何厚铧，1955年3月生于澳门，广东番禺人。1999年5月出任澳门特别行政区首任行政长官，并于五年后成功连任。2010年3月13日，通过中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议，增选为政协第十一届全国委员会副主席。

中文名：何厚铧

外文名：Edmund Ho Hau-wah

国籍：中华人民共和国

出生地：澳门

出生日期：1955年3月13日

职业：澳门特别行政区行政长官

毕业院校：多伦多约克大学

主要成就：澳门特别行政区行政长官全国政协副主席全国人大会常务委员会委员澳门立法会副主席澳门基本法起草委员会副主任委员

主要经历(行政职务 其他兼职)

政绩评价(扭转恶劣治安 开放传统赌权)

主要经历

在澳门完成小学教育后，1969年去加拿大留学，1978年获多伦多约克大学工商管理学士学位，1981年获加拿大注册会计师和特许核数师专业资格。之后进入毕马威会计师楼核数师、大丰银行常务董事兼总经理、澳门新福利公共汽车有限公司董事长、澳门联丰亨保险有限公司董事长、澳门国际机场专营公司董事局副主席、澳门航空股份有限公司股东大会副主席、澳门国际机场服务公司董事会主席、澳门生产力暨科技转移中心股东大会主席、天澳国际货运（澳门）有限公司股东大会主席、南湾发展有限公司董事局副主席、澳门水泥厂有限公司副董事长、澳门自来水有限公司股东大会主席、澳门广播电视有限公司董事局副主席、联生发展有限公司副主席等。

行政职务

何厚铧1986年开始参与国家事务，在全国政协第六届常务委员会第十一次会议上增补为全国政协委员，是第七届全国人大代表，在第八届和第九届全国人民代表大会上，均当选为常务委员会委员。何厚铧在中葡两国签署关于澳门问题的联合声明生效起的十一年过渡期中，一直投入澳门回归祖国的建制准备工作。1988年，出任澳门特别行政区基本法起草委员会副主任委员，翌年，出任澳门特别行政区基本法咨询委员会副主任委员。1998年，出任澳门特别行政区筹备委员会副主任委员。何厚铧也是中华人民共和国澳门特别行政区土地基金投资委员会的召集人。1999年12月20日至2004年12月20日任中华人民共和国澳门特别行政区第一任行政长官。2004年12月20日至2009年12月20日任中华人民共和国澳门特别行政区第二任行政长官。2010年2月28日政协十一届常委会第八次会议被增选为十一届全国政协委员。2010年3月13日，通过中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议，增选为政协第十一届全国委员会副主席。

其他兼职

十多年来，何厚铧是澳门多个工商、金融、教育、慈善、体育组织和团体的负责人。自澳门银行公会1985年成立以来，何厚铧一直担任理事会主席，又是澳门中华总商会副会长、中华全国工商业联合会副主席、澳门政府经济委员会副主席、澳门镜湖医院慈善会董事会副主席、澳门同善堂副主席、澳门大学董事、暨南大学副董事长、濠江中学副董事长、培道中学副董事长、广大中学副董事长、澳门奥林匹克委员会执行委员会主席、澳门武术总会会长、澳门射击总会会员大会主席、澳门高尔夫球总会主席。1993年2月荣获广州荣誉市民称号。

政绩评价

对于何厚铧这位“强势特首”，澳门舆论认为，尽管在任期内，他的政府管治能力和威信曾一度遭到过质疑，但其执政10年的政绩总体令人满意，何厚铧个人也具有较高的综合素质、人格魅力、以及灵活的协调能力。其继任者，曾做过两届特区政府社会文化司司长的崔世安，以“为人低调、性格沉稳”著称。他赞扬何厚铧在10年特首任期内将澳门带进了新纪元，其功绩是他未来执政的基础，遗留的问题则需要逐渐梳理和主导解决。

国家主席胡锦涛2009年12月19日中午在澳门会见了澳门特别行政区行政长官何厚铧。胡锦涛在会见时对何厚铧表示，你担任澳门特别行政区行政长官已经10年了。10年来，你在这个使命崇高、责任重大的重要岗位上，忠于职守，勤勉工作，锐意进取，为“一国两制”在澳门的成功实践做了许多开创性工作。中央对你的工作、对你为澳门和国家所作的贡献予以高度评价。

扭转恶劣治安

澳门回归前的几年间，黑社会组织为争夺赌场周边利益横行霸道，抢劫、杀人、绑架等恶性案件屡见不鲜，经常可在街头看到黑社会之间的相互斗殴、枪战。澳门被不少国家警告为最危险的地方之一，呼吁旅游者不要涉足。

就任之前，何厚铧对澳门的社会治安是心中有数的，其之所以会恶化到几乎失控的地步，核心是澳葡当局管治能力弱化，既无力也无心解决社会治安问题，任由黑恶势力日渐坐大。其次，澳门的经济基础比较薄弱，长期依赖单一的赌业经济，结果是各方势力为争夺赌业和赌场的利益械斗屠杀，闹得腥风血雨。

何厚铧决定从治安问题入手开始他对澳门的治理。一上任，他效法香港建立了直接对行政长官负责的澳门廉政公署，并赋予它全权打击各式各样的犯罪分子、暴力分子。

以往，澳门的保安司与司法司各自独立，保安司管治安，司法司管警务，一旦有大案要案，就互相扯皮，互相推诿。特区政府成立后，何厚铧将保安司与司法司合并，统一指挥与调动，这样不仅能够迅速破案，而且能及时掌握犯罪团伙的动向，制止与粉碎了许多大案要案。

此外，何厚铧还加强与内地和香港的情报信息交流，三地相互配合，形成了巨大的威慑力量。

在何厚铧的强力治理下，澳门治安迅速好转。澳门回归后不久发生的律师华年达被绑架案迅速告破，最能说明何厚铧政府扭转治安局势的努力。

2001年2月28日，澳门知名律师华年达驾车经过澳门半岛南端的西湾时，突遭一辆汽车拦住去路，持枪绑匪开枪击伤华年达的右腿后，强行将其拖上另一辆汽车逃去。

此案引起各方高度重视，澳门立即成立由保安司司长张国华领导的专案小组负责侦破此案。在警方的努力下，5天即告破案，华年达被救出，两名涉案男子被拘捕，另一疑犯在逃走时坠楼丧生。由于怀疑尚有该案主犯在逃，澳门警方请求内地配合追缉余党归案。

内地有关部门得到情报后，全力配合澳门警方的行动。通过情报交流，珠海警方在澳门破案的当晚即将潜逃到珠海的疑犯卢某拘捕；3月18日，中山警方抓获另一疑犯曾某。两名疑犯随后被移交给澳门警方。

随着澳门社会治安迅速好转，各类犯罪案件逐年减少。2003年底，公安部领导视察澳门的治安情况时说，澳门已是世界上最安全的地方之一。澳门回归10年来，几乎没有发生过一件重大谋杀案。

开放传统赌权

2001年底，何厚铧提出了“以博彩业为龙头、服务业为主体，其他行业协调发展”的经济战略。2002年初，何厚铧首次提出开放赌权，这在当时被外界认为是一个“冒险”决策。

博彩旅游业是澳门的特色产业，在澳门经济中占有重要地位。1847年，葡萄牙政府在澳门订立条例，由行政当局发出博彩经营牌照(俗称赌牌)，民间竞投得中者须与当局签约，在指定地点开赌，民间私自聚赌则属非法。赌博在澳门从此合法化。1961年何鸿成为澳门赌业新“教父”以后，澳门赌业基本上是一家独大的垄断格局与家族式的管理。

何厚铧认为，澳门的博彩业应该更加开放，创造一个更有竞争力、更健康、更多元化的博彩旅游市场，对澳门未来的发展有利。2001年8月，澳门特区立法会通过了开放博彩业的法案，首次允许外国公司竞标成为澳门赌业成员。

2002年2月8日，澳门特区政府打破博彩业40多年来独家垄断的格局，批准3家公司持有博彩经营牌照，它们分别为：何鸿旗下的澳门博彩股份有限公司，以美国赌王史蒂芬·永利为首的永利度假村(澳门)股份有限公司，港商吕志和与威尼斯人集团合作组成的银河娱乐场股份有限公司。澳门特别行政区政府分别颁发了3张博彩经营牌照，期限分8年与20 年两种，最多可延长至25年。后来，特区政府又批准三家公司将赌牌分拆，澳门赌业的竞争变得更为炽热。

赌权的开放，多家博彩公司的竞争，在澳门产生了“金沙效应”、“威尼斯人效应”。银河娱乐于2002年将赌牌分拆给美国拉斯韦加斯金沙集团。美资在澳门的首间赌场“澳门金沙娱乐场”于2004年5月正式开业。2007年8月2 8日，由金沙集团投资24亿美元的“威尼斯人度假村酒店”开张，一个多月，它的人流量就突破了200万人次。

截至2009年2季度，澳门已有赌场逾33家。2008年澳门博彩业总收入达1098.26亿澳门元(137 亿美元)，较2007年增长了31%，澳门已超过美国拉斯韦加斯成为全球第一赌城。

博彩业的高速发展不仅给澳门带来了庞大的经济收益，也令澳门的国际知名度大大提升，同时也带动酒店、旅游、商贸、饮食等其他服务行业的快速发展，创造了大量的就业岗位，使澳门的失业率在近年一直维持在4%以下的低水平。