吸收外资，既是全球化时代的客观要求，也是解决我国目前经济改革中动力不足的现实选择。

美国经济学家钱纳里的“双缺口理论”认为，为维持经济的一定增长速度，储蓄缺口与外汇缺口必须保持平衡，而吸收外资可以同时填补这两个缺口。这一理论为发展

中国家通过利用外资弥补国内资金短缺的做法提供了理论支持。

客观地说，从改革开放一直到1990年代中期，我国吸收外资的主要目的就是弥补外汇和资本短缺的缺口。因此，这一时期我国的外资战略主要包括两个方面：一是致力于扩大吸收外资的规模，二是鼓励出口导向型外商投资企业。1988年，国务院提出沿海地区经济发展战略，扩大出口创汇成为这一发展战略的主要任务。1980-1990的十年间，我国贸易逆差356亿美元。那时，我们需要外汇、技术和增加就业，体现在外资政策方面就是千方百计鼓励出口导向型外商投资企业。

从上世纪90年代中期开始，中国出现了外资持续大规模流入、外汇储备快速增加及国内银行巨额存差并存的现象。至此，应该说，中国利用外资已经实现了最初的既定目标。按照双缺口理论，我国一般性的资金缺口问题和外汇短缺问题已经基本解决，中国利用外资已进入“非资金和外汇缺口型”的发展阶段。

推导

根据凯恩斯的国民收入理论，可知：

Y=C+I+G+X－M 1

Y=C+S+T 2

其中，Y表示国民收入；I表示国内投资；G表示政府支出；X表示出口；M表示进口；S表示国民储蓄；T表示税收。

令1式等于2式，得M－X=I－S(假设G=T)

即外汇缺口等于储蓄缺口。