“地理标志产品”的意思、由来-中文百科全书

词条

地理标志产品

释义

§ 简介

地理标志产品

地理标志是用于商品上的具有特殊地理来源和与原产地相关的品质或声誉的标记。最通俗地讲，地理标志是由商品的原产地名称构成的。农产品通常都具有源于其产地的品质并受当地诸如气候和土壤这些特殊地理因素的影响。某一标记是否能作为地理标志，乃是一个涉及到国内法和消费者观念的问题。

地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括：（一）来自本地区的种植、养殖产品。（二）原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。

§ 申请与审批

2005年7月起实施的《地理标志产品保护规定》对地理标志产品保护的申请与审批程序作了详细具体的规定。

地理标志产品

一、申请与受理

地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，并征求相关部门意见。申请保护的产品在县域范围内的，由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的，由地市级人民政府提出产地范围的建议；跨地市范围的，由省级人民政府提出产地范围的建议。

申请人应提交以下资料：

１、有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。

２、有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。

３、地理标志产品的证明材料，包括：

（1）地理标志产品保护申请书；

（2）产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明；

（3）产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明；

（4）产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）

（5）产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明；

４、拟申请的地理标志产品的技术标准。

出口企业的地理标志产品的保护申请向本辖区内出入境检验检疫部门提出；按地域提出的地理标志产品的保护申请和其他地理标志产品的保护申请向当地（县级或县级以上）质量技术监督部门提出。

省级质量技术监督局和直属出入境检验检疫局，按照分工，分别负责对拟申报的地理标志产品的保护申请提出初审意见，并将相关文件、资料上报国家质检总局。

二、审核与批准

地理标志产品

国家质检总局对收到的申请进行形式审查。审查合格的，由国家质检总局在国家质检总局公报、政府网站等媒体上向社会发布受理公告；审查不合格的，应书面告知申请人。有关单位和个人对申请有异议的，可在公告后的2个月内向国家质检总局提出。

国家质检总局按照地理标志产品的特点设立相应的专家审查委员会，负责地理标志产品保护申请的技术审查工作。国家质检总局组织专家审查委员会对没有异议或者有异议但被驳回的申请进行技术审查，审查合格的，由国家质检总局发布批准该产品获得地理标志产品保护的公告。

三、使用地理标志产品专用标志的申请

《地理标志产品保护规定》指出，地理标志产品产地范围内的生产者使用地理标志产品专用标志，应向当地质量技术监督局或出入境检验检疫局提出申请，并提交以下资料：

（一）地理标志产品专用标志使用申请书。

（二）由当地政府主管部门出具的产品产自特定地域的证明。

（三）有关产品质量检验机构出具的检验报告。

上述申请经省级质量技术监督局或直属出入境检验检疫局审核，并经国家质检总局审查合格注册登记后，发布公告，生产者即可在其产品上使用地理标志产品专用标志，获得地理标志产品保护。

§ 地理标志产品大全

北京市：平谷大桃燕山板栗大兴西瓜房山磨盘柿昌平苹果

天津市：茶淀玫瑰香盘山磨盘柿小站稻独流老醋七里海河蟹

河北省：宣化牛奶葡魏县鸭梨容城绿芦笋黄骅冬枣昌黎葡萄酒沙城葡萄酒沧州金丝小卢龙粉丝泊头鸭梨蠡县麻山药涉县核桃赞皇大枣京东板栗涉县花椒山庄老酒

山西省：太谷壶瓶枣祁县酥梨永济芦笋沁州黄小米平遥牛肉山西老陈醋阳城蚕茧广灵小米左权绵核桃

辽宁省：盘锦河蟹桓仁蛤蟆油桓仁山参傅家花生抚顺哈什蚂花牛苹果清原马鹿茸黑山花生盘锦大米锦州道光廿鞍山南果梨大连鲍鱼大连海参岫岩玉丹东板栗桓仁冰酒桓仁大米

吉林省：延边黄牛肉吉林长白山中国林蛙油白城绿豆白城油葵大川平贝母吉林长白山天然矿泉水吉林梅花鹿姜家店大米集安板栗延边苹果梨吉林长白山人参露水河红松籽仁通化山葡萄扶余四粒红延边大米梅河大米白城燕麦长白山红景

黑龙江省：五营木都柿珍宝岛大米饶河东北黑铁力平贝母铁力北五味铁力中国林蛙油抚远“黑龙江大马哈鱼”鱼子抚远“黑龙江鲟鳇鱼”鱼子宝清红小豆五常大米孙吴大果沙响水大米宝清大白板梅里斯洋葱挠力河毛葱板子房西瓜玉泉酒

内蒙古自治区：科尔沁肥牛苏尼特羊肉巴林石

上海市：崇明老白酒崇明老毛蟹崇明老毛蟹南汇水蜜桃

江苏省：东海水晶镇江香（陈）醋固城湖螃蟹镇江香醋高邮咸鸭蛋洞庭(山)碧螺春茶宝应荷藕泰兴白果扬州漆器阳澄湖大闸蟹雨花茶云锦南通长江河豚（养殖）河横大米兴化香葱

浙江省：新昌花生开化杜仲茶王店三园鸡温郁金姚庄蘑菇建德苞茶松阳茶永嘉乌牛早铁皮石斛龙井茶杭白菊庆元香菇金华火腿龙泉青瓷常山胡柚新昌花生(小京生) 安吉白茶塘栖枇杷余姚杨梅黄岩蜜桔萧山萝卜干天台乌药海盐大头菜德清早园笋严东关五加皮酒龙游发糕仙居鸡常山山茶油遂昌竹炭瓯柑三门青蟹宁波金柑绍兴酒慈溪杨梅

地理标志产品

安徽省：涡阳苔干霍山黄芽霍山石斛迎驾贡酒怀远石榴凤丹长丰草莓八公山豆腐六安瓜片宣纸滁菊口子酒黄山毛峰茶砀山酥梨古井贡酒太平猴魁茶黄山贡菊(徽州贡菊) 符离集烧鸡宁国山核桃

福建省：柘荣太子参尤溪金柑永安莴苣天宝香蕉南日鲍龙岩咸酥花浦城薏米平潭水仙花德化黑鸡清流豆腐皮河龙贡米云霄枇杷永泰李干连城红心地瓜干明溪肉脯干闽笋干永春佛手茶大红袍茶白毫银针古田银耳建瓯锥栗永春芦柑政和白茶柘荣太子福建乌龙茶坦洋工夫永春佛手德化白瓷永春篾香东山鲍鱼长汀河田鸡武夷岩茶建宁建莲清流溪鱼

江西省：横峰葛大余金边瑞香余江夏天无寻乌蜜桔三湖红桔广丰白耳黄鸡广昌通心白莲泰和乌鸡万年贡米金溪黄栀子崇仁麻鸡兴国灰鹅军山湖大闸蟹高安腐竹浮瑶仙芝南康甜柚瑞昌山药彭泽鲫南城淮山婺源绿茶南安板鸭遂川金桔峡江传统米粉安福火腿宜春茶油奉新大米四特酒万载百合生米藠头南丰蜜桔狗牯脑茶赣南脐橙泰和乌鸡景德镇瓷器庐山云雾茶弋阳年糕商州枳壳三瑚红桔天桂梨共青板鸭及副产品夏布、萱麻东乡瘦肉猪临川贡酒婺源荷包红鲤鱼白玉豆系列蔬菜余干辣椒梅岭毛尖五丰系列米粉三江口萝卜

山东省：周村烧饼景芝神酿酒平邑金银花日照绿茶苍山大蒜马家沟芹菜烟台大樱桃泰山赤鳞鱼大泽山葡萄无棣贝瓷烟台鲍鱼沾化冬枣烟台苹果烟台葡萄酒龙口粉丝平阴玫瑰乐陵金丝小枣丁马甲鱼安丘大姜潍县萝卜崂山绿茶昌邑丝绸青州蜜桃威海海带海洋白黄瓜

河南省：卢氏鸡张弓酒河阴石榴正阳花生西峡猕猴桃济源冬凌草淮阳黄花菜仰韶酒洛阳牡丹道口烧鸡西峡山茱萸钧瓷怀山药平舆白芝麻方城丹参南召辛夷原阳大米汝瓷灵宝大枣灵宝苹果偃师银条确山板栗卢氏黑木耳卢氏连翘宁陵金顶谢花酥梨嵩县柴胡唐半夏唐栀子中牟大白蒜禹白附禹白芷禹南星宁陵白蜡杆固始鸡泌阳花菇

湖北省：来凤金丝桐油咸丰白术板桥党参来凤漆筷景阳鸡九资河茯苓襄阳大头菜利川山药涨渡湖黄颡鱼窑湾蜜桔程河柳编巴东独活襄麦冬来凤凤头姜罗田甜柿丹江口翘嘴洪山菜薹京山桥米利川莼菜利川黄连恩施玉露蔡甸莲藕郧阳乌鸡龙峰茶邓村绿茶宜城板鸭罗田板栗房县黑木耳

湖南省：醴陵瓷器黔阳冰糖橙武冈卤铜鹅武冈卤豆腐临武鸭永丰辣酱湘西猕猴桃和乐蟹古丈毛尖隆回龙牙百合隆回金银花浏阳花炮邵东玉竹湘绣邵东黄花菜张家界莓茶湘阴藠头桃源野茶王乌牛早茶雪峰蜜桔

广东省：罗浮山百草油东陂腊味合水粉葛端砚郁南无核沙糖桔罗定肉桂新兴香荔清新冰糖桔西牛麻竹笋徐闻山羊龙门年桔水东芥菜清远乌鬃鹅星子红葱惠来荔枝西牛麻竹叶连南瑶山茶连州溪黄草普宁青梅河源米粉廉江红橙马坝油粘米增城丝苗米程村蠔春砂仁流沙南珠陆河青梅埔田竹笋普宁蕉柑覃斗芒果愚公楼菠萝英德红茶化橘红黄圃腊味梅州金柚新会陈皮新会柑南山荔枝湛江剑麻纤维徐闻良姜南雄板鸭白蕉海鲈

广西壮族自治区：桂林罗汉果桂林马蹄桂林腐乳桂林米粉桂林辣椒酱灵川狗肉兴安白果全州禾花鱼全州湘山酒绍水蘑菇恭城月柿临桂五通甘蔗平乐茨菇平乐石崖茶灌阳红枣大新苦丁茶梧州龟苓膏梧州腊肠钦州坭兴陶融水糯米柚桂林三花酒容县沙田柚合浦南珠巴马香猪荔浦芋凌云白毫茶永福罗汉果忻城金银花玉林香蒜天等指天椒阳朔金桔横县茉莉花

海南省：兴隆咖啡琼中绿橙白沙绿茶

重庆市：涪陵榨菜合川桃片酉阳青蒿江津花椒南川方竹笋金佛山方竹笋奉节脐橙城口老腊肉

四川省：南江山核桃会理石榴涪城麦冬洪雅雅连国胜茶青川七佛贡茶旺苍杜仲彭州大蒜资中冬尖新店七星椒双流枇杷南溪豆腐干泸州酒江油附子都江堰猕猴中江丹参雁江蜜柑蒙山茶水井坊酒古蔺肝苏安岳柠檬苍溪猕猴桃苍溪雪梨龙泉驿水蜜桃通江银耳南江金银花长赤翡翠米汉源花椒剑南春酒郫县豆瓣青川黑木耳双流冬草莓达县苎麻温江大蒜仪陇大山香川芎金阳白魔芋金阳青花椒朝天核桃

贵州省：兴义饵块粑德江天麻开阳富硒米遵义朝天椒余庆小叶苦大方天麻茅台酒梵净山翠峰茶余庆苦丁茶沙子空心李

云南省：红河灯盏花程海螺旋藻洱源梅子普洱茶宣威火腿文山三七昭通天麻

西藏自治区：西藏那曲冬虫夏草西藏藏药

陕西省：紫阳天然蓝黑板石延川红枣紫阳蓝黑板石临潼火晶柿略阳乌鸡汉中仙毫子洲黄芪富平柿饼府谷海红果黄龙核桃西凤酒陕西苹果蓝田玉韩城大红袍紫阳富硒茶太白酒凤县大红袍平利绞股蓝商洛丹参延安酸枣周至猕猴桃

甘肃省：文县纹党临泽小枣秦安蜜桃两当狼牙蜜西和半夏苦水玫瑰兰州百合礼县大黄临洮大丽花武都橄榄油平凉金果龙神茶庆阳黄花菜静宁苹果

青海省：藏毯互助青稞酒

宁夏回族自治区：香山压砂西瓜灵武红枣贺兰山东麓葡萄酒宁夏枸杞

新疆维吾尔自治区：英吉沙色买提杏干莎车巴旦姆木垒鹰嘴豆阿克苏红枣阿克苏核桃哈密大枣吐鲁番葡萄伽师瓜库尔勒香梨

§ 产品保护

【发布单位】国家质量监督检验检疫总局

【发布文号】国家质量监督检验检疫总局令第78号

【发布日期】2005-06-07

【生效日期】2005-07-15

【文件来源】国家质量监督检验检疫总局

地理标志产品保护规定

(国家质量监督检验检疫总局令第78号)

《地理标志产品保护规定》经2005年5月16日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2005年7月15日起施行。

二〇〇五年六月七日

地理标志产品保护规定

第一章　总　则

第一条　为了有效保护我国的地理标志产品，规范地理标志产品名称和专用标志的使用，保证地理标志产品的质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关规定，制定本规定。

第二条　本规定所称地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括：

（一）来自本地区的种植、养殖产品。

（二）原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。

第三条　本规定适用于对地理标志产品的申请受理、审核批准、地理标志专用标志注册登记和监督管理工作。

第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）统一管理全国的地理标志产品保护工作。各地出入境检验检疫局和质量技术监督局（以下简称各地质检机构）依照职能开展地理标志产品保护工作。

第五条　申请地理标志产品保护，应依照本规定经审核批准。使用地理标志产品专用标志，必须依照本规定经注册登记，并接受监督管理。

第六条　地理标志产品保护遵循申请自愿，受理及批准公开的原则。

第七条　申请地理标志保护的产品应当符合安全、卫生、环保的要求，对环境、生态、资源可能产生危害的产品，不予受理和保护。

第二章　申请及受理

第八条　地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，并征求相关部门意见。

第九条　申请保护的产品在县域范围内的，由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的，由地市级人民政府提出产地范围的建议；跨地市范围的，由省级人民政府提出产地范围的建议。

第十条申请人应提交以下资料：

（一）有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。

（二）有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。

（三）地理标志产品的证明材料，包括：

1.地理标志产品保护申请书；

2.产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明；

3.产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明；

4.产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）；

5.产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明；

（四）拟申请的地理标志产品的技术标准。

第十一条出口企业的地理标志产品的保护申请向本辖区内出入境检验检疫部门提出；按地域提出的地理标志产品的保护申请和其他地理标志产品的保护申请向当地（县级或县级以上）质量技术监督部门提出。

第十二条省级质量技术监督局和直属出入境检验检疫局，按照分工，分别负责对拟申报的地理标志产品的保护申请提出初审意见，并将相关文件、资料上报国家质检总局。

第三章　审核及批准

第十三条　国家质检总局对收到的申请进行形式审查。审查合格的，由国家质检总局在国家质检总局公报、政府网站等媒体上向社会发布受理公告；审查不合格的，应书面告知申请人。

第十四条　有关单位和个人对申请有异议的，可在公告后的2个月内向国家质检总局提出。

第十五条　国家质检总局按照地理标志产品的特点设立相应的专家审查委员会，负责地理标志产品保护申请的技术审查工作。

第十六条　国家质检总局组织专家审查委员会对没有异议或者有异议但被驳回的申请进行技术审查，审查合格的，由国家质检总局发布批准该产品获得地理标志产品保护的公告。

第四章　标准制订及专用标志使用

第十七条　拟保护的地理标志产品，应根据产品的类别、范围、知名度、产品的生产销售等方面的因素，分别制订相应的国家标准、地方标准或管理规范。

第十八条　国家标准化行政主管部门组织草拟并发布地理标志保护产品的国家标准；省级地方人民政府标准化行政主管部门组织草拟并发布地理标志保护产品的地方标准。

第十九条　地理标志保护产品的质量检验由省级质量技术监督部门、直属出入境检验检疫部门指定的检验机构承担。必要时，国家质检总局将组织予以复检。

第二十条　地理标志产品产地范围内的生产者使用地理标志产品专用标志，应向当地质量技术监督局或出入境检验检疫局提出申请，并提交以下资料：

（一）地理标志产品专用标志使用申请书。

（二）由当地政府主管部门出具的产品产自特定地域的证明。

（三）有关产品质量检验机构出具的检验报告。

第五章　保护和监督

第二十一条　各地质检机构依法对地理标志保护产品实施保护。对于擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志的；不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用该地理标志产品的名称的；或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志，使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为，质量技术监督部门和出入境检验检疫部门将依法进行查处。社会团体、企业和个人可监督、举报。

第二十二条　各地质检机构对地理标志产品的产地范围，产品名称，原材料，生产技术工艺，质量特色，质量等级、数量、包装、标识，产品专用标志的印刷、发放、数量、使用情况，产品生产环境、生产设备，产品的标准符合性等方面进行日常监督管理。

第二十三条　获准使用地理标志产品专用标志资格的生产者，未按相应标准和管理规范组织生产的，或者在2年内未在受保护的地理标志产品上使用专用标志的，国家质检总局将注销其地理标志产品专用标志使用注册登记，停止其使用地理标志产品专用标志并对外公告。

第二十四条　违反本规定的，由质量技术监督行政部门和出入境检验检疫部门依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关法律予以行政处罚。

第二十五条　从事地理标志产品保护工作的人员应忠于职守，秉公办事，不得滥用职权、以权谋私，不得泄露技术秘密。违反以上规定的，予以行政纪律处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第六章　附　则

第二十六条　国家质检总局接受国外地理标志产品在中华人民共和国的注册并实施保护。具体办法另外规定。

第二十七条　本规定由国家质检总局负责解释。

第二十八条　本规定自2005年7月15日起施行。原国家质量技术监督局公布的《原产地域产品保护规定》同时废止。原国家出入境检验检疫局公布的《原产地标记管理规定》、《原产地标记管理规定实施办法》中关于地理标志的内容与本规定不一致的，以本规定为准。

§ 地理标志权

所谓地理标志权是指为国内法或国际条约所确认的或规定的由地理标志保护的相关权利。在法律层面上对地理标志予以保护不仅仅是对地理标志的一种技术上的鉴别和判断，更主要的是注重对地理标识进行法律保护的终极目标，明确附着在地理标志上的权利特点和权利内容，从而最终指导立法的方向。

中国国家质检总局副局长魏传忠2009年10月27日在北京举行的“地理标志产品保护１０周年纪念活动”上说，截至今年９月，质检总局已受理地理标志保护申请１０７０件，对国内９３２个地理标志产品实施了专门保护。地理标志是指识别某一产品来源于成员领土内某一地区或地方的标志，该产品的特定质量、声誉或其他特征主要归因于其地理来源。《与贸易有关的知识产权协议》明确要求，世界贸易组织成员要对地理标志进行保护。１９９９年８月１７日，原国家质量技术监督局发布了《原产地域产品保护规定》，标志着有中国特色的地理标志产品保护制度的初步确立。２０００年１月３１日，绍兴酒成为中国第一个受到保护的地理标志产品。２００５年６月，质检总局在总结、吸纳原有《原产地域产品保护规定》和《原产地标记管理规定》的基础上，制定发布了《地理标志产品保护规定》。这个规定的制定、发布和施行标志着地理标志产品保护制度在中国的进一步完善。据魏传忠介绍，目前中国受到地理标志产品保护的近千个产品涉及白酒、葡萄酒、黄酒、茶叶、水果、花卉、工艺品、调味品、中药材、水产品、肉制品等，产地范围涵盖全国３０个省、自治区、直辖市。魏传忠表示，１０年来，中国质检部门在履行入世承诺、为地理标志产品提供保护方面做出了巨大努力。地理标志专门保护制度正在成为中国保护地理标志知识产权，提升特色产品质量、促进区域经济发展和对外贸易的有效手段，发挥着越来越大的作用。[2]

§ 作用

(一)区别于其他区域产品，带动区域经济

如学者所言，地理标志区别着各具特色的农产品来源于不同的区域及不同的企业、农户，这就在理论层面对促进农业发展具有现实和深远的意义。应当注意的一点是，地理标志所体现的信誉来源于其所表示的地理区域，但同时对该地区的声誉也有促进作用，即地理标志具有外部经济性。地理标志和地理区域的这种共生关系已经得到了公认，即地理区域赋予了地理标志声誉，而地理标志对地理区域具有宣传推广的作用。

(二)提高农产品的国际竞争力

持有注册地理标志商标的农产品，往往更容易被外界所认识到其独特的品质。一个有良好信誉的地理标志将有助于该产品创立驰名商标，易于为市场接受，提高市场占有率。因此，将优特的农副产品或其他商品和服务注册地理标志奖励以商标标的的商品为依托的生产基地，优化组合，必将解决个体生产与统一市场的矛盾。从另一方面来说，持有地理标志的生产者的损害行为也会影响整个该地理标志的体系。如2003年在我国发生的金华毒火腿事件，就是一个典型。这一事件曝光后，金华火腿的信誉受到了严重损害，金华的火腿行业都遭到了沉重的打击。

(三)有助于向消费者介绍该农产品的特定品质

地理标志商标是某类商品或服务独特品质的载体为消费者介绍和推荐商品，使之产生购买欲望和信任感，沟通生产者与消费者之间的联系。

§ 相关概念

(一)货源标记在《巴黎公约》中被译为“产地标记”，它是指用名称、标记或符号组成表明一种商品来源于某个国家、地区或地方的标记。其与地理标志的差异主要表现为：

1．货源标记涉及的区域较大，往往泛指一个国家或地区；但地理标志往往指某一较小而具体的地区或是某一确切地域。

2．货源标记可用来标示源自真实产地的各种商品，而地理标志一般运用于农产品、天然产品或地方的传统名优土特产品。

3．货源标记作为产品来源识别标志，目的在于说明某类商品来源的统一性，使用上较为宽松。地理标志除证明产源地外，实际上成为一种商品质量的证明标志，对其的使用，法律作出了严格的限制与规定。

(二)原产地名称是指一个国家、地区或地方的地理名称，用于指示一项产品来源于某地，其质量或特征完全或主要取决于地理环境，包括自然和人为因素。如“金华火腿”等。必须具备下列条件：

1．必须是确实存在的地理名称，而不是臆造的、虚构的。

2．其使用人是利用该产地相同自然条件、采用相同传统工艺的生产经营者。

3．其所附着的商品是驰名的地方特产，在原产地以外的广大地域范围内为公众知晓。尽管地理标志的概念出现的比较晚，但目前已被国际社会普遍接受，并有逐步代替原产地名称的趋势。

(三)商号是指经营者在经营活动中用于表明自己的营业或者企业的名称。其与地理标志有以下不同：

首先，在经营主体上，商号为一个经营者所独有；地理标志则是一定区域内达到一定标准的企业所有。

其次，两者影响力的形成因素不同。商号往往是经营者在长期经营中形成的；而地理标志是在商品的品质特点全部或部分地由原产地的地理环境所赋予的。

最后，两者影响力的范围和区域不同。商号对经营者的所有商品都能形成很好的影响；而地理标志只对特定地区生产的经过核准的特定产品起作用。

(四)商标是指商品或服务的生产者、经营者在其商品或服务项目上使用的，有文字、图文或者其组合构成的，具有显着特征的、便于识别商品或服务来源的标记。其与地理标志有时融为一体，关系十分密切。但也有明显不同，主要表现在：

1．两者构成要素不同，商标不得使用直接叙述商品产地人、原料、功能、用途等文字及图形。而地理标志恰恰相反。

2．功能不同。商标表示商品或服务来源于“人”，而地理标志表明来源于“地”。

3．权利性质不同。商标权是一种独占权，是属于特定地域范围内所有符合生产条件的生产经营者，但地理标志却不是被某一生产经营者而独占。

4．权利内容不同，商标可以许可也可以转让。地理标志不能转让，也不可以许可特定区域之外的其他经营者使用。综上所述，可见地理标志不具有个体专有性、独特性、时间性和可转让性。

§ 各国的保护

地理标志历来在各国都有着重要的地位，在国际上也是一个备受重视但又并未完全解决的问题，各国对地理标志的保护方法也各有不同。根据世界知识产权组织国际局的研究，目前各国保护地理标志的方式大致可分为注册证明商标或集体注册商标保护、反不正当竞争法或消费者保护法、单独立法保护三种保护方式。

1．通过注册集体商标或者证明商标保护。

目前，约有100多个国家和地区通过注册证明商标或集体商标的方式保护地理标志。要求地理标志的持有人将该商标予以注册的生产低于范围、技术标准、商标图案等进行界定，这种界定是说明书的组成部分，当申请被批准时，该说明书就成为注册中的重要部分，对注册人和商标使用人具有法律约束力。这种保护方式的优点在于将地理标志纳入到《商标法》的保护体系内，易于对农产品的地理标志进行程序化保护，也方便在其他国家和地区取得保护。

2．通过《反不正当竞争法》进行保护。

用《反不正当竞争法》作为保护地理标志的这种方法，在历史上不断发展。《巴黎公约》最初规定的行为，即能够禁止或限于与虚假商号一起使用虚假产地标记的行为；后来发展为禁止使用虚假或者欺骗性的产地标记(巴黎会约、里斯本协定、马德里协定)，再发展到使用地理标志构成巴黎公约第10条之二所规定的不正当竞争行为的一般性禁止。建立在反不正当竞争基础上的地理标志保护制度的主要特征之一，在于法官要在诉讼过程中明确界定该地理标志定义中的关键要素，诸如生产地域、源自地理标志指示地域的特定质量，以及地理标志的声誉。

即使在采取注册集体商标和证明商标或者专门立法保护地理标志的国家，反不正当竞争法仍然是保护地理标志的一种补充手段，例如，我国商标法就是从反不正当竞争的目的出发，规定对于含有虚假地理名称标志的商标不予注册。

3．专门法保护。

世界上大多数国家不接受专门法保护这种方法，目前国际范围内约有20个国家按此模式保护地理标志。这种保护方式又可细分为注册地理标志保护和原产地名称保护。法国是实施原产地保护最早的国家，它有一套完整又专门的保护方法。法国政府设立了原产地名称局(INAO)，其主要职能就是对使用“经检测”的原产地名称的产品的质量进行检测和控制。对于除葡萄酒、烈性酒和奶酪以外的其他产品的原产地名称，则可以通过司法途径或者行政程序认定。

除上述保护模式外，有的国家采用对不同产品的地理标志适用不同的法律和程序给予保护的做法。如澳大利亚制定了专门的法律《澳大利亚葡萄酒和白兰地联合体法案1980》，葡萄酒地理标志的保护要依据该法进行注册保护，除葡萄酒之外的产品标志则依据《商标法案1995》通过注册证明商标保护。[1]

§ 葫芦岛

2010年9月3日兴城市红崖子花生正式成为国家质检总局地理标志保护产品以后，不是什么花生都能叫红崖子花生了。9月28日，市质监局标准化科刘科长告诉记者，红崖子花生标准十分细致，从品种、土壤条件、栽培管理、收获及贮存、质量特色等各个方面进行了详细要求，其中感官特色从形态、色泽、口感方面这样规定：粒形多见马蹄形、圆柱形；籽粒圆润饱满，大小均匀，种皮光滑，单粒重0.6-0.9克。种皮粉红色，着色均匀有光泽。口感细腻香甜，脆而不硬，润而不粘。

刘科长所说的地理标志产品是指产自特定地域，质量、声誉或其他特性本质上取决于产地自然和人文因素，经审批以地理名称命名的产品。如我们耳熟能详的“镇江香醋”、“贵州茅台”、“金华火腿”。此次红崖子花生仅兴城市红崖子乡、望海乡、郭家镇、围屏乡、南大乡、沙后所镇、碱厂乡等7个乡镇纳入保护范围，也就是说，这7个乡镇的花生才能获得保护。这也是我市实现地理标志产品“零”的突破。

【关键词】历史渊源

红崖子花生历史悠久，至今已有几百年的种植历史。1931年，全县花生播种3000亩，总产33万公斤，平均亩产110公斤。上世纪90年代，花生种植面积在主产乡镇已经超过大田作物面积，成为该地区的支柱产业。花生产业链基本形成，有了专业摘角、脱壳和专业经销商。由于兴城市花生质量好，吸引了全国各地客商纷纷来我市收购花生产品，以红崖子乡为中心的附近乡镇成为东北最大的花生生产、加工、销售集散地。

进入二十一世纪，兴城市由单一品种小白沙又引进了唐油4号等新品种，籽仁大，产量高于白沙，深受老百姓欢迎。以红崖子乡为主的花生种植区域不断扩大，面积逐年增加，2009年达到35万亩以上。

【关键词】现时状况

据兴城市农发局工作人员介绍，兴城市现耕地面积95万亩，其中花生种植主要分布在丘陵地区、半山区，种植面积比较集中，形成了以红崖子乡为中心，辐射望海、郭家、围屏、南大、沙后所、碱厂共七个乡镇的主要花生生产基地。历年花生播种面积近30万亩，年产量一直保持5000万公斤左右。

花生已成为兴城市农业的支柱产业。每年花生收获季节，秋高气爽，当地农民习惯在田间自然晾晒花生7-10天。当花生水分在8%时才开始脱壳，而冬天最低气温达-24.2℃，这样的气候致使红崖子花生不含黄曲霉素。加之当地农民近年来积极参加国家实施的新型农民培训工程，普遍提高了科学种田水平，花生作物采用天然水灌溉，多施农家肥，少施或不施化肥，从而减少了土地污染、病虫害的发生，使兴城市红崖子花生具有独特的品质。2006年，兴城市被列为省级油料生产基地和花生出口基地，“红崖子”牌花生获国家无公害农产品基地认证。

从2003年起，红崖子花生通过本地企业将产品打入国际市场，陆续出口到日本、泰国、欧盟等国家和地区。年出口量1万吨以上，每吨花生米1670美元，平均高出其他地区每吨100美元。据不完全统计，每年进入红崖子市场的外埠花生高达1万吨以上，红崖子花生知名度不断提升。

【关键词】含金量高

地理标志产品是民族品牌、地区名片、质量象征、信誉保证和文化精品。实施地理标志产品保护是品牌战略的一项重要内容，是实施产业标准战略的一个重要组成部分。

据说，“贵州茅台”即使是同一批人马，换个地方就生产不出来。因为“贵州茅台”的气候、温度、湿度其他区域无法复制。从这个角度而言，地理标志产品比名牌产品和知名商标的含金量还要高。另外，地理标志产品与大家都熟悉的商标不同，商标属于“个体”所有，可以买卖、转让，而地理标志产品是某个区域共同拥有，因此向国家质监总局递交申请的，一般都是当地政府委托某个组织进行申报的。

特别值得一提的是，地理标志产品在国际贸易中同样获得认可，因此拥有地理标志产品称号之后，产品价格也扶摇直上。例如早期上好的龙井茶能卖到每斤400元高价，受到“地理标志产品”保护之后，价格升至每斤1200元。

从“地方特产”到“地理标志”不仅仅是一种名称的改变，它带来的经济效益和社会效益将十分可观。从区域经济发展看，实施地理标志产品保护制度是推进区域经济发展、促进地区生产的手段。实施地理标志保护制度，要求使用地理标志产品的当地政府实施严格的监控，对每个生产环节都要进行监督，这使得当地政府能够第一时间掌握生产和市场情况，加强当地政府与生产者之间的密切联系和信任。

地理标志产品保护，无疑有着巨大的多方带动作用。质监部门有关负责人介绍，目前，正在对全市各地具有特色优势产业进行调研，选择其中可申报地理标志产品保护的进行帮助扶持，做大做强地理标志产品保护这一多方得利的工作，同时为更好地保护已经申报成功的地理标志产品，质监部门将进一步完善各项制度、加强管理，不断提高地理标志产品保护管理水平，着力探索建立保护工作的长效机制；以地理标志保护产品专用标志使用为重要内容，以各类推介会、专营场所、进出口、标志印刷、专用标志和包装等为重点环节，抓好品牌宣传，提升地理标志产品保护的品牌形象，同时进一步加大监管力度，切实保障地理标志产品保护工作得到有效实施。

【关键词】并非易事

申请地理标志产品是不是特别难？刘科长告诉记者，确定地理标志产品的工作是从上世纪90年代末开始的，其目的是严控产地范围从而保证产品品质。但由于申报程序复杂、审核标准严格，迄今为止，我市仅有红崖子花生获得国家地理标志保护。兴城市委、市政府高度重视红崖子花生国家地理标志产品保护的申报工作，做到了提前谋划，全力组织，扎实做好申报的各项筹备工作。成立了红崖子花生地理标志产品保护申报机构，并对其进行了专项拨款。

因为手续严格等原因，一些地方和企业对“地理标志产品”的申请失去了信心，甚至有企业认为严控生产范围会阻碍企业发展，有个别企业家向记者表达了自己的担心——申请“地理标志”后，合法产地被局限在原产地，利用外地劳动力价格优势和原材料资源优势都会受到影响。另外，虽然已经有了针对地理标志产品的专门法规，但对擅自使用“地理标志”的行为打击力度还不够大，直接影响了地理标志产品的培育。

刘科长认为，原产地产品已被公认为知名度高、品质好、附加值高，所以世界上很多国家都采取了相同或相似的做法。“地理标志”不是一般意义上的地理名称，它表现为产地内生产者对生产工艺、产品特色等要素的规律性认识，也表现为消费者对产品质量和特色的普遍认同，是产地内生产者共有的无形资产和竞争法宝，因此，政府和企业都应当十分重视。

【关键词】保护措施

地理标志产品这个称号是一块金字招牌，政府也珍惜这块牌子。因此，兴城市建立健全国家地理标志产品保护的质量标准及安全质量控制体系，严把各环节质量关。

严格使用范围。标志的使用必须在国家质检总局批准的区域范围内。范围内的任何单位和个人使用红崖子花生地理标志产品专用标志，必须提出申请，经审核批准后方可使用。

严格审核程序。红崖子花生保护范围内的任何单位和个人使用红崖子花生产品专用标志，必须向兴城市质量技术监督局提出申请。

加强“红崖子花生”地理标志及产品的日常监督管理。兴城市质量技术监督局对专用标志使用的情况实行不定期监督检查。生产者只能在划定保护范围内生产的花生上使用红崖子花生保护专用标志，不得扩大使用范围，不得将证书和标志使用权转让他人。

加大执法力度，禁止伪造或冒用“红崖子花生”地理标志产品专用标志，未经批准任何单位和个人不得使用“红崖子花生”地理标志产品专用标志，并且不得使用与专用标志相近易产生误解的产品名称和产品标识。

【关键词】背后的启示

我市有许多特色优势农特产品。如何充分发挥地理标志的功能，做大做强地方的特色产业，从这次申报成功的地理标志产品保护的实践中，可以得到不少启示。

启示一：用好用活地理标志保护制度是做大做强特色产业的有效方法。每个地区都有自己的特色产业，如何将这些特色产业做大做强，带出一条产业链，无疑是扩展经济规模的有效路径。我市许多特色优势农产品亟待运用地理标志保护制度加以开发，培育成为地方经济的新兴支柱产业。

启示二：运用好地理标志保护制度是解决“三农”问题的有效途径之一。尽管地理标志的注册人要求是法律规定的具有特定资格的机构，但是事实证明，农特产品地理标志保护的受益主体是广大农民。因此，面对农民增收困难的现实，利用地理标志，将广大农户连接起来参与市场竞争，增加农民收入，是一个值得推广的路子。

启示三：借助政府力量强势推进，是管好用好地理标志的重要手段。尽管目前我省已有几十个农特产品获得了地理标志产品保护，但管理上均存在或多或少的问题。主要原因在于地理标志权利主体对产品质量监管不力，标识许可不规范。地方政府专门成立机构，负责对地理标志产品保护产品质量及专用标志使用进行监管的做法，值得借鉴。

启示四：管好用好地理标志是规范市场准入条件，避免企业间恶性竞争的有效手段。许多名特优产品由于没有建立一个好的制度，长期以来恶性竞争，自毁品牌，既难以产业化，也没有形成地方支柱产业。

启示五：规范使用、加强监管是确保地理标志产品质量的重要保障。为此，应结合每个地理标志产品的实际，制定一套严格完整的管理规程和质量标准，严格审批，强化监管，以确保产品质量达到地理标志的要求。[2]

随便看

百科全书收录594082条中文百科知识，基本涵盖了大多数领域的百科知识，是一部内容开放、自由的电子版百科全书。