RoHS指令

RoHS法规

RoHS内容

RoHS限值

RoHS指令管辖范围

RoHS指令的主体

RoHS要求

RoHS规定

RoHS技术壁垒

RoHS法规与WEEE指令的目的

RoHS背景

RoHS指令

什么是RoHS指令，其核心内容是什么？

欧盟《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》（《The Restriction of the use of certain Hazardous substances in Electnical and Electronic Equipment》简称RoHS 指令）。

RoHS指令的核心内容是在电子电气设备中限制使用毒害物质，保护环境，提供绿色消费，实现生产和消费两个领域的灭害化、无害化。

RoHS法规

欧盟RoHS指令什么时候实施？

2006 年7 月1 日实施RoHS，届时使用或含有重金属以及多溴二苯醚PBDE，多溴联苯PBB 等阻燃剂的电气/电子产品将不允许进入欧盟市场。

RoHS内容

RoHS指令中有害物质包括那些？

RoHS一共列出六种有害物质，它们是：铅Pb，镉Cd，汞Hg，六价铬Cr6+，多溴联苯PBB 和多溴二苯醚PBDE。

RoHS限值

电子电器设备中六种有害物质的限值是多少？2005/618/EC决议。

根据欧盟2005/618/EC决议,其中铅（Pb）、汞(Hg)、六价铬(Cr6+)、多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)的最大允许含量为0.1%(1000ppm)，镉(cd)为0.01%(100ppm)，该限值是制定产品是否符合RoHS指令的法定依据。

RoHS指令管辖范围

RoHS针对所有生产过程中以及原材料中可能含有上述六种有害物质的电气电子产品，主要包括：

1、 大型家用电器；

2、 小型家用电器；

3、 IT 和通讯设备；

4、 消费类电子电器设备；

5、 照明设备；

6、 电子电气工具（大型固定工业工具除外）；

7、 玩具、休闲和运动设备；

8、 自动售货机医用设备等；

RoHS指令管辖范围内注意的问题是什么？

1、 包括在WEEE指令中不要求的家用的白炙灯泡和光源，但在RoHS指令范围内。

2、 不包括：

① 2006 年7 月1 日前原先投放市场的产品及再利用产品。

② 在2006 年7 月1 日前投放市场的维修备件。

③ 医用器材或监控设备WEEE 指令第8、9 类。

④ 涉及军事或国家安全的电子电气设备（比如军用航空、航天设备等）。

RoHS指令的主体

谁是承担WEEE、RoHS指令的主体？

WEEE 和RoHS指令遵循欧盟环保方针的原则：污染者付费，产品的制造商被认为是污染者，而有义务负责处理。

对于谁是制造商的问题：

① 用自己的品牌制造和销售产品者

② 用自己的品牌销售他人产品者

③ 将产品进口到欧盟各成员国的进口商。

“销售商”指的是任何能在商业基础上向使用方提供电子电气设备的人。

RoHS要求

按欧盟规定，是在进口时通过海关检查或者在消费市场抽查检测来确定。EBO检测专家建议各厂商做好环保RoHS的检测，并可依据检测报告作为本企业符合RoHS的自我声明。

RoHS规定

电子、电气等产品如抽查出发现有违反RoHS规定，由提供产品的供应商来负责任，如果你的供应商有系统签订承诺书的话，他是保证自己所提交货物是符合RoHS 要求的，在未重新进行添加超标六种限制物质的加工情况下，供应商将对他提供的产品负责。

违反指令的监督与惩罚

1、 官方监督：欧盟各国海关或其它相关执法机构等。

目 的：履行执法公务等。

行 为：在进口时或在市场上抽查检测后，要求提供能证明已符合法规的技术支持文件等。

2、民间监督：竞争对手，民间团体，消费者个人等。

目 的：打压对手，团体意愿，自我保护恶意索赔等。

行 为：在市场现卖品中发现不符合品等。

惩罚：① 罚款 ② 赔偿 ③ 应诉 ④ 召回 ⑤彻底被逐出市场等。

违反指令被处罚的类型条件：

旦违反指令，家电企业面临的惩罚将是巨大的。2001 年12 月4 日，某公司生产的游戏机以及附件所带的缆线内含有过量的有害化学元素镉，荷兰政府针对上述产品发布临时销售禁令。

在对荷兰提尔堡市一处分销中心检查的过程中，荷兰海关和该国健康检查机构IHM 发现130 万台游戏机及80 万件附件(总价值约为1.62 亿美元)的缆线内含有过量镉元素。此案例罚款1700 万欧元，相当与1.8 亿多人民币。

类似的案件也发生在美国，105 家日本公司被控告，电线中之铅含量超出加州65号条文(300 ppm)限制，和解金总额高达300 万美元。

RoHS技术壁垒

目前RoHS指令各地企业应对情况：

全世界的电子/电器行业都在制定相应的办法应对“双指令”。一些大公司已经早就开始采取应对措施对产品实施回收及产品符合RoHS指令。

欧盟这两项绿色环保指令对我国输欧产品和企业的严重负面影响：

其一、据分析，目前国内企业，尤其是无外资背景的企业中大部分无绝对把握完全符合这两项指令要求。

其二、RoHS指令对有害物质都有具体限制，如在任何均匀材料中镉的重量百分比不得超过0.01％,其它五种有害物质不超过0.1％。这意味着每一种材料都要通过检测，符合要求，产品才能表示全部过关。

其三、电子电器产品涉及到的元器件非常多，一种元器件含有多种材料。替代物的材料开发，新工艺应用，检测手段不足，因而直接造成高难度的“技术阻碍”。

其四、大大加重了企业制造成本。由于开发新材料，新工艺，购买替代物和检测及控制设备以及管理成本将大大增加。中国企业制造低成本优势将不复存在。据分析要符合欧盟两项绿色环保指令要求，企业成本要增加约10－20％，5-10%。我国产品在欧盟市场的价格优势，将大大降低，利润空间也大大压缩，从而大大减少了我国出口电子和电气等产品在国际上的市场竞争力。

其五、 整个电子电气产品的产业链将受到严重冲击并进行重新洗牌。不满足要求的元器件，部件及材料供应商将失去向整机厂供货的市场，整机厂达不到要求，将面临失去欧盟市场，及至世界市场！

RoHS法规与WEEE指令的目的

两项指令欧盟经过长达10 年的酝酿和准备。WEEE 指令的基本逻辑，就是要构建一个全面框架，要求生产担负起新产品“从摇篮到坟墓”的全部责任！其目标：

管理电子电气设备的寿终处理；

促进生产者责任落实；

降低掩埋需求；

消灭非法弃置与处置；

提高回收利用率；

提供电子设备生命周期中各过程的环保业绩。

RoHS背景

从环保的角度，由于欧盟电子电气废弃物的容量正以每年 3%-5% 的速度增长，在电子电气设备中使用的一系列的材料和物质，构成了对环境破坏和潜在危险。事实上，电气电子产品在生产中目前大量使用的焊锡、包装箱印刷的油墨都含有铅、镉、汞等有害物质。因此，欧盟在此背景下要强制推行两个指令。