概述

档案分类

档案事业

机构职能(内 设 机 构 及 其 职 责)

档案工作服务和谐社会要做到“五新”(一是档案工作要有新视野。 二是档案资源建设要有新渠道。 三是档案利用服务要有新观念。 四是档案服务社会化要有新举措。 五是档案队伍建设要有新水平。)

地理位置(本馆对外开放时间： 本馆行车路线：)

概述

The Archives of Fujian Province

福建省档案馆现收藏有1949年以前的历史档案，1949－1966年中共福建省委、福建省政府及各直属机关、群众团体所形成的档案，“文革”期间省军管会、省革委会、福建生产建设兵团、省“五七干校”以及省级各临时机构和撤销机关的档案。截止2003年底，共有270个全宗，500824卷档案，上架排列总长度为4963米。馆藏档案资料中，时间最早的形成于1644年。

档案分类

福建省档案馆馆藏内容丰富，价值珍贵。不少档案史料既反映了省情省貌，又有深远的全国意义。本省特殊的政治、经济和地理位置决定了馆藏档案具有鲜明的地方特色。按照历史发展的线索，馆藏档案主要有四个部分的内容：

第一部分是明清档案，这部分档案数量较少，仅56卷，主要是福建省各邮柜(站)邮政代办人及信托经理人详情表；邮政总局和北京、上海税务总署与福州、厦门邮政处以及闽海关的来往文电、通令、公函、营业情况、月报表(多系英文)；明代末年(1644年)及清代的房地契据(1716-1884年)；福建法政学堂毕业文凭；福建私立政法专门学校影集等。其中有光绪三十三年至宣统二年(1907－1910年)洋务总局和美孚石油公司关于在(宁德)三都澳向罗、郑二家租地拟建油池的案卷。

第二部分是民国档案，计有92个全宗，177606卷。反映了1912－1949年北洋政府、中华共和国人民革命政府即福建人民革命政府、南京政府统治福建时期的情况。馆藏民国档案还有辛亥革命时期黄花岗之役闽籍烈士概况调查表，辛亥革命光复福建照片，北伐军入闽时的布告、宣言以及闻名中外的“福建事变”的珍贵史料；还存有1934年以后福建省历任省政府主席的照片、手迹、言论集等，以及1914年以后的中央银行与地方银行发行的各种面值的钞票。

第三部分是革命历史档案，共有3个全宗，计1483卷。主要有1927－1949年中共福建(临时)省委、闽粤赣(苏区)省委、闽赣省委、闽粤边特委、闽西南特委、闽西南军政委员会、闽浙边临时省委、闽浙赣边区党委以及福建省苏维埃政府等组织在福建领导人民实行土地革命、发展武装、进行游击斗争所形成的文件、刊物、布告、传单、笔记、信件等。其中有毛泽东1929年12月在福建上杭古田召开红四军第九次党的代表大会写的《古田会议决议案》，1930年写的《调查工作》，1932年写的《才溪乡调查》等历史文献。还有67卷(件)是1923年至1926年青年团厦门特支的材料。这部分档案，由于历史的原因，还不够完整，许多反映福建省革命斗争历史的珍贵档案，受多方面条件的限制，至今无法征集进馆，主要保存在中国革命博物馆、中国人民解放军军事博物馆、古田会议纪念馆以及江西、浙江等地纪念馆。

第四部分是1949年中华人民共和国成立后的档案，共有175个全宗，计321679卷。这部分档 案涉及政治、经济、工程技术、文化、教育、卫生、民政、司法、群众团体等方面的各个不同历史时期的情况。

建国后的档案虽以党政机关的文书档案居多，反映经济建设和科学研究的档案较少，但仍然不失其地方特色。既反映了全省人民在党的正确路线指引下取得的重大成就，也反映了在“左”的错误思想指导下所造成的失误。这些档案材料，对总结历史经验教训，对当前的改革开放和经济建设有着重要的借鉴和参考价值。

档案事业

档案事业是维护党和国家历史真实面貌的重要事业。中华人民共和国成立五十年来，福建档案事业与改革开放和现代化建设齐头并进，同步发展。正向建设一个具有福建政治、经济、文化和地域特色的门类齐全、结构合理、管理科学、服务有效的档案事业体系迈进。全省建立了省、市、县（区）三级档案行政管理网络，各级人民政府的档案行政管理部门依法履行档案事业行政管理与监督指导的职能，档案工作的宏观管理不断强化；深入贯彻落实党和国家有关档案工作的方针政策和档案法律法规，制定了30多项与《档案法》、《档案法实施办法》相配套的档案管理规范，并根据依法治国和依法治省的方略，加强档案法制建设，档案管理步入了依法治档的轨道。加强机关档案工作的规范化、标准化和现代化建设，“九五”期间，全省省市县乡四级有9000多个机关单位建立了档案工作，5000多个机关档案管理达到合格以上水平，并有1200多个机关单位档案管理达到省级先进水平。加强对科技事业单位和企业档案工作的监督与管理，到“九五”末，全省有28家企业的档案管理达到国家一级水平，125家企业档案管理达到国家二级水平，近400家企业档案管理达到省级先进水平；全省有700多家事业单位档案管理达到省一级水平，有2000多家事业单位档案管理达到合格水平。全省有1家科技事业单位档案管理达到国家一级水平，7家达到国家二级水平，80家达到省级先进水平。农业农村档案工作发展迅速，全省有1079个乡镇（街道）全部建立了档案工作，其中993个乡镇档案管理达到合格标准，147个乡镇档案管理达到省级先进水平。全省16581个行政村（居委会）中98.99%建立了档案工作，其中9842个行政村（居委会）建档达到合格水平，合格比率达到59.96%，农村建档工作位居全国前列，在服务农业农村的改革与发展中发挥了突出作用。努力实施“科教兴档”战略，加快档案管理现代化步伐为目标的档案基础业务建设，全省各级国家综合档案馆已建立档案目录数据库达到1200万条，档案馆业务建设有了长足的进步，积极开展以为改革开放和经济建设服务为目标的“创优增效”活动，大力开发档案信息资源，充分发挥档案在社会主义物质文明建设中的重要作用，仅从1995-1998年全省申报开发档案信息资源优秀成果项目统计，利用档案避免国家损失、创经济效益的就达4亿多元；充分发挥档案的社会教育功能，加强档案馆的文明窗口建设，全省有60个档案局(馆)被各级党委、政府授予“文明单位”称号，有23个档案馆被各级党委、政府命名为爱国主义教育基地，其中省档案馆被省委、省政府授予省级爱国主义教育基地。省档案馆和厦门市档案馆已跨入国家一级档案馆行列。71个市县区档案馆被确认了等级，其中32个市县区档案馆达到省一级馆水平。努力加强闽台、闽港、闽澳档案合作以及档案工作的对外开放、交流与合作的项目不断增多、领域不断扩大。

在新的世纪，福建档案事业将面临新的发展机遇，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”的重要思想，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，开拓奋发求创新，拼搏实干促发展，努力开创新世纪我省档案工作的新局面。

机构职能

内 设 机 构 及 其 职 责

办公室　协助局（馆）领导处理日常行政事务，协调机关内部各部门工作；负责局（馆）机关秘书、文电、档案、机要、信访、安全保卫、保密、行政后勤工作；负责全省档案工作综合性问题的调查研究和综合性文件起草等工作；草拟全省档案事业中、长期规划及年度计划，并检查、总结执行情况；负责档案信息工作和全省档案统计工作，编辑出版发行《福建档案》刊物；负责档案学会日常工作。

监督指导处　负责检查监督本省各地区、各部门贯彻执行档案法规、制度的情况，对违法案件进行查处；承办档案及其复制件的转让和携带、运输、邮寄出境；审核提出外国组织、个人及华侨、港澳台同胞来我省利用档案的意见；负责草拟档案工作的指导性文件和审查档案工作的有关规范、标准；负责对省直机关、团体、企事业单位和各地、市、县档案局（馆）的业务指导；监督检查全省重点工程、国有资产、重大科技项目和新经济领域、新经济区的建档工作；组织指导档案信息资源的开发利用及全省档案管理现代化建设工作。

法制处　负责拟订、审核有关地方性档案规范性文件；负责档案法律法规的宣传教育工作；检查监督档案法律、法规的贯彻实施；负责组织调查档案违法行为、违法案件；承办档案行政复议案件；办理档案行政诉讼案件应诉等有关工作；负责全省档案行政执法人员的管理等工作。

保管利用处　负责保管省级单位档案资料，负责档案库房管理，对馆藏档案进行检查，掌握档案保管情况，做好馆藏档案的防火、防虫、防霉、防盗等保护工作，调查了解社会需求情况，为社会各方面提供利用和咨询服务。

鉴定整理处　负责接收、征集档案资料，对已进馆的档案资料进行鉴定、整理、统计、解密划控工作，提出开放范围；编制各类检索工具，进行档案著录标引；负责对过期及无保存价值档案的鉴定、销毁工作。

编研处　根据馆藏档案资料和党政领导机关与社会各方面利用档案史料的需要、开展档案史料编研并做好档案史料的编辑与出版工作；考证史实、订正史料。管理本局（馆）图书资料，配合档案工作需要提供服务。

技术处　贯彻国家档案科研工作的方针和发展规划，制定全省档案科研计划，组织科研项目立项和省级以上科研成果的鉴定推荐；进行档案保护技术研究；配合做好馆藏档案的消霉、灭菌、杀虫等技术保护工作；开展档案管理现代化的研究及计算机的管理工作；负责局（馆）各类机器、设备的维护。

机关党委（人事教育处）　负责机关的党务、监察工作；负责机关内工、青、妇和计划生育工作，负责机关内部干部职工考核、录用、调配、晋升、奖惩、工资和人事档案管理；负责全省档案系统职工教育、全省档案职工专业技术职务评聘的有关工作；负责老干部服务管理工作。

培训中心　主要承担档案干部的岗位专业培训、资格培训和继续教育的专业部分，并负责全省档案干部教育的统一规划和指导。

信息中心　负责全省档案数字化建设的日常管理与技术指导；负责全省档案网络、网站的管理和维护；负责对全省档案信息资源进行采集、整合、开发、利用，实行全省档案信息资源共享；及时发布政务网、因特网上省馆网站的信息；负责全省分布式档案数据库及全省各立档机构报送数据的备份工作，提供电子档案存放和调阅服务。

档案工作服务和谐社会要做到“五新”

一是档案工作要有新视野。

以档案馆的功能建设为例，综合国内外的发展趋势，新时期档案馆至少应具备政府公共信息服务、人文历史和现代文明展示、爱国主义教育基地、现行文件利用中心、社会档案寄存中心、智能化数字档案馆、机关电子文件备份和灾难恢复中心、学术交流和文化休闲等八项主要功能，充分体现政务公开、文化展示、在线服务、传统教育等服务内容。这些功能的变化，表明档案工作的管理性、政治性、服务性、科学性、文化性进一步增强了。我们要分析研究现代档案工作与传统的档案工作的变化、发展及其作用。把档案工作放在构建和谐社会的大环境下进行思考与决策，增强档案部门的责任意识和档案工作者的时代使命感。不断拓展领域，延伸触角，摸清档案工作与其他各项事业的连接点和关系链，凸显档案工作在构建和谐社会中的特殊地位和重要功能。把档案工作作为福建省海峡西岸经济区建设的重要内容和支持力量摆上各级党委和政府的议事日程，使档案工作与其他各项事业同步协调发展。

二是档案资源建设要有新渠道。

档案资源是档案工作服务和谐社会的基本保障。实现档案资源的极大丰富、馆藏结构的最大优化，是档案工作的首要任务，也是档案工作服务构建和谐社会的物质基础。拓宽档案资源建设的新渠道，除了保证目前各级机关单位应归档的文件材料收集完整齐全外，还要研究探索档案收集的新渠道、新领域，把档案的收集范围延伸到机关部门的二级单位，特别是一些科研单位、经济部门等领域形成的档案资料，还要大量收集具有地方特色、区域特色、民族特色等的专业档案资料；同时最大限度地收集散落在民间的具有重要意义的档案资料。为推进上述思路的落实，我们一方面将档案征集费用列入明年的财政预算；一方面通过拓展档案工作监督与指导的新领域，开辟档案收集的新渠道。

三是档案利用服务要有新观念。

服务是档案工作的生命，离开了服务，档案工作将失去存在的意义和发展的后盾。在构建和谐社会的进程中，档案不仅可以为资政决策服务，也能为广大人民群众解决疑难问题提供帮助，这种帮助在民众与政府之间架起了一座桥梁，档案部门成为为政府分忧解难的重要窗口。树立档案利用服务的新观念，就是要充分发挥档案信息资源的基础性、公益性、战略性功能，一方面要实现档案单纯为政府机关服务向为社会大众服务的转变，让广大群众走进档案馆，在浩瀚的档案信息海洋中享受利用档案的乐趣。另一方面还要密切注视档案信息与社会需求的规律，关注人民群众的难点与热点问题，从构建人们的和谐生活、和谐人际关系和建设和谐社区等方面寻找档案利用服务的亮点。针对这个问题，我们将着力打造政务信息共享和公共信息共享两个平台，面向党政机关、面向广大人民大众服务。

四是档案服务社会化要有新举措。

福建的民营经济占据半壁江山，外商投资向宽领域、深层次发展，基础设施等重点项目的投资与建设也不断增加。如何规划与管理好经济组织和建设单位档案材料形成积累的完整过程，建立与完善档案工作规范化、标准化的运作程序，是档案工作面临的一个新课题。因此，一方面我们要鼓励引导公民、法人和其他组织依法设立档案服务机构，并通过社会力量的聚集，营造合作的氛围，使档案工作纳入全社会共建的发展格局。另一方面，档案部门要把那些可以转入社会化服务范畴的具体业务项目，从行政管理的体系中剥离出来，改由社会档案服务组织去承担，腾出更多的精力履行好宏观调控与执法监督的职能。

五是档案队伍建设要有新水平。

现代化的国家需要现代化的档案事业，现代化的档案事业需要全面发展的高素质人才。拓展档案工作新视野、开辟档案资源建设新渠道、树立档案服务利用新观念、提升档案服务社会化新水平，最终都要靠人才去落实。因此，全面提高档案干部队伍的整体素质，增强档案干部队伍的凝聚力、战斗力，培养一批“想干事、能干事、会干事、干成事”的新型人才，是档案工作服务和谐社会的根本保证。我们一方面要加强档案干部队伍的业务新知识与现代化技能的学习与教育培训，更新知识，增长才干；另一方面要通过考录，重点补充计算机、展览、策划、宣传等方面的专业人才，优化结构，增强活力；同时要增加档案工部外出考察与交流的机会，拓宽干部的视野，改进工作方法，充分调动和发挥广大档案干部服务和谐社会建设的聪明才智。

地理位置

本馆地址：福州市铜盘路省直机关屏西住宅区

本馆对外开放时间：

周一至周五上午8：00-12：00

下午14：30-17：30

15：00--18：00（夏季）节假日可预约

本馆行车路线：

1、乘76路（东升小区--屏西小区），屏西（省武警总院）站下车。

2、乘91路（金山金桔站--动物园），屏西（省武警总院）站下车。

3、乘10路（火车站--鳌峰洲），屏西站下车。

4、乘807路（省军区--鼓山苑），屏西站下车。

5、乘行政学院专线（福建行政学院--省直湖前小区），屏西站下车。

6、乘87路（福建警察学院--森林公园南门），屏西（省武警总院）站下车。

7、乘109路（海产批发市场-省跳水游泳馆），天泉路口下车。