基本简介

沿革

伪政府的统治

基本简介

冀东防共自治政府（日本语：きとうぼうきょうじちせいふ）是日本成立的傀儡政权之一，1935年12月25日由殷汝耕等人所成立，最早为冀东防共自治委员会。以通州为政府所在地（1937年8月，伪政府由通县移驻唐山），统治面积约8200平方公里，统辖约六百万人口。财政收入占当时河北省的22%。

冀东防共自治政府政府管辖区域为通县、滦县、临楡、遵化、丰润、昌黎、抚宁、迁安、密云、蓟县、玉田、乐亭、卢龙、宝坻、宁河、昌平、香河、三河、顺义、怀柔、平谷、兴隆计二十二县和察哈尔的延庆、龙门、赤城3县，此外还管辖唐山市、塘沽、大沽、秦皇岛港与东北三省等地。

沿革

1935年11月25日，大汉奸、河北省「蓟密区」兼「滦榆区」行政督察专员殷汝耕在日军唆使下，在通县宣布独立，成立冀东防共自治委员会为军政最高负责机关，实行会议制，以张庆余、张砚田、李海天、李允声、王厦材、池宗墨、殷体新、赵雷等八人为委员，殷汝耕自任委员长负军政一切责任。并通电全国，发表《自治宣言》，宣称：“自本日起，脱离中央宣布自治，举联省之先声，以谋东洋之和平。”

同日，殷汝耕还宣布，该会自即日起办公，所有蓟密、滦榆两区行政专员公署同时停止办公，限月底结束，并将蓟密区专员公署牌撤换，换成「冀东防共自治委员会」牌匾。

冀东防共自治委员会下设四厅三处二局，其设置及负责人如下：秘书长（池宗墨）、民政厅（厅长赵从懿）、教育厅（厅长刘硕援）、建设厅（厅长王厦材）、民政厅（厅长张仁蠡）、外交处（处长崔实，一说霍实）、保安处（处长张庆余）、税务管理处（处长未定）、铁路管理处（处长未定）。

12月25日，根据土肥原的意旨，殷汝耕发表了《冀东防共自治委员会改组冀东防共自治政府宣言》和《冀东防共自治政府组织大纲》，正式宣布将「冀东防共自治委员会」改组为「冀东防共自治政府」，以通县为政府所在地。 殷汝耕为冀东防共自治政府政务长官（主席），池宗墨任政府秘书长，池宗墨、王厦材、张庆余、张砚田、霍实、李海天、李允声、殷体新等八人为参政。伪“政府”下设三处四厅，即：秘书处兼外交处（池宗墨为处长）、保安处（董凤祥为处长），民政厅（张仁蠡为厅长）、建设厅兼教育厅（王履材为厅长）、财政厅（赵从懿为厅长）。 战区保安队改编为伪自治政府军队，原保安第一至第五总队也改称第一至第五师，张庆余、张砚田、李海天、赵雷、李允声分任师长。各厅、县都聘用了日本顾问及秘书，一切大权都操纵在日本顾问或秘书手中。各队伪军都聘有日本教官、军队指挥大权全操纵在日本教官手中。

鉴于「冀东防共自治委员会」成立后全国人民的强烈反对声，殷汝耕此时心虚了许多。在12月26日的记者招待会上，他声称：”本府决修明庶政，贯彻初衷，但不脱离中华民国，故不自制国旗，仅于二十六日通告各国，宣布成立，不要求他国承认，亦不承认他国；唯『满洲国』因接壤故，事实上不能不发生外交关系。“

伪政府的统治

冀东防共自治政府的主要诉求为「华北自治」、「防共缓冲自治」，统治的区域也不断推行奴化教育，冀东各类学校的教科书，删去一切带有民族意识的内容，增设日语，鼓吹「王道文化」。

伪政府成立后，殷汝耕独揽了整个冀东地区的军政大权。他勾结日商，对日本的走私活动予以掩护。他对日本运来的砂糖、石油、杂货与鸦片只征收象征性的进口税，使得日货源源不断地由冀东流入内地。这对于天津海关的收入与中华民国的贸易造成了极大的冲击，很快摧毁了华北的关税壁垒。据海关统计，仅1935年8月1日至1936年10月4日间，经由冀东偷运入境的日货计有9000多万吨，偷漏关税合国币3460多万元。由此造成三分之二的工厂倒闭，三分之二的店铺停业，物价飞涨，失业人数与日俱增。

冀东各县均设日本顾问，交通要道和重要城镇驻守日军，乡村实行五家连保制度，伪政府还大力推行吸毒、赌博、娼妓「三毒」政策。日寇大量掠夺冀东地区的物质财产，据不完全统计，掠夺长芦盐上亿吨、开滦煤2862万吨、粮食166亿斤等，致使冀东地区的宝贵资源大量流失，冀东人民祖祖辈辈积累的财产被洗劫一空。

“冀东防共自治政府”作为一个独立的伪政权；易帜为五色旗，并于1936年11月设立“冀东银行”，资本定为500万元，实收半数250万元。总行设在天津，发行面额为5角、1元、5元、10元及100元五种纸币与贰角、壹角、伍分、壹分、伍厘共五种金属辅币，到1937年「七七事变」时发行额为830余万元。1938年2月1日，该政府与北京成立的伪“中华民国临时政府”合并。同年3月1日伴随着“中国联合准备银行”（日本语：ちゅうごくれんごうじゅんびぎんこう）的开业，冀东银行停发纸币，清算后转为普通的商业银行。1937年7月29日，驻守通州的伪军冀东保安队对日军发动了攻击，冀东保安队捣毁了日军机关，逮捕了殷汝耕(冀东保安队撤退时殷汝耕逃跑)等人，杀死了500多个日本官兵、顾问、侨民和日韩浪人，史称通州事变。这次攻击沉重打击了日军，之后伪政府迁移至唐山。

1938年2月1日冀东伪政权被并入北平王克敏的日伪“中华民国临时政府”（日本语：ちゅうかみんこくりんじせいふ），“冀东防共自治政府”改为“冀东道尹公署”，并于其地增设”燕京道尹公署“，驻北京，辖大兴、宛平、通县、昌平、顺义、怀柔、密云、平谷、良乡、房山、蓟县、三河、香河、固安、涿县等15县，冀东道尹公署（驻地唐山）辖地缩小，辖唐山市、抚宁县、宝坻县、迁安县、玉田县、滦县、宁河县、兴隆县、遵化县、卢龙县、昌黎县、丰润县、乐亭县、临榆县及塘沽、大沽、秦皇岛港等地区。