苏州市工业联合发展（集团）有限公司成立于 1997 年 3 月，其主要职能和任务是在工业园区内开发建设苏州市工业技改小区，并以此为载体，实施市委、市政府制定的“治理环境，保护古城”的战略目标。 十年来，联发公司为我市工业结构调整起到积极的推进作用，通过滚动开发、滚动发展，用批租土地和建造标准厂房出租的方法，引进了孔雀电子等古城区搬迁改造企业及江南电梯等 40 余家外资和民营企业，投资总额近 20 亿元，形成了一个以电子、机械、轻工和生物医药企业为主体的现代化工业小区，成为苏州市工业系统“退二进三、退城进区”的一个重要载体和亮点。公司以工业房产和配套服务用房开发为主业，闯出了一条以开发养开发的发展新路，成为一个管理严谨、资产优良、收益稳定的生产性服务企业。一个占地 100 亩、建筑总面积 6 万平方米 的现代化、花园式联发工业园及占地 20 亩、建筑面积 2.8 万平方米的配套服务中心一期二大功能区全面建成，并取得 95% 以上出租率的优异成绩。

2009年10月21日，国家住房和城乡建设部副部长齐骥带领参加部分城市公共租赁住房政策调研会议的代表到创元投资集团下属的联合发展（集团）有限公司视察，对联发公司发展优租房项目，为园区企业提供公共租赁住房保障的做法给予了好评。省建设厅厅长周岚，副市长梅正荣、园区管委会副主任黄继跃等领导陪同视察。

联发公司开发建设的“菁华铭地”优租房项目共有4幢大楼，总建筑面积3万平方米，其中C幢和D幢为酒店式公寓，共有房间533套，是联发公司和园区优租房管理中心进行合作的政府服务性项目，自今年1月正式投入使用，目前出租率达到100%，经济效益和社会效益明显。

联发公司与苏州工业园区优租房管理中心正式签定了《菁华铭地优租房项目合作协议》。按协议规定，联发公司投资并负责将自建的2万平方米集体宿舍进行装修改造，提升服务功能和增设必备的生活设施，使其成为可供近千名白领人士居住的生活基地。同时，园区优租房管理中心将其纳入管理体系，直接安排人员租住，并享受如下主要优惠政策：一是租住者可用公积金支付全部租金；二是租住者实际支付的租金只需同类型、同标准房屋市场租赁价的2/3，差额部分由园区财政进行专项补贴。

该合作项目的实施，不仅使联发公司摆脱了在集体宿舍租赁市场中的恶性竞争局面，避免了存量资产的闲置和浪费，同时，又解决了园区管委会在实施人才战略中基础设施不足的现实困境，对双方均有十分积极的意义。对园区管委会而言，一是通过利用社会资源，不需土地和资金投入，就可取得一个成熟的基础设施载体。二是见效快，由于现有房屋只需完成必要的装修工程就可投入使用，因此，能提前二至三年将这样一个体量的人才居住集聚载体投入实际运行，对促进苏州工业园区经济发展起到的积极作用十分明显。对于联发公司来说，一是依托园区管委会强大的招商平台和渠道，得到了充足的优质客户资源；二是通过享受优租房的各种优惠政策，使得房屋投资效应充分体现，只需二年时间就可回笼全部改造投入，国有资产保值增值更有保障；三是通过政企合作的途径，给国有企业在承担社会责任，发挥应尽作用上提供了一个新平台。更重要的是，通过同工业园区管委会的直接合作，他们的高标准、高起点、高水平的管理要求，对联发公司在人才培养、工作思路和工作方式调整等方面起到的促进作用也是不言而喻的。

该项目的启动，得到了各方面的高度重视和支持，市委常委、工业园区管委会马明龙书记等领导，还对具体要求作出了明确的书面指示。

公司董事长沈佑，总经理曹毅军。