一般是指对作为行政组织办公地点的机关环境的完善、机关设施的营建、机关物材的配置、文书文件的处理、机关事务的分工等进行的合理化管理。广义的机关管理是指利用科学方法，有计划、有效率、有技术的规划、管理、联系、协调和运用机关的组织、人员、经费和物材，作适时、适地、适人和适事得处理，以便提高行政效率，发展机关业务，完成机关的使命。狭义的机关管理是机关本身、即办公地点的管理，这包括合理地安排机关的办公处所，配置合适的设备，保持优美的工作环境，以及系统地处理公文和案卷。