荣成市卫生局概况

荣成市卫生局主要职责

荣成市卫生局内设机构

荣成市下属医院

荣成市卫生局领导简介

荣成市卫生局概况

荣成市卫生局是市政府的行政职能部门，负责全市卫生工作的管理、监督。公立医疗机构是政府举办的社会公益事业，主要从事医疗救护、疾病预防控制、妇幼保健、社区康复、医学科研、健康教育、传 染病、职业病、地方病及慢性病防治。

卫生局下设办公室、政工科、财审科、医政科、宣传督查科5个科室。辖属36个单位，其中二级甲等综合医院2处，二级甲等中医院1处，一级甲等医院23处，社会防治机构7处，其他卫生单位3处。共有职工2453人，其中卫生专业技术人员2036人。卫生技术人员中，高级职称132人，中级职称663人，初级职称1241人；全市医疗业务用房面积22.19万平方米，固定资产净值3.92亿元，医疗设备总价值1.17亿元。医疗卫生技术人员、设备、技术水平等基本能够满足全市人民的医疗保健需求，衡量经济、社会发展水平的三个重要指标孕产妇死 亡率、婴儿死 亡率、人均期望寿命均达到国内领先水平。

几年来，在市委、市政府的正确领导下，卫生系统干部职工深入贯彻"三个代表"重要思想和十六大精神，坚持以人为本，全面落实科学发展观，卫生事业得到了持续健康发展。

卫生改革力度不断加大

在威海市范围内医疗卫生单位率先实行职称双轨制、中层干部竞争上岗制和绩效工资制改革，自2002年起，又实行工资两薪制、会计委派制、院长任期目标责任制和全员聘用合同制的改革，极大地调动了广大干部职工的工作积极性，激活了医院内部活力。

农村医疗保障体系建设不断完善

2003年10月起，在全市全面推行以大病统筹为主要内容的新型农村合作医疗制度，2004年3月成为省级试点市，当年9月，在威海市范围内率先为农民发放大病补偿金，2005年成为中医药参与新农合国家级试点市。全市共确立定点医疗机构256处，启动了22个镇（街道办事处）、858个村，镇村覆盖率100%，农民参合率稳步提高，2004-2006年分别达到81%、91%、97.98%。全市新型农村合作医疗管理体制基本建立，筹资机制、运行机制、补偿机制和监督机制也日趋完善。

卫生两个体系建设逐步加强

继投资近亿元的市人民医院门诊大楼和病房楼投入使用后，又投资近400万元建设了传 染病医院，投资200多万元建立疫情直报系统和一处艾滋病监测哨点；投资6000多万元建成中医院新门诊病房楼，并实现整体东迁。先后投资1000多万元，建设高标准中心卫生室100处，社区卫生服务站55个，投资160多万元建设三处镇级120医疗急救网点，全市三级卫生网络不断健全，疾病预防控制和医疗救治体系不断完善。

行业作风建设成效显著

大力提倡"给您一片阳光，送您一生健康"的真情服务理念，制订《卫生系统行风禁令》和《关于加强行业作风建设的规定》等一系列规章制度，实行了费用公示制、双联处方制、住院费用一日清单制、协议处方制、首问首诊负责制、病员联系卡制。实行药品、医疗器械集中招标采购制度，通过招标采购，年成交额在5000万元以上，每年为群众让利300多万元。开展"十佳医生"和"十佳护士"评选、"文明医院"、"文明科室"创建活动，围绕"转变观念、创新服务"的目标要求，不断探索行风建设的新方法、新途径。

卫生执法监督工作坚强有力

一方面深入贯彻落实《食品卫生法》等相关法律法规，切实加强食品卫生监督工作，加大对食品生产经营单位、公共场所、学校工厂食堂及五小行业的管理力度，对餐具、生活饮用水、一次性生活用品等定期采样监测，我市连续多年未发生集体食物中毒和食品污染事件。另一方面强化医疗卫生行业监管，成立医疗卫生执法队伍，近两年共立案查处违法、违规案件300余起，取缔无证行医、义诊活动186次，对130家医疗机构下达整改意见书，吊销医疗机构执业许可证3个，有效地规范了医疗市场秩序。

科技兴医步伐明显加快

一方面加大科研工作力度，平均每年开展科研项目20个以上，获得威海市级科技进步奖在10项以上，在国家级医学刊物上发表科研论文200多篇。另一方面努力提高医务人员技术水平、加强重点专科建设，年外派进修人员100余人，考取研究生5人，参加学历教育2000多人次。近年共投资500多万元设立特色专科20多个，其中省级重点专科1个；全系统临床诊断符合率、治愈好转率、危重病人抢救成功率分别稳定在99.3%、98.6%和90.5%，均高于全国平均水平。

几年来，我市的医疗卫生工作得到各级的充分肯定和高度评价。市卫生局先后被市委、市政府授予"创建中国优秀旅游城市先进单位"、"社会治安综合治理先进集体"、"同 法 轮 功邪教组织斗争先进集体"、"年度文明窗口"、"落实目标责任制先进单位"等荣誉称号。2001年被威海市卫生局、威海市红十字会授予"无偿献血先进集体"称号，并连续多年被山东省红十字会评为"全省红十字会系统信息宣传工作先进单位"。2003年被中国初级卫生保健基金会、中国健康扶贫工程组委会联合授予"中国健康扶贫工程上消化道疾病普查工作先进集体"称号。2004年被山东省卫生厅、人事厅评为"山东省卫生系统先进集体"。2005年被威海市委、市政府评为"威海市级文明机关"，被省卫生厅评为"全省卫生人事工作先进集体"。2004年和2005年我市分别被山东省爱国卫生运动委员会授予"灭蟑灭蝇先进市"和"灭鼠先进市"荣誉称号。2004年被山东省人民政府列为省级新型农村合作医疗试点市，2005年又被国家中医药管理局确定为全国首批8个中医药参与新农合国家级试点市之一。

荣成市卫生局主要职责

（一）推进医药卫生体制改革；拟订全市卫生改革与发展规划和政策措施，起草相关的规范性文件草案；依法组织实施有关标准和技术规范。

（二）统筹规划与协调全市卫生资源配置，负责区域卫生规划的编制和实施；负责全市卫生统计与信息工作。

（三）负责医疗机构医疗服务的全行业监督管理；负责实施医疗机构医疗服务、医疗技术、医疗质量管理的政策、规范、标准；负责推进医疗卫生职业道德规范的建设工作，建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。

（四）贯彻执行国家基本药物制度，组织实施药品法典和国家基本药物目录；负责对医疗机构执行基本药物采购、配送、使用等情况进行监督检查。

（五）组织制定全市医药卫生科技发展规划，组织实施重点医药科研攻关项目；参与拟订医学教育发展规划，组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。

（六）拟订全市卫生人才发展规划，指导卫生人才队伍建设工作；负责实施执业医师、护士执业资格制度的有关工作。

（七）组织实施全市卫生系统对外援助和技术交流与合作。

（八）组织制定并实施农村卫生发展规划和政策措施，负责新型农村合作医疗的综合管理工作。

（九）制定社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施；规划并指导社区卫生服务体系建设，负责妇幼保健的综合管理和监督工作。

（十）负责全市中医药工作，拟订全市中医药中长期发展规划和政策并组织实施。

（十一）拟订全市保健工作规划、政策并组织实施；负责市保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作；承担全市重要会议和重大活动的医疗卫生保障工作。

（十二）指导规范卫生行政执法工作；按规定负责职业卫生、放射卫生和学校卫生的监督管理工作；负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理工作；负责医疗机构监管和传染病防治监督工作。

（十三）负责疾病预防控制工作，组织落实上级有关免疫规划、政策，拟订实施全市重大疾病防治规划与措施，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预。

（十四）负责卫生应急工作；制定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估；指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置；组织协调对其他突发事件的医疗卫生救援应急处置工作。

（十五）承担市爱国卫生运动委员会、市地方病防治工作领导小组的日常工作。

（十六）承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任；负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作，统一发布重大食品安全信息。

（十七）承办市委、市政府交办的其他事项。

荣成市卫生局内设机构

办公室（宣传督查科与其合署）

政工科、财务科（审计科与其合署）

医政科(挂芗政策与基本药物制度科

卫生应急办公室、行政许可科牌子）

基层卫生与妇幼保健科（中医科与其合署）

食品安全综合协调科。

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荣成市下属医院

荣成市人民医院 二级甲等医院

荣成市第二人民医院 二级甲等医院

荣成市第三人民医院 一级甲等医院

荣成市中医院 二级甲等医院（中医院）

荣成市卫生局领导简介

王惠全同志主持卫生局全面工作，分管人事、财务科、办公室工作。

陈志远同志主持人民医院工作。

付明同志负责政工、纪检、行风建设、宣传、督查、药品器械招标采购工作，分管政工科、宣传督查科、药采办。

董昭富同志主持疾病预防控制中心工作。

王海波同志负责医政与医疗服务监管、科技教育与对外合作、药物政策与基本药物制度、农村卫生、社区卫生、妇幼卫生、中医、医改、卫生应急、卫生执法监督工作，分管医政科、基层卫生与妇幼保健科。

王波同志负责农村合作医疗、干部保健、爱国卫生工作。分管干部保健办、大项目办。

刘晓同志负责食品安全综合协调、妇女、共青团、计划生育、工会、安全生产、综治、包村扶贫工作。分管食品安全综合协调科。

郭光远同志主持中医院工作。