财教[2007]92号

财教[2005]75号

财教[2002]33号

财教[2007]92号

财政部 教育部关于印发《普通本科高校、高等

职业学校国家助学金管理暂行办法》的通知

财教〔2007〕92号

国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、教育厅（局）：

为体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生的关怀，帮助他们顺利完成学业，根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号）有关精神，财政部、教育部制定了《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法

中华人民共和国财政部

中华人民共和国教育部

二○○七年六月二十七日

附件：

普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法

第一章　总　则

第一条　为体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生的关怀，帮助他们顺利完成学业，根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号），制定本办法。

第二条　本办法所称普通本科高校、高等职业学校是指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校（以下简称高校）。

第三条　国家助学金用于资助高校全日制本专科（含高职、第二学士学位）在校生中的家庭经济困难学生。

中央高校国家助学金的资助名额由财政部商有关部门确定。地方高校国家助学金的资助名额由各省（自治区、直辖市）根据财政部、教育部确定的总人数，以及高校数量、类别、办学层次、办学质量、在校本专科生人数和生源结构等因素确定。在分配国家助学金名额时，对民族院校、以农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业为主的高校予以适当倾斜。

第四条　国家助学金由中央和地方政府共同出资设立。中央部门所属高校国家助学金所需资金由中央财政负担。地方所属高校国家助学金所需资金根据各地财力及生源状况由中央与地方财政按比例分担。

国家鼓励各省（自治区、直辖市）加大家庭经济困难学生资助力度，超出中央核定总额部分的国家助学金所需资金由中央财政给予适当补助。

第二章　资助标准与申请条件

第五条　国家助学金主要资助家庭经济困难学生的生活费用开支。国家助学金的平均资助标准为每生每年2000 元，具体标准在每生每年1000-3000元范围内确定，可以分为2-3档。中央高校国家助学金分档及具体标准由财政部商有关部门确定，地方高校国家助学金分档及具体标准由各省（自治区、直辖市）确定。

第六条　国家助学金的基本申请条件：

1.热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

2.遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

3.诚实守信，道德品质优良；

4.勤奋学习，积极上进；

5.家庭经济困难，生活俭朴。

第三章　名额分配与预算下达

第七条　每年5月底前，中央主管部门和各省（自治区、直辖市）要根据国家确定的有关原则和本办法第三条、第五条的规定，提出所属高校国家助学金名额分配建议方案，报财政部、教育部。

财政部、教育部委托全国学生资助管理中心对中央主管部门和各省（自治区、直辖市）报送的国家助学金名额分配建议方案进行审核。

第八条　每年7月31日前，财政部、教育部结合全国学生资助管理中心审核意见，将国家助学金分配名额和预算下达中央主管部门和省级财政、教育部门。

第九条　每年9月1日前，中央主管部门和省以下财政、教育部门负责将国家助学金预算下达所属各高校。

第四章　申请与评审

第十条　国家助学金的评定工作坚持公开、公平、公正的原则。

第十一条　国家助学金申请与评审工作由高校组织实施。高校要根据本办法的规定，制定具体评审办法，并报中央主管部门或省级教育部门备案。高校在开展国家助学金评审工作中，要对农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业学生予以适当倾斜。

第十二条　国家助学金按学年申请和评审。

第十三条　每年9月30日前，学生根据本办法规定的国家助学金的基本申请条件及其他有关规定，向学校提出申请，并递交《普通本科高校、高等职业学校国家助学金申请表》（见附表）。

在同一学年内，申请并获得国家助学金的学生，可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金。

试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生，不再同时获得国家助学金。

第十四条　高校学生资助管理机构结合本校家庭经济困难学生等级认定情况，组织评审，提出享受国家助学金资助初步名单及资助档次，报学校领导集体研究通过后，于每年11月15日前，将本校当年国家助学金政策的落实情况按隶属关系报至中央主管部门或省级教育部门备案。

第五章　助学金发放、管理与监督

第十五条　高校应按月将国家助学金发放到受助学生手中。

第十六条　地方财政部门应按有关规定落实所负担的资金，及时拨付，加强管理。

第十七条　各高校应切实加强管理，认真做好国家助学金的评审和发放工作，确保国家助学金用于资助家庭经济困难的学生。

第十八条　各省（自治区、直辖市）、有关部门和高校必须严格执行国家相关财经法规和本办法的规定，对国家助学金实行分账核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用，同时应接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。

第六章　附　则

第十九条　高校要按照国家有关规定，从事业收入中足额提取4-6%的经费用于资助家庭经济困难学生。中央高校提取的具体比例由财政部商中央主管部门确定，地方高校提取的具体比例由各省（自治区、直辖市）确定。

第二十条　民办高校（含独立学院）按照国家有关规定规范办学、举办者按照本办法第十九条规定的比例从事业收入中足额提取经费用于资助家庭经济困难学生的，其招收的符合本办法规定申请条件的普通本专科（含高职、第二学士学位）学生，也可以申请国家助学金，具体评审管理办法，由各省（自治区、直辖市）制定。各省（自治区、直辖市）在制定评审管理办法时，应综合考虑学校的学费标准、招生录取分数、一次性就业率、学科专业设置等因素。

第二十一条　本办法由财政部、教育部负责解释。各省（自治区、直辖市）要根据本办法制定实施细则，并报财政部、教育部备案。

第二十二条　本办法自发布之日起施行。《财政部、教育部关于印发<国家助学奖学金管理办法>的通知》（财教〔2005〕75号）同时废止。

财教[2005]75号

财政部 教育部关于印发《国家助学奖学金管理办法》的通知 （财教[2005]75号）
2005年7月6日 财教[2005]75号
国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、教育厅（局），教育部直属各高等学校：
为体现党和政府对普通高校贫困家庭学生的关怀，帮助他们顺利完成学业，激励他们勤奋学习、努力进取，并在德、智、体、美等方面得到全面发展，国家决定设立“国家助学奖学金”。现将《国家助学奖学金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：国家助学奖学金管理办法
附件：
国家助学奖学金管理办法第一条　为进一步做好资助高校贫困家庭学生工作，帮助他们顺利完成学业，激励他们勤奋学习、努力进取，并在德、智、体、美等方面得到全面发展，特设立国家助学奖学金。

第二条　国家助学奖学金由中央政府出资设立，面向全国公办全日制普通高等学校（以下简称“高校”）在校本专科学生中的贫困家庭学生。分为国家奖学金和国家助学金两种形式。

国家奖学金的资助对象为高校中家庭经济困难、品学兼优的全日制本专科学生。国家奖学金额度为每人每年4000元，每年资助5万名学生。

国家助学金的资助对象为高校中家庭经济特别困难的全日制本专科学生。国家助学金以资助家庭经济特别困难学生的生活费为目的，标准为每人每月150元，每年按10个月发放，每年资助约53.3万名学生。

第三条　国家奖学金的基本申请条件：

1、 热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

2、 自觉遵守宪法和法律，遵守学校各项规章制度；

3、 诚实守信，道德品质优良；

4、 在校期间学习成绩优秀或全国统一考试成绩优秀；

5、 家庭贫困，生活俭朴。

第四条　国家助学金的基本申请条件：

1、 热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

2、 自觉遵守宪法和法律，遵守学校各项规章制度；

3、 诚实守信，道德品质优良；

4、 勤奋学习，积极上进；

5、 家庭经济特别困难，生活俭朴。

第五条　高校可按照上述国家奖学金、国家助学金的基本申请条件，分别制定相应的综合测评办法，并根据学生家庭经济状况、思想道德、学习状况、校规校纪等具体指标对学生进行评审。

第六条　国家助学奖学金按年度申请和评审。每年9月开始受理申请，当年10月31日前评审完毕。

第七条　学生可根据国家助学奖学金申请条件，按学年向所在学校申请（每学年一次，符合条件的学生可连续申请），并递交《国家奖学金申请表》或《国家助学金申请表》（见附表1、2），但在同一学年内不得同时享受国家奖学金和国家助学金。

第八条　国家助学奖学金的评审程序如下：

1、财政部根据中央高校和地方高校上一年度在校本专科学生人数，于每年9月1日前确定并下达对各中央主管部门和各地的国家助学奖学金预算及分配名额。分配名额时，对西部地区的高校适当予以倾斜。

2、中央主管部门和各地财政厅（局）（会同教育主管部门）按照财政部确定的国家助学奖学金名额，确定各高校的国家助学奖学金名额。对农林、水利、师范、民族、地质、矿产、石油、航海等专业的学生占在校生比例较大的高校适当倾斜。

3、各高校根据上级主管部门下达的国家助学奖学金名额，受理学生的申请材料，组织等额评审，并在正式确定资助学生名单之前，按照公开、公平、公正的原则，将初审合格学生名单向全校师生公示，以防止不正之风，杜绝弄虚作假行为。

4、公示结束后，由各高校每年10月31日前将正式确定的获资助学生名单按照隶属关系分别报送中央主管部门或省教育厅（局）、财政厅（局）备案。

第九条　各中央主管部门和各省财政厅（局）（通过省教育主管部门）在接到各高校上报的国家助学奖学金获资助学生备案名单后，于15日内将资金全部拨付给高校。

第十条　国家奖学金由各高校统一发放给获奖学生本人；国家助学金由学校按月发放给学生，或直接打入学生每月的伙食卡。

第十一条　各高校要切实加强管理，认真做好评审和发放工作，确保国家奖学金真正用于品学兼优的贫困家庭学生，确保国家助学金切实用于学生生活费开支。

第十二条　各有关部门必须严格执行国家有关财政法规和本办法的规定，对国家助学奖学金专款专用，不得截留、挪用和挤占，同时要接受财政、主管机关等部门的检查和监督。

第十三条　各省、自治区、直辖市及计划单列市由本级财政安排专项资金，参照本办法设立本地区的政府助学奖学金，可以称为“XX省（市、区）政府助学奖学金”。具体资助人数及实施细则，由各省自定。

第十四条　本办法由财政部、教育部负责解释。

第十五条　本办法自发布之日起开始执行。原《财政部、教育部关于印发<国家奖学金管理办法>的通知》（财教[2002]）33号）同时废止。

财教[2002]33号

国务院有关部委，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、教育厅（局）：

为体现党和政府对家庭经济困难的普通高等学校学生的关怀，帮助他们顺利完成学业，激励他们勤奋学习、努力进取，促进他们在德、智、体、美等方面得到全面发展，国家决定设立“国家奖学金”。现将《国家奖学金管理办法》印发给你们，请遵照执行。并请将执行中存在的问题和建议及时反馈给我们。

附件：

国家奖学金管理办法

财政部 教育部

二ΟΟ二年四月十六日

附件：

国家奖学金管理办法

第一章 总 则

第一条 为帮助家庭经济困难的普通高等学校学生顺利完成学业，激励家庭经济困难的普通高等学校学生勤奋学习、努力进取，促进学生在德、智、体、美等方面得到全面发展，特设立国家奖学金，并制定本办法。

第二条 国家奖学金是中央政府对家庭经济困难、品学兼优的全国普通高等学校全日制在校本专科生提供的无偿资助。

第二章 国家奖学金的资助对象和申请条件

第三条 国家奖学金的资助对象为全国普通高等学校的家庭经济困难、品学兼优的全日制本专科学生，包括当年考入普通高校的全日制本专科生以及在校全日制本专科生。

第四条 申请国家奖学金的基本条件：

1、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；道德品质优良；

2、自觉遵守宪法和法律，执行大学生守则和学校规章制度，生活俭朴；

3、身体健康；

4、在校期间学习成绩优秀或参加全国统一高考成绩优秀；

5、家庭经济困难。

第五条 高等学校可按照国家奖学金基本申请条件制定相应的综合测评办法，并根据学生家庭经济状况、思想品德、学习成绩、体育锻炼、校规校纪等具体指标对学生进行考核。

第三章 国家奖学金资助人数和资助金额

第六条 国家奖学金分为二个等级，全国每年定额发放给45000名学生，其中10000名特别优秀的学生享受一等奖学金，标准为每人每年6000元；35000名学生享受二等奖学金，标准为每人每年4000元。

第七条 国家奖学金获得者，其所在学校减免当年的全部学费。

第四章 国家奖学金的申请和评审

第八条 国家奖学金按年度申请和评审，每年10月开始受理申请，当年12月底前评审完毕。

第九条 根据国家奖学金申请条件，高等学校学生个人向所在学校提出申请（可每年连续申请），并提交《国家奖学金申请表》（见附件1）。

第十条 国家奖学金的评审程序如下：

1、财政部根据各中央主管部门和省（自治区、直辖市）（以下简称省）所属普通高等学校上一年的全日制在校本专科生人数，于每年9月1日前确定各中央主管部门和省国家奖学金的推荐名额；各中央主管部门和省财政厅（局）（会同教育主管部门）按照财政部确定的国家奖学金推荐名额，确定各高校国家奖学金的推荐名额，对重点高校和师范、农林、民族、体育、航海、水利、地质、矿产、石油等专业的学生占在校生比例较大的高校适当倾斜。

2、各高校学生将个人的申请材料于每年10月1日前提交给所在学校，由学校在限额内等额评审后，于每年10月31日前将推荐名单及有关材料按照隶属关系分别报送中央主管部门或省教育主管部门审核（省教育主管部门将审核意见报省财政厅（局）复核）；各中央主管部门和省财政厅（局）于每年11月15日前，将复核后的获国家奖学金的学生名单备案表报财政部备案（表格见附件2）。

第五章 国家奖学金的发放

第十一条 财政部按照国家奖学金推荐名额，确定各中央主管部门和省国家奖学金预算。在接到国家奖学金学生名单备案材料后1个月内将国家奖学金预算下达给各中央主管部门和省财政厅（局）。各中央主管部门和省财政厅（局）（通过省教育主管部门）将资金拨给高校，由高校统一发放给获国家奖学金的学生。

第六章 国家奖学金的监督和检查

第十二条 国家奖学金实行公示制，各高校应坚持公开、公平、公正的原则，在向中央主管部门和省教育主管部门报送评审名单及有关推荐材料之前，应将评审名单向全校师生公示，以防止不正之风，杜绝弄虚作假行为。

第十三条 资金使用单位须严格执行国家有关财经法规和本办法的规定，对国家奖学金专款专用，及时发放给获资助的学生，不得截留、挪用和挤占，同时要接收财政主管机关等部门的检查与监督。

第七章 附 则

第十四条 各省、自治区、直辖市及计划单列市由本级财政安排专项资金，参照本办法设立本地区的政府奖学金，可称为“XX省（市、区）政府奖学金”。具体资助人数及实施细则，由各省自定。

第十五条 本办法由财政部、教育部负责解释。

第十六条 本办法自2002年9月1日起施行。