| 词条 | 2009年批复的国家战略区域规划 |
| 释义 | 珠江三角洲地区.海西经济区.江苏沿海.横琴.关中—天水经济区.辽宁沿海经济带.中部地区.北部地区.图们江区域.黄河三角洲.鄱阳湖生态经济区的国家战略区域规划 珠江三角洲地区1月7日 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》 到2012年，率先建成全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，产业结构明显升级，自主创新能力明显增强，生态环境明显优化，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小，区域一体化格局初步形成，粤港澳经济进一步融合发展。人均地区生产总值达到80000元，服务业增加值比重达到53%。 规划纲要主要内容目录 前言 一、加快珠江三角洲地区改革发展的重要意义 （一）30年改革发展的成就 （二）面临的挑战和机遇 （三）重要意义 二、总体要求和发展目标8 （一）指导思想 （二）战略定位 （三）发展目标 三、构建现代产业体系 （一）优先发展现代服务业 （二）加快发展先进制造业 （三）大力发展高技术产业 （四）改造提升优势传统产业 （五）积极发展现代农业 （六）提升企业整体竞争力 四、提高自主创新能力 （一）推进核心技术的创新和转化 （二）强化企业自主创新主体地位 （三）构建开放型的区域创新体系 （四）深化国家与地方创新联动机制 （五）加强自主创新环境建设 五、推进基础设施现代化 （一）建设开放的现代综合交通运输体系 （二）构建清洁安全可靠的能源保障体系 （三）建设人水和谐的水利工程体系 （四）构建便捷高效的信息网络体系 六、统筹城乡发展 （一）提高城乡规划和建设管理水平 （二）加强农村基础设施建设 （三）促进城乡基本公共服务均等化 （四）建立以城带乡、以工补农新机制 七、促进区域协调发展 （一）发挥中心城市的辐射带动作用 （二）优化珠江口东岸地区功能布局 （三）提升珠江口西岸地区发展水平 （四）推进珠江三角洲区域经济一体化 （五）带动环珠江三角洲地区加快发展 八、加强资源节约和环境保护 （一）节约集约利用土地 （二）大力发展循环经济 （三）加大污染防治力度 （四）加强生态环境保护 九、加快社会事业发展 （一）优先发展教育 （二）完善医疗卫生服务 （三）健全住房保障体系 （四）完善就业和社会保障体系 （五）建设和谐文化 十、再创体制机制新优势 （一）创新行政管理体制 （二）深化经济体制改革 （三）推进社会管理体制改革 （四）推进民主法制建设 （五）充分发挥经济特区的改革开放先行作用 十一、构建开放合作新格局 （一）提升开放型经济水平 （二）推进与港澳更紧密合作 （三）提升对台经贸合作水平 （四）深化泛珠江三角洲区域合作 （五）加强与东盟等国际经济区域的合作 十二、规划实施的保障机制 （一）加强组织领导 （二）加强统筹协调 （三）加强监督检查 海西经济区5月14日《支持福建加快海峡西岸经济区的若干意见》 到2012年，海峡西岸经济区在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，人均地区生产总值接近或达到东部地区平均水平。 海峡西岸经济区，是指台湾海峡西岸，以福建为主体包括周边地区，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，具有对台工作、统一祖国，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的地域经济综合体。它是一个涵盖经济、政治、文化、社会等各个领域的综合性概念，总的目标任务是“对外开放、协调发展、全面繁荣”，基本要求是经济一体化、投资贸易自由化、宏观政策统一化、产业高级化、区域城镇化、社会文明化。经济区以福建为主体涵盖浙江、广东、江西3省的部分地区，人口约为6000～8000万人，预计建成后的经济区年经济规模在17000亿元以上。它面对台湾，毗邻台湾海峡，地处海峡西岸，是一个肩任促进祖国统一大业历史使命的特殊地域经济综合体，因此海峡西岸经济区的建设有着重要的意义。截止目前海峡西岸经济区扩张，包括福建福州、厦门、泉州、漳州、龙岩、莆田、三明、南平、宁德以及福建周边的浙江温州、丽水、衢州；江西上饶、鹰潭、抚州、赣州；广东梅州、潮州、汕头、揭阳共计20市。 江苏沿海6月10日《江苏沿海地区发展规划》 到2012年，人均地区生产总值超过40000元，产业发展基础更加坚实，先进制造业比重持续上升，城镇化率达到55%左右，人民生活水平和生活质量普遍提高，环境质量不断改善，整体上实现全面建设小康社会目标。江苏沿海地区，包括连云港、南通和盐城三市，陆域面积3.25万平方公里，海岸线长954公里。地处我国沿海、沿长江和沿陇海兰新线三大生产力布局主轴线交会区域，是长江三角洲的重要组成部分，区位优势独特，土地后备资源丰富，战略地位重要。 横琴6月24日《横琴总体发展规划》 横琴未来的发展将以高端服务业为主导，经过10到15年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。到2015年，人口规模为12万人，人均GDP为12万元；到2020年，人口规模为28万人，人均GDP为20万元。 横琴岛是珠海市第一大岛，该岛位于珠海市南部，珠江口西侧，南濒南海，与澳门三岛隔河相望，最近处相距200米，距澳门机场3公里，距珠海机场约8公里，距香港41海里。全岛南北长8.6公里，东西宽约7公里。2008年末，岛内人口7585人，其中常住人口4203人。 关中—天水经济区6月25日《关中—天水经济区发展规划》 加快推进西(安)咸(阳)一体化建设，着力打造西安国际化大都市。2020年，都市区人口发展到1000万人以上，主城区面积控制在800平方公里以内。把西安市建设成国家重要的科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地 关中—天水经济区地处亚欧大陆桥中心，是《国家西部大开发“十一五”规划》中确定的西部大开发三大重点经济区之一。该区规划范围包括我省西安市、咸阳市、铜川市、渭南市、宝鸡市、商洛部分县（商州、洛南、丹凤、柞水）、杨凌农业高新技术产业示范区和甘肃省天水市所辖行政区域，处于承东启西、联接南北的战略要地，是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。区域面积7.98万平方公里,2007年末总人口为2842万人，直接辐射区域包括陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。 《关中—天水经济区发展规划》包括发展基础、总体要求、空间布局、构建创新型区域、产业发展、新农村建设、基础设施、生态环境、公共服务、改革开放、政策措施等11个部分。 辽宁沿海经济带7月1日《辽宁沿海经济带发展规划》 到2012年，空间布局和产业结构进一步优化，地区生产总值和财政收入增长速度超过全国沿海地区平均水平，人均地区生产总值超过50000元。辽宁沿海经济带包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛这6个城市。实际上，在2005年，辽宁省就提出了所谓的沿海经济带，当时被称为“五点一线”。对于整个东北来讲，辽宁沿海地区是东北地区惟一沿海地带，从这个角度讲，辽宁沿海经济带可以说是东北沿海经济带，它的发展至关重要，它会引领整个东北的振兴。 中部地区9月23日《促进中部地区崛起规划》 到2020年，中部地区现代产业体系基本建立，创新能力显著增强，体制机制更加完善，区域内部发展更加协调，与东西部合作更加紧密，人与自然和谐发展，基本公共服务趋于均等化，城乡一体化发展格局基本形成，整体经济实力大幅提升，对全国经济发展的支撑作用明显增强，全面实现建设小康社会目标。 包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的中部地区，是中国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽，在经济社会发展格局中占有重要地位。实施促进中部崛起战略以来，中部六省发展速度明显加快，城乡人民生活水平稳步提高。但是，中部地区也面临着诸多制约长远发展的矛盾和问题。在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快增长过程中，要进一步发挥中部地区比较优势，增强对全国发展的支撑能力。 北部地区11月9日，国务院正式批复同意天津市调整滨海新区行政区划的消息公布，同意撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区。 图们江区域11月16日《中国图们江区域合作开发规划纲要》 到2012年，珲春市对外开放窗口功能显著提升，延(吉)龙(井)图(们)开放前沿功能进一步完善，长吉的腹地支撑能力进一步提高，区域整体综合实力明显提升。长吉图经济总量在现有基础上力争翻一番，产业结构进一步优化，生态环境更加优良，森林覆盖率保持在60%以上。 本规划的主要范围是中国图们江区域的核心地区,即吉林省范围内的长春市、吉林市部分区域和延边州(简称长吉图),同时辐射我国其它参与图们江区域国际合作的辽宁省、黑龙江省和内蒙古自治区等地区,并涉及我方与周边国家合作的相关内容。 长吉图面积7.3万平方公里,人口达1100万,经济总量为3600亿元。先导区的含义包括四个方面:一是吉林省对外开放的载体,二是中国参与图们江区域合作开发的核心区,三是带动和引导吉林省快速发展的中心区,四是提升东北亚区域合作的先行区。以长吉图为开发开放先导区,立足图们江,面向东北亚,服务大东北,全面推进图们江区域合作开发。图们江区域开发开放对东北亚国际合作未来的影响:一是图们江区域合作开发是我国整个对外开放格局中的重要组成部分,对于促进东北亚的经济技术合作具有十分重要的战略意义;二是图们江区域合作开发将成为我国建立和谐东北亚的重要战略支点之一。目前,东北亚区域的GDP总量占到世界经济总量的1/5,中日韩三国的GDP总量占亚洲经济总量的73%,东北亚是全球最具发展潜力的区域。 黄河三角洲11月23日《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》 在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上，地区生产总值年均增长15%左右，到2010年达到5300亿元左右，力争比2005年翻一番。地方三次产业结构调整为12∶58∶30。地方财政收入达到200亿元，年均增长15%。固定资产投资年均增长20%左右，社会消费品零售总额年均增长14%。 广义的黄河三角洲，指北至中国天津市、南至废黄河口、西起河南省巩义市以东黄河冲积泛滥地区；狭义的指1855年以后，黄河在山东省利津县以下冲积成的三角洲。海拔4米以下的沿海低地，地下水位高，土壤盐渍化严重，大部仍为荒地。入海的泥沙约有40％在河口附近淤积，形成拦门沙、沙嘴及其两侧的烂泥湾。海岸线平缓。黄河尾闾由于泥沙淤积，河床变高，排洪不畅，或凌汛冰塞壅水或人为原因，入海水道经常改变，平均约8年改道一次。自1855年，已知南半部大致有16次，北半部有10次，平均约8年改道一次。现在的黄河入海口是1976年5月形成的。三角洲位于地壳长期下沉区，第三纪即有石油形成。 山东半岛蓝色经济区 党的十七大提出，发展海洋产业，构筑现代产业体系。2009年4月，胡锦涛总书记视察山东时强调指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。 当前山东省委、省政府正在全力落实总书记的重要指示，从全局和战略高度谋划和部署山东半岛蓝色经济区发展战略，努力打造中国区域经济发展新的增长极。 区域经济发展的重大战略布局 蓝色经济区是以临港、涉海、海洋产业发达为特征，以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、文化、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。 21世纪是海洋的世纪，海洋资源的开发越来越引起世界各国的重视，海洋经济日益成为一个国家或地区发展的重要增长极。目前美国80%的GDP受海洋经济、海岸经济驱动，75%的就业率与海洋经济有关。日本和韩国国土面积一个是我国的1/25，一个是我国的1/97，但2008年他们的GDP却分别是我国的1.12倍和1/5强，很大程度上受益于海洋经济和临海产业的带动发展。从世界范围看，新一轮蓝色经济发展热潮迅速兴起，拥有海洋就能在未来的竞争中赢得先机。 山东半岛处于环渤海经济圈、黄海经济圈、东北亚经济圈，海洋产业总体规模在国内位居前列，去年全省海洋生产总值5346亿元，占全国的18%，多项指标在全国排名第一。优越的海洋区位、资源、科教等综合优势，使山东半岛发展蓝色经济，成为东北亚蓝色经济高地，成为中国海洋生态文明的示范区的条件得天独厚。 鄱阳湖生态经济区12月12日《鄱阳湖生态经济区规划》 到2015年实现区域生态环境质量继续位居全国前列，率先在欠发达地区构建生态产业体系，生态文明建设处于全国领先水平；到2020年，构建保障有力的生态安全体系，形成先进高效的生态产业集群，建设生态宜居的新型城市群。 鄱阳湖生态经济区位于江西省北部，包括、南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县（市、区），共38个县（市、区）和鄱阳湖全部湖体在内，国土面积为5.12万平方公里。占江西省国土面积的30%，人口占江西省50%，经济总量占江西省60%。该区域是我国重要的生态功能保护区，是世界自然基金会划定的全球重要生态区，承担着调洪蓄水、调节气候、降解污染等多种生态功能。鄱阳湖又是长江的重要调蓄湖泊，年均入江水量约占长江径流量的15．6％。鄱阳湖水量、水质的持续稳定，直接关系到鄱阳湖周边乃至长江中下游地区的用水安全。鄱阳湖生态经济区还是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地，是中部地区正在加速形成的增长极之一，具有发展生态经济、促进生态与经济协调发展的良好条件。鄱阳湖生态经济区的38个县市区 南昌县、新建县、进贤县、安义县；九江县、彭泽县、德安县、星子县、永修县、湖口县、都昌县、武宁县；鄱阳县、余干县、万年县；东乡县；浮梁县；余江县；新干县 瑞昌市；丰城市、樟树市、高安市；乐平市；贵溪市 东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区；浔阳区、庐山区；珠山区、昌江区；月湖区；临川区；渝水区 共青城 |
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