雷公庙镇位于湖南省常德市鼎城区治西北26公里，地处鼎城、临澧、桃源三县交界处。西抵桃源县盘塘镇、东邻长岭岗乡、南连蔡家岗镇、北靠临澧县太浮镇。因昔人在此修了一座供奉雷神的庙宇而得名。

乡镇概况

人口数据

民营经济

存在问题

发展思路

新农村建设

旅游景点

桃源县概况

常德市概况

乡镇概况

全镇总面积58平方公里、有1.5万人口，207国道、临岗公路穿境而过，境内石灰石资源丰富。在90年代初期，该镇有5家乡镇企业曾一度红火。近10年来，企业效益下滑在生产经营在难以为继的情况下，镇政府对水泥厂、建筑公司、碎石厂，以及花园村砖厂进行了改制，这4个企业成了名符其实的民营企业，加上近几年由个人创办的5家大米加工厂、一家油脂加工厂、一家木材加工厂相继建成投产，全镇民营企业呈现良好的发展态势。此外，全镇的餐饮、运输、零售、贩运、种养大户也逐渐成为全镇民营经济的一支主力军。全镇民营经济的充分发展活跃了全镇经济，拓宽了农民就业门路，增加了群众收入。

雷公庙镇辖12自然村，一个居委会，全镇1.4万人。有柑橘，棉花，水稻等特色农产品，有丰富的石灰石等矿产资源，有龙门洞作为旅游亮点。

人口数据

雷公庙镇人口数据：（第五次人口普查数据）

总人口　13499

男　6947

女　6552

家庭户户数　4319

家庭户总人口（总）　13443

家庭户男　6909

家庭户女　6534

0-14岁（总）　3134

0-14岁男　1636

0-14岁女　1498

15-64岁（总）　9176

15-64岁男　4766

15-64岁女　4410

65岁及以上（总）　1189

65岁及以上男　545

65岁及以上女　644

户口本地住在本地　13177

民营经济

全镇民营经济现已占据全镇经济的主导地位，全镇民营经济可以分为4个类别：一类在以前镇办企业和村办企业的基础上改制的民营企业，全镇有湘陵水泥厂、建筑公司、碎石厂、花园砖厂，这4个企业在改制以前基本上处于停产或半停产状况，改制以后，呈现出产销两旺良好态势，这4个企业现安置了附近300人就业、年创税利近500万元，此外，通过这4个企业产权置换，镇村两级获得企业买断金近200万元，有利的化解了债务包袱；二类是近几年里由个体老板投资创办的企业，主要有佳维康生物油脂二厂，5个大米加工厂，一个竹木加工厂，一个香樟油提炼厂，这些企业规模不是很大，但为全镇的农产品找到了一定的销售渠道，还安置附近150人就业，年创利税在200万元左右；三类是个体餐饮、运输、贩运、零售、修理等服务行业，全镇从业人员有近500人，年创税利在400万元以上；四类是农村种养大户，主要有龙门、丰盈两水库鱼类养殖大户，16个柑桔种植大户，另外还近20个家禽家畜养殖大户，这些大户都长期或临时雇人帮助生产，也带动和活跃了一方经济。

存在问题

1、民营企业的技术含量低。全镇的民营企业主要还是资源性企业和农产品粗加工企业，产品的附加值低，产业链条短。

2、民营企业规模小。没有形成规模和品牌，还是处于小打小乱和敲敲打打阶段。

3、发展的速度慢。全镇这么多闲置劳动力、这么大面积、这么多资源，可就这么近十家民办小企业不能有力促进全镇经济的进一步增长。

4、企业管理方式简单落后。没有形成有效的管理制度，还有以人管人为主。

5、企业的工艺简单、环保意识和设施差、污染严重。如：水泥厂烟尘污染，水库投肥精养水质恶化等，这都时常引发周边群众的不满和抗议。

6、对农村种养大户和第三产业的重视和扶持力度不够，群众希望得到政府信息、技术、资金支持。

发展思路

1、乡镇政府要加大招商引资力度，要将招商引资工作做为政府的一件主要工作来抓，要建立对乡镇政府和乡镇干部招商引资的考核机制和奖惩机制，否则干与不干、干好干坏一个样，很难推动招商引资工作向纵深发展。

2、乡镇政府要加强对民营经济的引导和服务，要坚持领导联系民营企业制度，经常上门服务，帮助企业协调好与周边群众和相关职能部门之间的关系，要切实维护好民营经济的生产和经营秩序，要加强对民营企业的引导，引导企业建立现代管理制度，引导企业引进先进技术和工艺，引导企业有序竞争、诚信经营。

3、对乡镇要给予一定的税费返还，现在乡镇不能向农民多提一分钱，又没有对企业的收费项目。而招商引资需要经费，为招商引资创造良好的基础设施需要投入，乡镇投入资金、人力、物力把企业招引来、建起来，而产生的税费全部是区以上部门收去了，就好比辛辛苦苦养了一只鸡而不能捡蛋一样，严重的挫伤了乡镇政府和干部招商引资的工作积极性。

3、提高民营经济的社会地位，要加大对民营经济先进人物和典型的宣传力度，增加民营经济业主在党代表、人大代表、政协委员中的比例，对表现优秀的民营经济业主积极发展入党，使民营企业主在政治上有地位、社会上受尊重、事业上有发展。

新农村建设

建设社会主义新农村，既是广大农民群众的企盼，又是解决“三农”问题的一个总课题，也是今后我市经济工作的一个重要内容。鼎城区雷公庙镇党委书记王孝奇就此接受了记者的采访。

关于社会主义新农村的建设，市委经济工作会议要求突出抓好“五基”，即增加农民基本收入、改善农村基础设施、发展农村基础教育、强化农村基本保障和加强农村基层组织。王孝奇认为，这些要求针对性、可操作性强，抓住了当前农村的主要矛盾，对社会主义新农村建设具有指导性意义。

建设新农村需要加大公益事业的投入，不断改善农民的生产生活条件，刷新农村新面貌，基层乡镇政府要有一定的财力。谈到这里，王孝奇认为，要充分利用当地矿产资源、人力资源、地理位置等优势，因地制宜发展地方特色工业，积极培植地方财源，增强地方经济实力，逐步增加农村公益事业投入，加快社会主义新农村建设步伐。发展工业对地方经济的拉动，以工补农，对建设新农村的意义重大，王孝奇深有体会。

建设社会主义新农村，应”软硬兼施“，抓好农村的软、硬环境建设。王孝奇谈到，进一步优化乡镇经济环境、倡导形成良好的民风村风，打好新农村建设的软基础；通过多种途径加强农村的水、电、路等基础设施建设，进一步改善农民的生产生活条件，创造建设新农村的硬前提，同时选择条件较为成熟的行政村，开展好新农村建设的试点工作。

建设社会主义新农村，这是广大农村改天换地的重要契机。在这一重要历史时期，处于基层的乡镇党委政府应加强路、水、电、通信等基础设施建设，提高农业综合生产力，引导帮助农民调整产业结构，发展高效“订单”农业，强化村级党组织建设，王孝奇认为这些都是基层党委政府义不容辞的责任和使命。

旅游景点

龙门洞位于常德市城区约26公里处的鼎城区雷公庙镇境内有一个溶洞，因洞内有“石龙”而得名龙门洞。龙门洞发现久远，据《嘉靖常德符志》载：“府西北六十里有石，空旷如屋。中有石柱，八棱如玉。”

提起雷公庙的龙门，从古至今有龙门洞、仙人桥、仙人屋、燕子洞、“鲤鱼跃龙门”的传奇故事远近闻名，童叟皆知。《常德县志》《常德民间艺术文化》雷公庙《地方教材》等都先后作了有关这些故事的描绘与记载。其间尤以龙门洞的景观最为迷人。每年都吸引了不少慕名而来的外地游客。洞中的将军柱、观音堂、舍身潭、半边街、七里丘、小龙口等数十处景点，扑塑迷离，美不胜收，令人目不暇接。早在若干年前就被湖南省旅游局评定为“省二级旅游保护区”。

据介绍，当地一些村民曾打着灯笼火把在洞内探索了一天没有到尽头，但见洞中有洞，洞洞相连。洞内“大厅”中有两根高约10米来、每根需四五个人才能合围的擎天钟乳石柱。洞内有一条深浅莫测、流水潺潺的阴河，这条河可能与洞外山坡上一个常年积水的大“天坑”相连。据介绍，有一年大旱，村民同时用了七八台抽水机从大“天坑”内往外抽水抗旱，抽了一个月，坑内水位始终没有降低。

雷公庙属丘陵地区，地下石灰岩储量丰富。溶洞及钟乳石和石笋就是石灰岩、大气和水的杰作。

大气中的二氧化碳溶解于水，略呈酸性的水去溶蚀石灰岩，使岩石形成洞穴。洞顶上有很多裂隙，每一处裂隙里都有水滴不断渗出来，水分蒸发掉后那里就留下一些石灰质沉淀。一滴、两滴、三滴……水不断出现，又不断地挥发，洞顶上的石灰质俞积越多，便生成一个乳头——这就是钟乳石的“胚胎”。以后，乳头外面又包上一层层石灰质，以至越垂越长形成能达到好几米的钟乳石。当洞顶上的水滴落下时，石灰质也在地面上沉积起来，便形成了底盘大、身体比较稳健，高度能达到30米的石笋。往下长的钟乳石，有时候也会和往上长的石笋接在一起，连接成一个两头粗、中间细的石柱。据专家测算，石笋的生长速度大约是一万年可增高0.6——1.2米，而钟乳石的生长速度就更慢了，仅为石笋的1/5。可见，溶洞及钟乳石和石笋的形成要经过数百万年的漫长岁月。这是钟乳石和石笋显得珍贵的原因。

龙门溶洞是迄今为止常德市城郊唯一发现的溶洞。它北邻面积达千亩、水面碧绿的龙门水库，洞口旁的山坡有一直未干涸的大“天坑”，有被称“仙人屋”的大石洞，有被称“仙人桥”的天成石桥，有一堵鬼斧神工、怪石嶙峋的石墙，有生长在岩石缝中的大树，有百年老樟树，还有一座“仙龙庙”。山上的石头表面与众不同呈现波纹、蜂窝状，山上的植物葱葱郁郁，丛林中鸟语花香。这里的风景可谓溪谷盘环，山清水秀，奇洞幽深。207国道临岗公路穿境而过，龙门溶洞据常德市城区约半个小时车程。城郊的位置、便捷的交通、珍贵的钟乳石和石笋，使龙门溶洞本应具有较高的旅游开发价值，是常德市旅游线上的一个精品景点。

桃源县概况

桃源县，历来被誉为“世外仙境”。域内生活着以汉族为主以及回族、维吾尔族、土家族、满族、侗族、壮族、瑶族等13个民族，人口97.6万(农业人口82.93万，非农业人口14.62万)人，180余个姓氏在这块“仙源乐土”上休养生息，和睦相处。桃源地理自然条件优越，物产资源丰富，对发展农业、工业、商业

和旅游等其它各种事业，都是得天独厚的黄金宝地。

常德市概况

常德位于湖南省西北部，史称"黔川咽喉，云贵门户"。是湘西北重要的交通枢纽、能源基地和政治文化中心，也是三峡——洞庭湖、南岳衡山——张家界黄金旅游走廊的纽带与中枢。 常德是中国重要的农产品生产基地，常德是中国有名的“非金属矿产之乡”。