起草；负责中心文电处理、秘书事务、学习培训、文书档案管理和综合性会议组织工作；负责人事、信息、接待、保密、保卫、财务、车辆、固定资产管理和后勤工作；完成中心领导交办的其他工作任务。

综合协调处

负责进驻中心的审批（许可、审批）、服务项目和网上审批的协调、确定、调整工作；负责并联审批的组织协调工作和联办协调会议的会务工作；负责对重大事项的跟踪办理、沟通协调；负责组织办理事项的提速增效；负责有关审批项目的会议纪要、相关文件的起草工作；负责 “联审会”的各项工作和统计、分析进驻部门各窗口的各类业务报表及归档工作。

督查处

督促检查规章制度的执行情况；督促落实党组会议和主任会议确定的有关重大事项的办理；负责日常考勤、巡查等管理工作，做好考勤情况、服务对象评议情况的汇总分析；负责窗口“双月度”考评和年度考核工作，做好对窗口展示、窗口服务、窗口办件和窗口管理等标准化窗口建设情况的监督检查和评估工作；接待和处理服务对象的投诉以及群众来信来访；负责纪检监察工作，起草与窗口督查管理有关的文字材料。

信息处

在市信息办的业务指导下，认真贯彻执行信息化工作的方针、政策、法律、法规，按照中心的工作要求，积极做好信息化规划和建设工作；负责中心局域网的建设、维护和管理，保障网络设备的安全、稳定、高效地运行；负责中心审批网络内各终端设备日常检查，确保中心审批系统的正常运行；负责中心审批内外网络系统的日常维护工作，根据业务需求及时做好系统改进、网络互通、资源共享等方面的服务工作；认真完成领导交办的其它工作。