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词条 国家园林城市
释义

国家园林城市,是根据中华人民共和国住房和城乡建设部《国家园林城市标准》评选出的分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美,人居生态环境清新舒适、安全宜人的城市。

创建标准

一、组织管理(10分)

1、认真执行国务院《城市绿化条例》;2、市政府领导重视城市绿化美化工作,创建活动动员有力,组织保障、政策资金落实;

3、创建工作指导思想明确,实施措施有力;

4、结合城市园林绿化工作实际,创造出丰富经验,对全国有示范、推动作用;

5、城市园林绿化行政主管部门的机构完善,职能明确,行业管理到位;

6、管理法规和制度健全、配套;

7、执法管理落实、有效,无非法侵占绿地、破环绿化成果的严重事件;

8、园林绿化科研队伍和资金落实,科研成效显著。

二、规划设计(10分)

1、城市绿地系统规划编制完成,获批准并纳入城市总体规划,严格实施规划,取得良好的生态、环境效益;

2、城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化布局合理、功能健全,形成有机的完整系统;

3、编制完成城市规划区范围内植物物种多样性保护规划;

4、认真执行《公园设计规范》,城市园林的设计、建设、养护管理达到先进水平,景观效果好。

三、景观保护(8分)

1、突出城市文化和民族特色,保护历史文化措施有力,效果明显,文物古迹及其所处环境得到保护;

2、城市布局合理,建筑和谐,容貌美观;

3、城市古树名木保护管理法规健全,古树名木保护建档立卡,责任落实,措施有力;

4、户外广告管理规范,制度健全完善,效果明显。

四、绿化建设(30分)

(一)指标管理

1、城市园林绿化工作成果达到全国先进水平,各项园林绿化指标最近五年逐年增长;

2、经遥感技术鉴定核实,城市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积指标,达到基本指标;

3、各城区间的绿化指标差距逐年缩小,城市绿化覆盖率、绿地率相差在5个百分点、人均绿地面积差距在2平方米内。

(二)道路绿化

1、城市街道绿化按道路长度普及率、达标率分别在95% 和80%以上;

2、市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25%;

3、全市形成林荫路系统,道路绿化、美化具有本地区特点。 江、河、湖、海等水体沿岸绿化良好,具有特色,形成城市特有的 风光带。

(三)居住区绿化

1、新建居住小区绿化面积占总用地面积的30%以上,辟有休息活动园地,改造旧居住区绿化面积也不少于总用地面积的25%;

2、全市园林式居住区占60%以上;

3、居住区园林绿化养护管理资金落实,措施得当,绿化种植维护落实,设施保持完整。

(四)单位绿化

1、市内各单位重视庭院绿化美化。开展"园林式单位"评选活动,标准科学合理,制度严格,成效显著;

2、达标单位占70%以上,先进单位占20%以上;

3、各单位和居民个人积极开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地等绿化美化活动,取得良好的效果。

(五)苗圃建设

1、全市生产绿地总面积占城市建成区面积的2%以上;

2、城市各项绿化美化工程所用苗木自给率达80%以上, 并且规格、质量符合城市绿化栽植工程需要;

3、园林植物引种、育种工作成绩显著,培育出一批适应当地条件的具有特性、抗性优良品种。

(六)城市全民义务植树城市全民义务植树每年完成,植树成活率和保存率均不低于85%以上,尽责率在80%以上。

(七)立体绿化垂直绿化普遍开展,积极推广屋顶绿化,景观效果好。

五、园林建设(12分)

1、城市建设精品多,标志性设施有特色,水平高;

2、城市公园绿地布局合理,分布均匀,设施齐全,维护良好,特色鲜明;

3、公园设计突出植物景观,绿化面积应占陆地总面积为的70%以上,绿化种植植物群落富有特色,维护管理良好;

4、推行按绿地生物量考核绿地质量,园林绿化水平不断提高,绿地维护管理良好;

5、城市广场建设要突出以植物造景为主,植物本配置要乔灌草相结合,建筑小品、城市雕塑要突出城市特色,与周围环境协调美观,充分展示城市历史文化风貌。

六、生态建设(15分)

1、城市大环境绿化扎实开展,效果明显,形成城乡一体的优良环境,形成城市独有的独特自然、文化风貌;

2、按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地,维护管理措施落实,城市热岛效应缓解,环境效益良好;

3、城市环境综合治理工作扎实开展,效果明显;

4、生活垃圾无害化处理率达60%以上;

5、污水处理率35%以上;

6、城市大气污染指数达到二级标准,地表水环境质量标准达到三类以上;

7、城市规划区内的河、湖、渠全面整治改造,形成城市园林景观,效果显著;

七、市政建设(15分)

1、燃气普及率80%以上;

2、万人拥有公共交运车辆达10辆(标台)以上;

3、实施城市亮化工程,效果明显,城市主次干道灯光亮灯率97%以上;

4、人均拥有道路面积9平方米以上;

5、用水普及率98%以上;

6、水质综合合格率100%。

八、特别条款

1、经遥感技术鉴定核实,达不到基本指标,不予验收;

2、城市绿地系统规划未编制,或未按规定获批准纳入城市总体规划的,暂缓验收;

3、连续发生重大破坏绿化成果的行为,暂缓验收;

4、城市园林绿化单项工作在全国处于领先水平的,加1分;

5、城市绿化覆盖率、建成区绿地率每高出2个百分点或人均公共绿地面积每高于1平方米,加1分;最高加5分;

6、城市园林绿化基本指标最近五年逐年增加低于0.5%或0.5平方米,倒扣1分;

7、城市生产绿地总面积低于城市建成区面积的1.5%的,倒扣1分;

8、城市园林绿化行政主管部门的机构不完善,行业管理职能不到位以及管理体制未理顺的,倒扣2分;

9、有严重破坏绿化成果的行为,视情况倒扣分。

园林城市基本指标表

类别 地区 大城市 中等城市 小城市

人均公共绿地 秦岭淮河以南 6.5 7 8

秦岭淮河以北 6.6 5 7.5

绿地率(%) 秦岭淮河以南 30 32 34

秦岭淮河以北 28 30 32

绿化覆盖率(%) 秦岭淮河以南 35 37 39

秦岭淮河以北 33 35 37 直辖市园林城区验收

基本指标按中等城市执行。以下项目不列入验收范围:

1、城市绿地系统规划编制完成,获批准并纳入城市总体规划,规划得到实施和严格管理,取得良好的生态、环境效益;

2、城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化布局合理、功能健全,形成有机的完整的系统;

3、编制完成城市规划区范围内植物物种多样性规划;

4、城市大环境绿化扎实开展,效果明显,形成城乡一体的优良环境,形成城市独有的独特自然、文化风貌;

5、按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地,维护管理措施落实,城市热岛效应缓解,环境效益良好。

1992-2011历年国家园林城市名单

第一批(1992年):北京市、合肥市、珠海市等3个城市

第二批(1994年):杭州市、深圳市等2个城市

第三批(1996年):马鞍山市、威海市、中山市等3个城市

第四批(1997年):大连市、南京市、厦门市、南宁市等4个城市

第五批(1999年):青岛市、濮阳市、十堰市、佛山市、三明市、秦皇岛市、烟台市等七个城市和(上海)浦东区1个国家园林城区

第六批(2001年):江门市、惠州市、茂名市、肇庆市、海口市、三亚市、襄阳市、葫芦岛市、长春市、济南市等10个城市,石河子市、(苏州)常熟市等2个县级市和(上海)闵行区1个国家园林城区

第七批(2003年):上海市、宁波市、福州市、唐山市、吉林市、无锡市、扬州市、苏州市、绍兴市、桂林市、绵阳市等11个城市和(威海)荣成市、(苏州)张家港市、(苏州)昆山市、(杭州)富阳市、(江门)开平市、(成都)都江堰市等6个县级市

第八批(2005年):嘉兴市、泉州市、武汉市、湛江市、库尔勒市、徐州市、乐山市、长治市、遵义市、郑州市、伊春市、宝鸡市、许昌市、宜昌市、包头市、淄博市、廊坊市、镇江市、安庆市、岳阳市、邯郸市、南阳市、日照市、漳州市、晋城市等25个城市和(昆明)安宁市、(苏州)吴江市、(潍坊)寿光市、(泰安)新泰市、(青岛)胶南市、(无锡)宜兴市等6个县级市

第九批(2006年):成都市、焦作市、黄山市、淮北市、湖州市、广安市、宜春市、景德镇市等8个市和(潍坊)青州市、(洛阳)偃师市、(苏州)太仓市、(绍兴)诸暨市、(台州)临海市、(嘉兴)桐乡市等6个县级市

第十批(2007年):黄石市石家庄市、四平市、松原市、常州市、南通市、衢州市、淮南市、铜陵市、南昌市、新余市、莱芜市、新乡市、株洲市、广州市、东莞市、潮州市、贵阳市、银川市、克拉玛依市等20个市,济源市、(唐山)迁安市、(铁岭)调兵山市、(无锡)江阴市、(金华)义乌市、(三明)永安市、(青岛)胶州市、(威海)乳山市、(威海)文登市、(平顶山)舞钢市、(昌吉州)昌吉市、(伊犁州)奎屯市、(郑州)登封市等13个县级市和(天津)塘沽区、(重庆)南岸区、(重庆)渝北区等3个国家园林城区

第十一批(2008年):沈阳市、长沙市、淮安市、赣州市、南充市、西宁市、新余市等7个城市和(延边州)敦化市、(绍兴)上虞市、(宜昌)宜都市等3个县级市

第十二批(2009年)潍坊市、临沂市、泰安市、重庆市、承德市、太原市、铁岭市、开原市、宿迁市、泰州市、台州市、池州市、萍乡市、吉安市、洛阳市、商丘市、安阳市、平顶山市、三门峡市、鄂州市、湘潭市、韶关市、梅州市、汕头市、柳州市、遂宁市、昆明市、玉溪市、西安市等29个城市和(泰安)肥城市、(济南)章丘市、(邯郸)武安市、(长治)潞城市、(临汾)侯马市、(常州)金坛市、(郑州)巩义市市、(西双版纳州)景洪市、(吴忠)青铜市峡、(哈密地区)哈密市、(伊犁州)伊宁市、(嘉兴)平湖市、(嘉兴)海宁市等13个县级市

第十三批(2010年):信阳1个城市和(宁波)余姚市、(延边州)延吉市等2个县级市

第十四批(2011年):张家口市、阳泉市、孝义市、本溪市、丹东市、如皋市、连云港市、江都市、江山市、温岭市、芜湖市、六安市、莆田市、龙岩市、九江市、上饶市、东营市、龙口市、海阳市、济宁市、聊城市、永城市、驻马店市、荆门市、荆州市、娄底市、北海市、百色市、丽江市、吴忠市等30个城市

国家园林城市(区)名单

北京市:北京市

上海市:上海市、(上海)浦东区、(上海)闵行区

天津市:(天津)塘沽区

重庆市:重庆市、(重庆)南岸区、(重庆)渝北区

河北省:秦皇岛市、唐山市、廊坊市、邯郸市、石家庄市、(唐山)迁安市、张家口市

山西省:太原市、晋城市、长治市、阳泉市、孝义市

内蒙古自治区:包头市

辽宁省:沈阳市、大连市、葫芦岛市、铁岭市、(铁岭)调兵山市、(铁岭)开原市、本溪市、丹东市

吉林省:长春市、吉林市、四平市、松原市、(延边州)敦化市、(延边州)延吉市

黑龙江省:伊春市

江苏省:南京市、徐州市、无锡市、扬州市 、苏州市、镇江市、常州市、南通市、淮安市、宿迁市、(苏州)常熟市、(苏州)张家港市、(苏州)昆山市、(苏州)吴江市、(无锡)宜兴市、(无锡)江阴市、如皋市、连云港市、江都市

浙江省:杭州市、绍兴市 、宁波市、嘉兴市、衢州市、(杭州)富阳市、(金华)义乌市、(绍兴)上虞市、江山市、温岭市

安徽省:合肥市、马鞍山、安庆市、淮南市、铜陵市、淮北市、池州市 、芜湖市、六安市

福建省:厦门市、福州市、三明市、泉州市、漳州市、(三明)永安市、莆田市、龙岩市、宁德市

江西省:南昌市、新余市、赣州市、宜春市、景德镇市、九江市、上饶市

山东省:济南市、威海市、青岛市、烟台市、淄博市、日照市、莱芜市、潍坊市、(威海)荣成市、(潍坊)寿光市、(潍坊)青州市、(泰安)新泰市、(青岛)胶南市、(青岛)胶州市、(威海)乳山市、(威海)文登市、东营市、龙口市、海阳市、济宁市、聊城市

河南省:濮阳市、郑州市 、许昌市、南阳市、焦作市、新乡市、漯河市、洛阳市、商丘市、安阳市、平顶山市、三门峡市、信阳市、济源市、(平顶山)舞钢市、(郑州)登封市、(郑州)巩义市、(洛阳)偃师市、永城市、驻马店市

湖北省:十堰市、襄阳市、武汉市 宜昌市、黄石市、鄂州市、(宜昌)宜都市、荆门市、荆州市

湖南省:长沙市、岳阳市、常德市、株洲市、湘潭市、娄底市

广东省:河源市 、珠海市、深圳市、中山市、佛山市、江门市、惠州市、茂名市、肇庆市、湛江市 广州市、东莞市、潮州市、梅州市、汕头市、(江门)开平市

广西壮族自治区:桂林市、南宁市、北海市、百色市

海南省:海口市、三亚市

四川省:绵阳市、乐山市、南充市、遂宁市、(成都)都江堰市

贵州省:遵义市、贵阳市

云南省:昆明市、玉溪市、(昆明)安宁市、(西双版纳州)景洪市、丽江市

西藏自治区:无

陕西省:宝鸡市、西安市

甘肃省:无

青海省:西宁市

宁夏回族自治区:银川市、吴忠市

新疆维吾尔自治区:库尔勒市、克拉玛依市、石河子市、(昌吉州)昌吉市、(伊犁州)奎屯市

三城市未通过2010年国家园林城市复查

2011年5月20日住房城乡建设部宣布,大连市、(三明)永安市和长沙市未通过2010年国家园林城市复查,被要求限期整改。

复查发现的问题主要是城市园林绿化投入不足、管理不力,园林绿化规划用地指标被挤占、规划绿地性质被改变及现状绿地被侵占的现象时有发生。节约型、生态型园林绿化建设有待加强。有的城市大量移植大树、古树,盲目引种所谓珍稀、名贵树种,不仅破坏了大树、古树原生地的生态环境,还因为“水土不服”导致大量树木死亡,造成巨大的资金浪费;有的城市片面强调绿地的景观效果,盲目追求大模纹大色块、整齐修剪,或用雕塑、建筑等给绿地加贴文化标签,既影响城市绿地生态效益、节能减排、游憩服务等功能发挥,又大大增加了建成后的养护管理成本。城市园林绿化以人为本、为民服务的公益性被忽视。

2011年拟命名名单

2011年国家园林城市、县城和城镇拟命名名单

一、国家园林城市(共30个)

河北省张家口市、山西省阳泉市、山西省孝义市、辽宁省本溪市、辽宁省丹东市、江苏省如皋市、江苏省连云港市、江苏省江都市、浙江省江山市、浙江省温岭市、安徽省芜湖市、安徽省六安市、福建省宁德市、福建省莆田市、福建省龙岩市、江西省九江市、江西省上饶市、山东省东营市、山东省龙口市、山东省海阳市、山东省济宁市、山东省聊城市、河南省永城市、河南省驻马店市、湖北省荆门市、湖北省荆州市、湖南省娄底市、广西壮族自治区北海市、广西壮族自治区百色市、云南省丽江市、宁夏回族自治区吴忠市

二、国家园林县城(共31个)

河北省栾城县、河北省迁西县、河北省涉县、山西省襄垣县、山西省屯留县、山西省平顺县、辽宁省喀左县、黑龙江省绥棱县、浙江省桐庐县、浙江省宁海县、浙江省德清县、安徽省颍上县、福建省安溪县、江西省修水县、山东省宁阳县、山东省东平县、山东省沂水县、河南省嵩县、河南省宝丰县、河南省西峡县、湖北省京山县、广西壮族自治区凌云县、重庆市璧山县、重庆市开县、四川省双流县、四川省长宁县、陕西省太白县、陕西省宁强县、甘肃省临泽县、宁夏回族自治区盐池县、宁夏回族自治区隆德县

三、国家园林城镇(共7个)

山西省阳城县润城镇、江苏省昆山市巴城镇、江苏省苏州市同里镇、江苏省兴化市戴南镇、浙江省嘉兴市大云镇、广东省东莞市长安镇、云南省景洪市勐罕镇

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更新时间:2025/3/22 13:43:05